寧武縣汾源峽谷壩溝灣村的春天美景如畫(huà)。
搬遷群眾在岢嵐縣廣惠園移民新村扶貧車(chē)間就業(yè)。
代縣大杏豐收。
靜樂(lè )縣黃金山萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟林全景。
忻州,全省脫貧攻堅最大主戰場(chǎng)。2017年6月21日,習近平總書(shū)記來(lái)到忻州市岢嵐縣視察,在宋家溝新村對村民們說(shuō),黨中央就是要帶領(lǐng)大家一心一意脫貧致富,讓人民生活芝麻開(kāi)花節節高,請鄉親們同黨中央一起,擼起袖子加油干!
忻州人民以百倍信心踐行習近平總書(shū)記囑托,迅速掀起脫貧攻堅決戰高潮。
2018年,繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6縣脫貧摘帽,2019年,五臺、代縣、寧武、靜樂(lè )、偏關(guān)5縣脫貧摘帽。此時(shí),忻州11個(gè)縣全部退出貧困縣序列。2020年,忻州剩余的4203名貧困人口全部脫貧,與全省人民同步邁向小康。
“挪窮窩”根治深度貧困“頑疾”
忻州地處黃土高原邊緣地帶,深度貧困與生態(tài)脆弱長(cháng)期交織。忻州把“整村搬遷”作為精準扶貧的頭號工程和攻克深度貧困堡壘的“爆破筒”,靶向施策根治貧困村“多、小、散、窮”的頑疾。
2017年,全省數量最多的“3673”整村搬遷行動(dòng)在忻州大地展開(kāi),即用3年時(shí)間完成整村搬遷任務(wù),堅持“精準識別對象、新區安置配套、舊村拆遷復墾、生態(tài)修復整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區治理跟進(jìn)”6環(huán)聯(lián)動(dòng),解決“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”等7個(gè)問(wèn)題,實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)3個(gè)效益的統一。
2018年忻州市整村搬遷經(jīng)驗做法受到國務(wù)院通報表?yè)P,2019年安置房產(chǎn)權辦證被國家發(fā)改委作為政策指引向全國推介。
到2020年底,忻州全市68個(gè)集中安置點(diǎn)基礎設施全部配套,公共服務(wù)功能基本完善,其中配套教育場(chǎng)所22個(gè)、醫療衛生場(chǎng)所30個(gè)、養老福利場(chǎng)所18個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所104個(gè)。810個(gè)整村搬遷村除生產(chǎn)所需繼續保留19個(gè)村外,其余791個(gè)村全部拆除復墾復綠,復墾土地20385.3畝,復墾土地增減掛交易8745.7畝,交易額14.5億元。8萬(wàn)余搬遷群眾的村民退耕還林、資產(chǎn)收益分配、社保權益、脫貧攻堅政策等“7個(gè)權益”穩定不變。在遷出地,實(shí)施退耕還林、荒山綠化、光伏項目、復墾土地增減掛交易“四個(gè)全覆蓋”;在遷入地,以雜糧、電商、光伏、旅游等特色產(chǎn)業(yè)為牽引,市場(chǎng)化發(fā)展產(chǎn)業(yè),并且以“人人持證、技能社會(huì )”為契機,對有勞動(dòng)能力的貧困搬遷戶(hù)全部落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策,全市基本實(shí)現了有勞動(dòng)能力搬遷家庭至少有一人穩定就業(yè)。
“置新業(yè)”收獲“穩穩的幸?!?/p>
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧致富的關(guān)鍵。忻州立足地域實(shí)際,打出一套“組合拳”,實(shí)施雜糧、養殖、蔬菜、林果、中藥材、“三品一標”、電商、旅游、光伏等9大產(chǎn)業(yè)增收項目,撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)能,帶動(dòng)32.24萬(wàn)貧困人口增收脫貧。
