在決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)刻,在全國兩會(huì )召開(kāi)之前,5月11日至12日,習近平總書(shū)記再次親臨山西視察,就統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作、鞏固脫貧攻堅成果進(jìn)行調研,對山西工作提出了總體要求和重大任務(wù),勉勵山西在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái),乘勢而上書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的新篇章。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示,情真意切、語(yǔ)重心長(cháng),給山西人民以極大鼓舞和激勵,為山西未來(lái)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。我們要牢記總書(shū)記的殷殷囑托,全面貫徹黨中央決策部署,咬定轉型不動(dòng)搖,聚焦創(chuàng )新不散光,深化改革不懼難,追趕超越不懈怠,從嚴治黨不停步,努力在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái),交出一份讓習近平總書(shū)記和黨中央滿(mǎn)意、讓全省人民滿(mǎn)意的優(yōu)秀答卷。
一、堅定不移沿著(zhù)資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展金光大道奮勇前行
建設轉型綜合改革示范區,是黨中央賦予山西的一項重大任務(wù),也是實(shí)現山西轉型發(fā)展的關(guān)鍵一招。習近平總書(shū)記一直關(guān)懷山西改革發(fā)展,早在2009年5月來(lái)山西調研時(shí)就提出這項改革課題,并親自推動(dòng)國務(wù)院2010年12月批準設立“山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區”,賦予山西“先行先試”的改革試驗權。2017年6月,習近平總書(shū)記就經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神到山西考察調研,并在太原組織召開(kāi)了深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì ),希望山西著(zhù)力解決制約發(fā)展的結構性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題,真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續的發(fā)展新路。2017年9月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的意見(jiàn)》。2019年5月,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議,審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》,支持山西爭當全國能源革命排頭兵。2019年10月,習近平總書(shū)記給太原能源低碳發(fā)展論壇致賀信。今年在山西視察期間,習近平總書(shū)記再次提出了“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的指示要求,極大增強了全省上下將轉型綜合改革進(jìn)行到底的信心和決心。如何書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的新篇章?如何在高質(zhì)量轉型發(fā)展上邁出更大步伐?走轉型發(fā)展新路,這就是答案。沿著(zhù)總書(shū)記指明的這條金光大道堅定地走下去,不反復、不折騰,久久為功,奮發(fā)有為,山西的發(fā)展必將迎來(lái)光明的未來(lái)。
山西堅定貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興國、人才強國的重大戰略思想,手撕鋼、碳纖維、碳化硅等技術(shù)創(chuàng )新取得重大突破。圖為太鋼集團生產(chǎn)車(chē)間正生產(chǎn)手撕鋼。該公司2018年研發(fā)的寬幅精密帶鋼箔材(厚度0.02毫米,寬640毫米)成為世界首創(chuàng ),因其厚度不到頭發(fā)直徑的1/3、比A4紙還要薄、可以用手輕易撕開(kāi),被形象地稱(chēng)為“手撕鋼”。 山西省委宣傳部供圖
——這是山西發(fā)展的根本出路、唯一出路。“長(cháng)期以來(lái),山西興于煤、困于煤,一煤獨大導致產(chǎn)業(yè)單一”,自然稟賦和現實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎決定了山西是我國重要的能源基地??v觀(guān)世界,有的地區因能源而富,但從未見(jiàn)因能源而強。如何把資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢是一個(gè)有待破解的課題。從全球看,化石能源消費比重下降已成定局,清潔能源替代和顛覆技術(shù)迭代已成必然,過(guò)度依賴(lài)資源、過(guò)度倚重資源價(jià)格的粗放發(fā)展方式難以為繼、不可持續。如何擺脫“兩個(gè)過(guò)度依賴(lài)”、形成多元支撐,是山西轉型發(fā)展的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵。山西只有咬定轉型不動(dòng)搖,堅決擺脫“兩個(gè)過(guò)度依賴(lài)”,才能避免陷入“資源詛咒”的困境,贏(yíng)得發(fā)展中的主動(dòng)。
——這是實(shí)踐證明能夠走通、可以走好的路。近年來(lái),面對國內外風(fēng)險挑戰明顯上升的復雜局面,我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以“示范區”、“排頭兵”、“新高地”三大目標為牽引,攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取,推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型取得積極成效,人民生活水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,經(jīng)濟在由“?!鞭D“興”基礎上穩中向好、持續向好,轉型發(fā)展之路越走越寬。山西有豐富礦產(chǎn)、人文資源,有較低的勞動(dòng)力成本,有近3000平方公里的開(kāi)發(fā)區土地,有地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈、鄰近首都的地理位置,這些都是比較優(yōu)勢。我們完全可以通過(guò)轉型發(fā)展,把比較優(yōu)勢培育轉化為后發(fā)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,加快縮小與先進(jìn)地區的差距。
