婁煩縣靜游鎮石槽新村。

陽(yáng)曲縣七峰山羊駝養殖基地。

省城醫護人員向群眾普及健康知識。

婁煩縣集中安置點(diǎn)扶貧車(chē)間。

陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校的幸福生活。

　　黨的十八大以來(lái)，太原市委、市政府始終把脫貧攻堅擺在全市工作突出位置，立足省城實(shí)際、聚焦深度貧困、堅持精準方略，經(jīng)過(guò)8年精準扶貧，全市累計20104戶(hù)55992人全部脫貧，160個(gè)貧困村全部出列，婁煩、陽(yáng)曲2個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅取得了全面勝利。

　　教育扶貧拔窮根。制定出臺一系列教育扶貧措施和控輟保學(xué)文件，為教育扶貧提供了政策支持和措施保障。全市投入教育扶貧資金項目90個(gè)，金額累計2.3億元。定向招聘特崗教師300余名，補強擴大農村師資力量。成立殘疾人教育專(zhuān)家委員會(huì )，對殘疾學(xué)生實(shí)施“一人一案”，殘疾兒童入學(xué)率達到97%以上。學(xué)前三年入園率達96%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達100%。投資建成君宇實(shí)驗學(xué)校和首邑學(xué)校，其中，首邑學(xué)校先后被評為全國教育系統先進(jìn)集體、全國脫貧攻堅先進(jìn)集體。

　　健康扶貧治窮病。因病致貧返貧人口全部清零;慢病簽約服務(wù)和“雙簽約”服務(wù)均已做到應簽盡簽;18所鄉鎮衛生院、255所村衛生室全部達到“山西省基本醫療有保障”工作標準;縣域內定點(diǎn)醫療機構全面實(shí)現“先診療后付費”和“一站式”結算，貧困群眾住院個(gè)人自付比例控制在10%以?xún)?貧困人口參加醫療保險率達100%，政策報銷(xiāo)比例達到92%以上。陽(yáng)曲縣在全省首家掛牌成立縣醫療集團，率先將縣鄉醫療資源向村一級延伸。

　　危房改造遷新居。改造農村危房6291戶(hù)，惠及全市500余個(gè)行政村2萬(wàn)余人。組織開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)住房安全鑒定認定全覆蓋，逐戶(hù)排查、逐戶(hù)認定，100%完成18350戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全性認定工作，實(shí)現了農村危房“靜態(tài)清零”。

　　飲水安全喝凈水?！笆濉逼陂g，籌集中央、省、市、縣及社會(huì )資金1.3億元，完成農村飲水安全工程248處，受益人口16.14萬(wàn)人，其中貧困人口41018人。全市已經(jīng)建成較為完善的農村供水工程體系，農村自來(lái)水普及率由2015年的95%提高到2020年的99.7%，農村飲水安全率達到100%。

　　易地搬遷挪窮窩。聚焦深度貧困，鎖定35個(gè)深度貧困自然村，實(shí)施整村搬遷，建成20個(gè)集中安置點(diǎn)，完成2829戶(hù)7241人的搬遷任務(wù)。全市20個(gè)集中安置點(diǎn)各項基礎設施和公共服務(wù)完善、社區基層治理組織健全，實(shí)際入住率、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障率、騰退拆除率、復墾復綠率、不動(dòng)產(chǎn)頒證率均達100%。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧強基礎。全市累計實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目1031個(gè)，完工率達100%，通過(guò)“訂單收購+分紅”等多種利益聯(lián)結模式，帶動(dòng)2.5萬(wàn)余名貧困人口增收。以村級光伏電站為主推模式，建成58座光伏扶貧電站，總規模達到106.78MW，光伏發(fā)電收益達2.03億元，惠及行政村258個(gè)，貧困人口27460人。20家省、市、縣三級扶貧龍頭企業(yè)和扶貧農民專(zhuān)業(yè)合作社及22家扶貧車(chē)間，共吸納建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)1304人，輻射帶動(dòng)貧困人口5230戶(hù)10798人，戶(hù)均增收近3000元。

　　就業(yè)扶貧富口袋。2016年以來(lái)，陽(yáng)曲、婁煩兩縣新增就業(yè)共計17384人，轉移農村勞動(dòng)力16335人。建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉移就業(yè)人數8600人，占農村轉移勞動(dòng)力總數的49.59%。已與河南等5省20地市建立勞動(dòng)力就業(yè)聯(lián)盟，有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。特別是2020年，在有效防控疫情的前提下，解決了23237名貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)的問(wèn)題，比2019年增加6028人，同比增長(cháng)35%，位列全省第一。

　　生態(tài)扶貧促雙贏(yíng)。實(shí)施森林管護崗位就業(yè)項目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效項目，實(shí)現農民收入和森林資源“雙增長(cháng)”。全市完成造林任務(wù)19.6萬(wàn)畝，成立了132個(gè)扶貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)1820名造林貧困社員人均增收1.36萬(wàn)元。完成新一輪退耕還林任務(wù)6.9萬(wàn)畝，其中貧困戶(hù)退耕面積3.15萬(wàn)畝，涉及貧困人口1.1萬(wàn)人，兌現退耕貧困戶(hù)補助資金3488.33萬(wàn)元，人均增收3140元。