忻州號稱(chēng)“小雜糧王國”,將雜糧作為脫貧產(chǎn)業(yè)納入財政補貼,把品牌塑造作為提升雜糧產(chǎn)業(yè)的抓手。神池的亞麻籽、五寨的甜糯玉米、岢嵐的紅蕓豆、靜樂(lè )的藜麥、忻府區的甘甜紅薯、寧武的高原莜麥,“一都六鄉”,優(yōu)特品牌為忻州托起了“中國雜糧之都”的桂冠。在市級區域公用品牌“忻州雜糧”和“原平石鼓小米”,以及“靜樂(lè )生活”“五臺齋選”“蘆芽山珍”“汾源印象”“糧裕五寨”等縣域公用品牌的帶動(dòng)下,全市發(fā)展省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區3個(gè)、省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè),培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)178個(gè),發(fā)展起合作社8182個(gè)、家庭農場(chǎng)2137個(gè),建成了“一村一品”基地4002個(gè)。
靜樂(lè )縣梁家村之前村集體經(jīng)濟為零,現在一躍每年收入穩定在20萬(wàn)元以上。秘密就是村里有了光伏產(chǎn)業(yè)。脫貧攻堅,忻州發(fā)展起來(lái)全省規模最大的光伏產(chǎn)業(yè)?,F在全市建設并網(wǎng)1568座光伏扶貧電站,總規模93.2298萬(wàn)千瓦,累計結算電費10.15億元,分配到村9.79億元,惠及3208個(gè)村,惠及貧困戶(hù)13.57萬(wàn)戶(hù)。
此外,在做長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)上,忻州創(chuàng )建旅游扶貧示范村39個(gè),全省AAA級鄉村旅游示范村10個(gè),全省首批“黃河人家、長(cháng)城人家、太行人家”54個(gè)。全市22個(gè)景區、34個(gè)涉旅經(jīng)營(yíng)主體、41個(gè)旅游項目累計帶動(dòng)3.4萬(wàn)人持續增收。在做大電商產(chǎn)業(yè)上,13個(gè)縣(市)納入國家電商示范縣,其中11個(gè)貧困縣縣級電商公共運營(yíng)中心全部建成,適宜建店的行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現全覆蓋,行政村、貧困村電商服務(wù)覆蓋率均達到70%以上。
統計數據顯示,忻州全市建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2636元增加到2020年的10230元,年均增幅31.16%,貧困群眾穩定增收途徑持續拓寬,自主脫貧能力穩步提高。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。面向未來(lái),一條條致富新路不斷從腳下向遠方延伸,忻州嶄新的圖景正在徐徐展現。
【亮點(diǎn)】
1整村搬遷“搬”出幸福生活
2017年起實(shí)施“3673”整村搬遷行動(dòng)計劃,目前全市建設集中安置點(diǎn)68個(gè),完成整村搬遷810個(gè)村,搬遷安置34434戶(hù)84505人(其中建檔立卡貧困人口25341戶(hù)63816人,同步搬遷人口9093戶(hù)20689人),完成安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證21669本。
2光伏扶貧打造“綠色銀行”
建設并網(wǎng)1568座光伏扶貧電站,總規模93.2298萬(wàn)千瓦,累計結算電費10.15億元,分配到村9.79億元,惠及3208個(gè)村,惠及貧困戶(hù)13.57萬(wàn)戶(hù)。
3扶貧扶志激活內生動(dòng)力
全市成立新時(shí)代文明實(shí)踐所18個(gè),實(shí)踐站352個(gè),開(kāi)展主題宣講130余場(chǎng);組織宣講團深入鄉村、社區開(kāi)展400余場(chǎng)宣講活動(dòng),受眾達5萬(wàn)余人次。推動(dòng)農村黨員結對幫扶貧困戶(hù)6.5萬(wàn)戶(hù),組織技能培訓12.4萬(wàn)人,帶動(dòng)貧困戶(hù)8.9萬(wàn)戶(hù)脫貧。建立“愛(ài)心公益超市”1602個(gè);設立貧困群眾脫貧行為紅黑榜,累計評選自主脫貧典型684個(gè)。
4生態(tài)與增收實(shí)現雙贏(yíng)
全市累計實(shí)施退耕還林50.34萬(wàn)畝,帶動(dòng)7.66萬(wàn)貧困人口穩定增收2.257億元。組建起616個(gè)造林合作社,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力3.7萬(wàn)余人次,累計獲得務(wù)工收入4.066億元。建立了“縣建、鄉聘、站管、村用”的生態(tài)護林員管理機制,吸納貧困管護人員7820名,累計發(fā)放管護費3.56億元。