——這是攻堅克難、追趕超越的艱辛探索之路。山西經(jīng)濟是典型的資源型經(jīng)濟,正處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的門(mén)檻上,面臨“一煤獨大”的結構性問(wèn)題、“一股獨大”的體制性問(wèn)題、創(chuàng )新能力不足的素質(zhì)性問(wèn)題,發(fā)展的不平衡問(wèn)題突出。在這樣的特定發(fā)展階段,解決這些突出問(wèn)題,關(guān)鍵是要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著(zhù)力創(chuàng )新發(fā)展模式,提高發(fā)展能力,增強發(fā)展動(dòng)能,在高質(zhì)量轉型發(fā)展上不斷邁出新的步伐。這是一個(gè)繁重而艱巨的任務(wù),但只要方向對、路子正,牢牢把握轉型發(fā)展的主題不動(dòng)搖,就一定能夠厚積薄發(fā),形成追趕超越的新優(yōu)勢。
二、堅決扛起“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的歷史使命
當前,山西正處于決勝全面小康和轉型發(fā)展的重要歷史關(guān)頭,“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”是我們的重大使命,也是我們的歷史責任。我們以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,圍繞貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記這次視察山西重要指示精神,準確把握山西發(fā)展階段特征、演進(jìn)趨勢、內在規律,提出了“四為四高兩同步”總體思路和要求。其中,轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng )新為上,是工作理念和重要方法;高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活,是核心內涵和價(jià)值追求;到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì )、到2035年與全國同步基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,是重要節點(diǎn)和牽引目標。我們將鞏固和拓展近年來(lái)形成的轉型發(fā)展基本思路、體制政策和良好態(tài)勢,結合“四為四高兩同步”總體思路和要求,努力實(shí)現“到2025年轉型出雛型、2030年基本實(shí)現轉型、2035年全面實(shí)現轉型”的目標。
——全力打造一流創(chuàng )新生態(tài),做好新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”大文章。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng )新工作,始終把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局和戰略的核心位置。這次視察山西期間,習近平總書(shū)記特別強調,要大力加強科技創(chuàng )新,在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破。
創(chuàng )新主體偏少、企業(yè)創(chuàng )新活力不夠,創(chuàng )新平臺偏少、研發(fā)能力偏弱,科技人才總量不足、結構不優(yōu)等問(wèn)題,在山西還不同程度存在。這些差距和不足,表面看是山西科技創(chuàng )新存在的問(wèn)題,本質(zhì)上是山西創(chuàng )新生態(tài)的差距。必須毫不動(dòng)搖堅持創(chuàng )新發(fā)展,把科技創(chuàng )新作為基礎性全局性戰略性任務(wù)強力推進(jìn),努力形成有利于創(chuàng )新活力充分涌流,有利于創(chuàng )新潛力有效激發(fā),有利于創(chuàng )新動(dòng)力競相迸發(fā),適應高質(zhì)量轉型發(fā)展和現代化建設的一流創(chuàng )新生態(tài)。在鞏固原有成果的基礎上,抓頂層設計,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,繪制完成創(chuàng )新生態(tài)云圖;抓集中攻堅,將“卡脖子”關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和引進(jìn)培育研發(fā)機構、領(lǐng)軍團隊、龍頭企業(yè)擺在突出位置,加快打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新生態(tài)子系統,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化;抓硬件建設,建強用好重點(diǎn)實(shí)驗室、創(chuàng )新團隊、協(xié)同創(chuàng )新中心和中試基地、雙創(chuàng )中心等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺以及各類(lèi)科技基礎設施、轉移轉化基地;抓環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步在全省厚植創(chuàng )新文化,鼓勵、保護和包容創(chuàng )新,全方位加強創(chuàng )新制度體系建設。發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用,實(shí)現技術(shù)、資本、管理有效聚合,企業(yè)、園區、孵化器有效承載,把新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備等優(yōu)秀科技成果就地轉化為新產(chǎn)品、培育成新業(yè)態(tài),打造轉型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。
