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  • 【2016年商務(wù)工作年終綜述之五】貫徹五大發(fā)展理念創(chuàng )新做好市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)工作

    2017-01-02 16:48:21 來(lái)源:中國政府網(wǎng)

      2016年,商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,改革創(chuàng )新統計監測體系,加強市場(chǎng)運行分析,強化應急調控管理,統籌推進(jìn)擴大消費,加強商品流通事中事后監管,各項工作取得新的成效。

      推進(jìn)改革創(chuàng )新,統計監測打開(kāi)新局面。積極穩妥推進(jìn)內貿流通統計監測制度改革,制定下發(fā)《“十三五”時(shí)期內貿流通統計監測工作指導意見(jiàn)》,明確目標任務(wù)。及時(shí)修訂商貿服務(wù)典型企業(yè)統計、生活必需品市場(chǎng)監測等報表制度,全面整合優(yōu)化行業(yè)統計和市場(chǎng)監測平臺,以適應新業(yè)態(tài)、新模式和新消費發(fā)展升級趨勢。

      統計監測基層基礎得到夯實(shí)。狠抓樣本結構優(yōu)化和數據質(zhì)量提升。截至10月底,樣本企業(yè)縣級覆蓋率達83%,比去年底提高2個(gè)百分點(diǎn),內蒙古、寧夏等地縣級覆蓋率達到100%。積極推進(jìn)農產(chǎn)品流通大數據平臺建設,分品種逐步整合匯聚重要農產(chǎn)品全鏈條核心數據。

      信息服務(wù)水平進(jìn)一步提升。重點(diǎn)針對生活必需品價(jià)格明顯波動(dòng)等情況,及時(shí)準確發(fā)布市場(chǎng)信息,穩定市場(chǎng)預期,為宏觀(guān)決策提供依據。開(kāi)通商務(wù)預報手機客戶(hù)端,拓展信息傳播渠道。2016年以來(lái),累計向社會(huì )發(fā)布各類(lèi)市場(chǎng)信息約50萬(wàn)條,統計監測服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的綜合性、基礎性作用更加突出。

      完善體制機制,應急調控取得新成效。完善重要商品儲備制度。貫徹落實(shí)新修訂的《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》,完善中央儲備豬肉功能定位。穩妥消化儲備糖庫存,優(yōu)化邊銷(xiāo)茶儲備規模和品種結構。組織各地進(jìn)一步健全覆蓋29種生活必需品的儲備制度,浙江、福建等10個(gè)省份地方儲備品種超過(guò)10種。

      針對肉菜糖等重要商品價(jià)格波動(dòng),適時(shí)組織收儲、投放工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)下達了儲備活畜入儲計劃和儲備凍牛羊肉補庫計劃,分批組織中央儲備凍豬肉和地方儲備肉出庫。會(huì )同有關(guān)部門(mén)下達企業(yè)臨時(shí)儲存食糖計劃,針對9月份以來(lái)食糖價(jià)格快速上漲的情況,及時(shí)啟動(dòng)2015/2016年度中央儲備糖加工投放工作,維護市場(chǎng)穩定。

      提升應急保供能力。針對年初南方地區大范圍低溫雨雪冰凍天氣,各地商務(wù)部門(mén)加大蔬菜等生活必需品應急調運力度,有效抑制菜價(jià)過(guò)快上漲。入夏多地暴雨洪澇災害發(fā)生后,組織召開(kāi)全國商務(wù)系統防汛抗洪保障市場(chǎng)供應暨安全生產(chǎn)視頻工作會(huì )部署相關(guān)工作,浙江、江西等十余個(gè)地區啟動(dòng)生活必需品日報監測,著(zhù)力保障市場(chǎng)供應。繼續加強應急投放體系建設,已形成由63種應急商品、1200多家骨干企業(yè)、640多家應急商品集散地、1.4萬(wàn)多家投放網(wǎng)點(diǎn)組成的應急投放網(wǎng)絡(luò )。

      加強統籌協(xié)調,消費促進(jìn)邁出新步伐。積極做好商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)統籌推進(jìn)工作。組織召開(kāi)加快內貿流通創(chuàng )新推動(dòng)供給側結構性改革電視電話(huà)會(huì )議,汪洋副總理出席會(huì )議并作重要講話(huà),對加快內貿流通改革創(chuàng )新擴大消費作出全面部署。積極推進(jìn)電視電話(huà)會(huì )議精神貫徹落實(shí)工作。結合“十三五”新形勢,圍繞消費新趨勢,充分發(fā)揮流通引導生產(chǎn)、擴大消費作用,印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于“十三五”時(shí)期消費促進(jìn)工作的指導意見(jiàn)》,提出下一步消費促進(jìn)工作任務(wù)。圍繞“增強供給能力、促進(jìn)消費升級”,組織開(kāi)展全國消費促進(jìn)月活動(dòng),構建促進(jìn)消費規模擴大和結構升級長(cháng)效機制。積極參與相關(guān)部門(mén)擴大消費政策的研究制定。

      進(jìn)一步加強對市場(chǎng)形勢的研判。深入調研分析消費市場(chǎng)形勢,構建社會(huì )消費品零售總額預測模型和居民消費價(jià)格預測模型,組織開(kāi)展2016年上、下半年300種主要生產(chǎn)資料和600種主要消費品市場(chǎng)供求調查,實(shí)現較高精度預測預警。圍繞消費市場(chǎng)新情況、新變化,組織開(kāi)展消費專(zhuān)題調研,完善消費政策研究與儲備。

      加快職能轉變,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現新發(fā)展。加強繭絲綢行業(yè)管理。編制印發(fā)《繭絲綢行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》,修訂《國家廠(chǎng)絲儲備管理辦法》,廢止《繭絲流通管理辦法》和《鮮繭收購資格認定辦法》,編寫(xiě)《繭絲綢行業(yè)標準匯編》。

      加強石油流通管理。組織修訂《成品油市場(chǎng)管理辦法》,制訂相關(guān)行業(yè)標準。積極推進(jìn)石油成品油行政審批改革,優(yōu)化流程,提高效率,嚴格市場(chǎng)準入管理,強化事中事后監管,制定完善“十三五”成品油分銷(xiāo)體系規劃布局。繼續推進(jìn)石油信息系統建設和信息公開(kāi),提升管理能力和服務(wù)水平。深入開(kāi)展成品油市場(chǎng)秩序、自貿區成品油流通政策等行業(yè)管理重大問(wèn)題研究。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、油品質(zhì)量升級、地下水及大氣污染防治等工作。

      轉變酒類(lèi)流通管理方式。廢止《酒類(lèi)流通管理辦法》,修訂酒類(lèi)批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)管理規范,制定《進(jìn)口葡萄酒經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范》等行業(yè)標準,加強品牌培育,編制《中國白酒發(fā)展指南》,研究制定酒類(lèi)流通“十三五”指導意見(jiàn)。

      2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。商務(wù)部將認真貫徹執行中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國商務(wù)工作會(huì )議決策部署,以經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯為引領(lǐng),以推動(dòng)消費供需結構升級、保障市場(chǎng)平穩運行為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以依法行政為保障,全面提升統計監測權威性、應急調控精準性、消費促進(jìn)實(shí)效性、商品管理協(xié)調性,推動(dòng)市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)工作再上新臺階,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

         

    責任編輯:鞏鵬

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