同時(shí),完成經(jīng)濟林提質(zhì)增效38.75萬(wàn)畝、沙棘林改造19.8萬(wàn)畝,236個(gè)合作社、5209人參與了項目實(shí)施,帶動(dòng)3671名貧困社員穩定增收。
【脫貧故事】
打個(gè)漂亮翻身仗
赫潤梅打了個(gè)漂亮的翻身仗。
家中三口人,丈夫、女兒患病,赫潤梅靠打零工維持著(zhù)全家生計。脫貧攻堅戰打響后,赫潤梅被精準識別為貧困戶(hù)。
“好日子得靠自己奮斗。自己不動(dòng)起來(lái),對不起黨和政府給咱的優(yōu)惠政策?!蓖ㄟ^(guò)參加技能培訓,50多歲的赫潤梅把翻身的希望寄托在了木耳種植上。
“咱家的光景掙得起,可賠不起?!闭煞蛑懒撕諠櫭返南敕ê髴n(yōu)心忡忡地提醒她。赫潤梅輾轉反側想了一晚,反而更堅決了,“與其苦熬哪如苦干”。
三九四九時(shí)節的椴木是栽培木耳最好的材料。2016年剛進(jìn)三九,赫潤梅就進(jìn)山,返程時(shí)突降暴雪,幾次險些墜入溝中。剛過(guò)新年,赫潤梅就在村委會(huì )提供的實(shí)驗基地忙活起來(lái),搭架、鉆眼、培育菌種。兩個(gè)多月的時(shí)間,她瘦了20多斤。就在她長(cháng)舒一口氣的時(shí)候,一場(chǎng)大風(fēng)刮翻了圍欄,椴木菌種散落一地。痛哭一場(chǎng)之后,赫潤梅擦干眼淚,更加沒(méi)日沒(méi)夜地操勞起來(lái)。
功夫不負有心人。2017年初夏時(shí)節,赫潤梅欣喜地看著(zhù)試種的木耳長(cháng)出了嫩芽。當年,她試種的1000多株椴木,共收獲干木耳100多斤。木耳試種成功,不僅赫潤梅脫貧致富的信心足了,也讓全村的貧困戶(hù)看到了新希望。
去年,赫潤梅領(lǐng)辦的合作社鳥(niǎo)槍換炮,建起10座大棚,技術(shù)也升級成了吊袋種植,帶動(dòng)了34戶(hù)脫貧戶(hù)就業(yè)?!拔覀兊拈材竞谀径诰W(wǎng)上的毛收入達到100多萬(wàn)元,我也成了年收入200萬(wàn)元的富裕戶(hù)?!焙諠櫭废沧套痰卣f(shuō)。
慷慨扶貧十七載
身處困境,不屈不撓;篳路藍縷,艱苦創(chuàng )業(yè);他創(chuàng )辦的偉業(yè)集團,出資1000多萬(wàn)元,扶貧助殘1000多戶(hù),受益者1萬(wàn)多人。17年來(lái),從最初的送衣送物送溫暖,到培訓技能、培植產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng )業(yè),在區域內開(kāi)展持久不斷的“六個(gè)送活動(dòng)”“六個(gè)一工程”,他用只手撐起一片天。
他就是山西省脫貧攻堅奉獻獎獲得者,全國脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人,忻州偉業(yè)集團當家人張喜偉。
對于忻府區許多貧困山村來(lái)說(shuō),過(guò)年最開(kāi)心的日子是臘月十五,這一天是偉業(yè)集團的誠信關(guān)愛(ài)日。鄉親們會(huì )領(lǐng)到豐厚的年貨和紅包,特殊困難戶(hù)還能領(lǐng)到新被褥和新衣服。北宋村村民張潤成的妻子得了腦血栓,家里日子過(guò)得恓惶。張喜偉坐在張潤成家炕頭,先拿出了2000元錢(qián),又安排給病人每天免費送來(lái)牛奶。張潤成有了指望,搞起養殖,一心一意地奔富路。
北宋村老百姓說(shuō)起張喜偉贊不絕口,“做的好事掐著(zhù)指頭數也數不清”:支付了1100多口人的飲水費和全村60%的合作醫療費;為40多位殘疾人、貧困戶(hù)每人每天供應半斤牛奶;幫黑燈瞎火的山村安上路燈,還出了10個(gè)村的街道照明電費;幫村里修起了路、建起了蓄水池。
張喜偉在經(jīng)營(yíng)企業(yè)之余,把心血傾注在幫助貧困鄉親們脫貧上。為了拔掉窮根,鄉親們需要什么,他就無(wú)償資助什么,送過(guò)籽種、化肥、牛犢子……他遍布全國各地的索道公司和奶牛養殖場(chǎng),更是吸納了許多貧困戶(hù)。他總是說(shuō),一技在手,致富不愁。有人掙錢(qián),全家不難。
年逾花甲,頭發(fā)花白的張喜偉,煙酒不沾,飯店不下,日子過(guò)得既清貧又辛苦。他對“富、付、負”三個(gè)同音字這樣解釋?zhuān)黄饋?lái)要舍得付出,要負起社會(huì )責任。
德不孤必有鄰。張喜偉的先進(jìn)事跡感動(dòng)了許多人,在他的努力和帶動(dòng)下,成百上千的貧困群眾走上自強富裕之路,影響當地企業(yè)家紛紛慷慨扶貧,投資“三農”,投身于鄉村振興。
本版文字:班彥欽 王利強 張來(lái)元
本版圖片:曹建國 趙文君 牛振宇
責任編輯: 吉政