　　駐村幫扶鑄鐵軍。2016年以來(lái)，市直176個(gè)部門(mén)3批駐村幫扶工作隊在160個(gè)村定點(diǎn)幫扶，“一村一隊”“一隊三人”“五天四夜”全力服務(wù)貧困群眾，共計走訪(fǎng)貧困戶(hù)2萬(wàn)余戶(hù)，收集群眾意見(jiàn)建議超過(guò)10萬(wàn)條，解決困難問(wèn)題8萬(wàn)余個(gè)，為160個(gè)貧困村完善脫貧方案。省、市、縣三級幫扶單位投入幫扶資金達1.76億元，引進(jìn)幫扶資金1.04億元，實(shí)施萬(wàn)元以上幫扶項目1104個(gè)，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等提供了保障。在全省率先開(kāi)展“城區包鄉、單位包村”對口幫扶工作，統籌城六區、綜改示范區、中北高新區結對幫扶婁煩縣、陽(yáng)曲縣，派出駐村幫扶干部443名，投入資金7億余元，形成了以城帶鄉、城鄉一體、良性互動(dòng)、融合發(fā)展的對口幫扶新格局。

　　【亮點(diǎn)】

　　1 實(shí)地督戰促攻堅

　　太原市委聚焦高質(zhì)量推進(jìn)抓黨建促脫貧，按照“厘清責、盯緊人、瞄準事、問(wèn)好效”工作思路，組建了市駐村幫扶工作“督戰隊”，采取“四不兩直”方式，深入婁煩縣、陽(yáng)曲縣17個(gè)鄉鎮的160個(gè)村開(kāi)展了36輪“拉網(wǎng)式”實(shí)地督戰。督戰成效得到省委組織部的充分肯定。

　　緊盯基層黨建，壓實(shí)政治責任。以抓黨建促脫貧為抓手，高度關(guān)注貧困村黨組織建設，及時(shí)召回調整了5名不符合條件、不適宜和不勝任的第一書(shū)記。發(fā)現挖掘了沖鋒陷陣、忠誠履職、擔當作為的第一書(shū)記、駐村工作隊員先進(jìn)典型20余人。積極督促整頓軟弱渙散基層黨組織22個(gè)，結合選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職工作，對6個(gè)軟弱渙散村下派12名機關(guān)干部，不斷提升黨組織的凝聚力和向心力。

　　緊盯在崗履職，壓實(shí)屬地責任。通過(guò)現場(chǎng)督導、明察暗訪(fǎng)、夜間抽查等方式，對通報和督戰函涉及49個(gè)幫扶單位的105個(gè)問(wèn)題跟蹤督辦，對婁煩縣、陽(yáng)曲縣17個(gè)鄉鎮160個(gè)駐村幫扶工作隊在崗履職情況進(jìn)行了高強度、高頻率實(shí)地督戰，嚴格檢查、反復“回頭看”，發(fā)現25人存在不按要求駐村、履職不到位、請銷(xiāo)假不規范問(wèn)題，立即通報整改，用責任督導倒逼駐村幫扶各項工作做細做實(shí)。

　　2 消費扶貧按下“快進(jìn)鍵”

　　太原市堅持“政府引導、市場(chǎng)主導、社會(huì )參與、互利共贏(yíng)”原則，全力打造太原消費扶貧新模式。

　　2020年，3月和6月分別舉辦了婁煩、陽(yáng)曲、清徐三縣農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)和“消費扶貧暨名特優(yōu)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)”，簽訂農產(chǎn)品采購意向合同1.5億元，現場(chǎng)銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上。在全省率先啟動(dòng)扶貧消費月活動(dòng)。

　　制定出臺了《太原市消費扶貧專(zhuān)柜專(zhuān)區專(zhuān)館建設實(shí)施方案》，目前，已建成400個(gè)專(zhuān)柜、23個(gè)專(zhuān)區和5個(gè)專(zhuān)館。今年5月10日，舉辦了太原市消費扶貧專(zhuān)館專(zhuān)區產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，50家種養和藥茶企業(yè)以及海騰優(yōu)選商貿有限公司、山姆士等消費扶貧專(zhuān)館、專(zhuān)區運營(yíng)商，150余種名特優(yōu)新農產(chǎn)品參加展示，現場(chǎng)達成意向簽約350萬(wàn)元;確定進(jìn)駐專(zhuān)館企業(yè)21家，有力促進(jìn)了“陽(yáng)曲小米”“婁煩土豆”等一批特色扶貧品牌惠及市民餐桌。

　　【脫貧故事】

　　陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校

　　子女來(lái)讀書(shū) 父母來(lái)打工

　　“不是精準扶貧，我和兒子進(jìn)不了一個(gè)學(xué)校;不是精準扶貧，我們家仍然脫不了貧?！?月20日，與陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校生活教師肖換萍聊起今昔，她感慨萬(wàn)千。

　　肖換萍一直在村里務(wù)農，照料孩子。首邑學(xué)校建成后，鼓勵建檔立卡貧困戶(hù)的孩子到校學(xué)習，于是她就把兒子送到了這里。她開(kāi)心地告訴記者：“送孩子上學(xué)后，我便開(kāi)始打零工貼補家用，可是孩子身體不好，學(xué)習基礎也差。為了照顧我們母子，學(xué)校讓我在這里做起了生活教師，一待就是3年，我不僅有了穩定的收入，孩子學(xué)習也有了進(jìn)步?！?/p>

　　學(xué)生就學(xué)零費用，家長(cháng)還可以有份收入，這一減一加，讓許多人的生活為之一變。據介紹，學(xué)校聘用的32名生活教師、清潔工、廚師均為學(xué)生家長(cháng)，還幫助110名有勞動(dòng)能力的貧困家長(cháng)順利就業(yè)。

　　建校4年來(lái)，陽(yáng)曲縣首邑學(xué)校無(wú)論從教學(xué)設備到住宿條件，還是從校園環(huán)境到師資配備，在陽(yáng)曲縣首屈一指，是全國唯一一所集中對建檔立卡貧困戶(hù)子女進(jìn)行教育扶貧的學(xué)校，共整合山區零散教學(xué)點(diǎn)12個(gè)，全縣10個(gè)鄉鎮、50多個(gè)行政村的貧困戶(hù)子女實(shí)現集中就學(xué)。今年2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上，該校榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”稱(chēng)號。

　　該校校長(cháng)李凱介紹說(shuō)，學(xué)校突出扶志扶智，注重養成教育，組建了教學(xué)、活動(dòng)、生活等多個(gè)管理團隊，科學(xué)安排師生學(xué)習生活，針對性開(kāi)展心理疏導、生活指導、立志成才、建設家鄉等教育，鼓勵孩子們好好學(xué)習，堅定信念，阻斷貧困代際傳遞。

　　“在這里，我親眼見(jiàn)證了孩子的成長(cháng)變化，親身體會(huì )到了精準扶貧的效果?！毙Q萍道出了眾多家長(cháng)的心聲。

　　婁煩縣羅家曲村

　　“咱村今年種谷子”

　　小滿(mǎn)剛過(guò)，婁煩縣杜交曲鎮羅家曲村村民馮旭東開(kāi)始在地壟邊來(lái)來(lái)回回地瞧。種子已經(jīng)播下了，天氣也不錯，再過(guò)十幾天，這1000畝地的谷子就要出苗了。

　　以往谷子、土豆輪番種的羅家曲村，為啥破天荒地開(kāi)始大面積地持續種植谷子?

　　2014年，原本在省城開(kāi)煤場(chǎng)的馮旭東回到老家，開(kāi)始琢磨在黃土地上創(chuàng )業(yè)。他多次到省農科院等科研院所了解農業(yè)種植養殖技術(shù)等有關(guān)情況，向縣農業(yè)部門(mén)咨詢(xún)農業(yè)政策，最終選擇利用本村緊鄰汾河水庫的有利條件種植“晉谷21號”，并發(fā)展小米加工廠(chǎng)。

　　2015年，馮旭東成立旺鑫種植專(zhuān)業(yè)合作社，邀請鄉親們加入?！皳Q一種新種法，產(chǎn)量行不行?”一些村民不太愿意嘗試。吃了“閉門(mén)羹”，馮旭東反而更上勁兒了。免費提供種子和肥料、免費指導種植和施肥……一番游說(shuō)下來(lái)，村民們定下了，今年就種這雜交谷子，一下子報上來(lái)幾十畝。馮旭東還給村民們吃了顆“定心丸”——對種植戶(hù)種植的“晉谷21號”以高于市場(chǎng)價(jià)百分之二十的價(jià)格收購，并統一銷(xiāo)售。

　　馮旭東也有一顆“定心丸”——駐村第一書(shū)記吳梅。5年來(lái)，吳梅和她所在的太原市血液中心共收購合作社、村民小米7萬(wàn)公斤，累計銷(xiāo)售收入105萬(wàn)元，帶動(dòng)該村450戶(hù)村民增收。她還與中心領(lǐng)導商定，將無(wú)償獻血者獻血后贈送的紀念品更換為該合作社自產(chǎn)小米。血液中心通過(guò)資金運作和產(chǎn)品銷(xiāo)售模式的創(chuàng )新，成了連接貧困戶(hù)、合作社和獻血者三者之間的紐帶。

　　現在，羅家曲村的谷子種植面積達到了1000畝，畝均產(chǎn)谷400公斤左右，不僅生產(chǎn)的富鋅小米含鋅量高，還注冊了“晉谷芝”商標，深受消費者好評，被評為婁煩縣名優(yōu)農產(chǎn)品。加入合作社的80戶(hù)貧困戶(hù)每畝可純收2400元。去年，羅家曲村103戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧。

　　本版文字：楊彧 范珉菲 曹婷婷 賈江濤 寧芳

　　本版圖片：太原市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室提供