——全力培育壯大新動(dòng)能,持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化。早在2017年6月視察山西時(shí),習近平總書(shū)記就指出:“實(shí)現資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結構格局,是山西經(jīng)濟發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題?!边@次視察期間,總書(shū)記再次對“持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化”提出明確要求。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能,是山西高質(zhì)量轉型發(fā)展的希望和出路所在。必須橫下一條心,培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。既要鼓勵實(shí)施“機器換人”,支持鋼鐵、有色、焦化等傳統優(yōu)勢行業(yè)加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展,也要補齊產(chǎn)業(yè)短板,全力打造信創(chuàng )、大數據、半導體等14個(gè)具有標志性引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)集群。既要做“特”做“優(yōu)”,推動(dòng)以山西雜糧、山西藥茶為代表的農產(chǎn)品加工精細化、特色化、功能化發(fā)展,也要聚力打造黃河、長(cháng)城、太行“三大旅游板塊”,做好文旅、文創(chuàng )、文藝融合文章,推動(dòng)文化旅游業(yè)融合化、品牌化發(fā)展。在疫情防控常態(tài)化條件下,重點(diǎn)培育壯大在疫情防控中催生的品質(zhì)生活、體育用品、康養醫養、文化教育等新興消費增長(cháng)點(diǎn),加強線(xiàn)上線(xiàn)下融合,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、品質(zhì)化發(fā)展。把轉型項目建設作為硬任務(wù)、硬指標、硬抓手,持之以恒,緊抓實(shí)抓,實(shí)現聚沙成塔、集腋成裘,積小勝為大勝;把選擇項目的重點(diǎn)放到戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育、“雙創(chuàng )”成果轉化和“專(zhuān)精特新”企業(yè)扶持上來(lái);牢牢抓緊開(kāi)發(fā)區這個(gè)轉型發(fā)展的主陣地,對開(kāi)發(fā)區落地項目實(shí)行硬考核。
近年來(lái),山西堅持用習近平生態(tài)文明思想指導實(shí)踐,強化生態(tài)保護,強力推進(jìn)大氣污染綜合治理,生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。圖為2020年5月12日,山西太原濱河公園美景。 山西省委宣傳部供圖
——全力推進(jìn)生態(tài)文明建設,協(xié)調推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展、綠色生活。習近平生態(tài)文明思想是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是建設美麗中國的行動(dòng)指南、推進(jìn)生態(tài)文明建設的根本遵循。習近平總書(shū)記兩次到山西視察,都對推進(jìn)生態(tài)文明建設提出明確要求,強調要采取超常舉措,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護。
山西是一個(gè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱的省份。堅定推進(jìn)生態(tài)文明建設,既是我們的重大政治責任,也是事關(guān)3700萬(wàn)三晉人民福祉的必然選擇。必須下定決心,絕不再走“先污染、后治理”的老路,絕不減弱“鐵腕治污”高壓態(tài)勢,絕不降低環(huán)保倒逼轉型的標準和力度。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,發(fā)揚右玉精神,統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理;扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略,進(jìn)一步推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理,保護好“華北水塔”,加強湖泊、大泉、濕地保護,推動(dòng)山西沿黃地區在保護中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護;建立健全綠色法律和制度體系,堅決打贏(yíng)污染防治攻堅戰,協(xié)調推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展、綠色生活,建設山清水秀、天藍地凈的美麗山西。
——全力以改革開(kāi)放破解難題,激發(fā)高質(zhì)量轉型發(fā)展動(dòng)力活力。習近平總書(shū)記反復強調,改革開(kāi)放是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的動(dòng)力,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。這次在山西視察期間,習近平總書(shū)記要求我們“持續在國企國資、財稅金融、營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟、擴大內需、城鄉融合等重點(diǎn)改革領(lǐng)域攻堅克難,健全對外開(kāi)放體制機制,奮發(fā)有為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。
推動(dòng)轉型發(fā)展,必須堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化經(jīng)濟領(lǐng)域各項改革,深化能源革命綜合改革試點(diǎn),持續在國企國資、財稅金融、營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟、擴大內需、城鄉融合等重點(diǎn)改革領(lǐng)域攻堅克難,形成有利于高質(zhì)量轉型發(fā)展的體制機制。信息化時(shí)代,對外開(kāi)放沒(méi)有邊緣只有節點(diǎn),擴大開(kāi)放不再是沿海沿江沿邊地區的專(zhuān)利,內陸省份也完全有可能成為對外開(kāi)放新格局當中的新高地。要準確把握國際國內經(jīng)濟深刻變化趨勢,在逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,積極作為,搶占先機。緊緊抓住國家擴大高水平開(kāi)放機遇,圍繞外經(jīng)、外資、外貿,通過(guò)申報設立國家自貿區,推進(jìn)國際合作園區建設,與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區開(kāi)展深度合作,深化外商投資便利化改革等措施,統籌利用國際國內“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”,堅持引進(jìn)來(lái)和走出去“兩手抓”,不斷提高開(kāi)放的程度、水平、能級和質(zhì)量。
把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值體現。山西省稷山縣打造富有稷山特色的魅力城市,建設集生態(tài)、休閑、娛樂(lè )為一體的綠色生態(tài)公園,進(jìn)一步提升市民游園的獲得感幸福感。圖為2020年5月16日,稷山縣民樂(lè )園廣場(chǎng)不少市民帶著(zhù)孩子前來(lái)游玩,感受初夏好時(shí)光。 人民圖片 史云平/攝
——全力保障和改善民生,讓山西人民共享高質(zhì)量轉型發(fā)展成果。在這次視察期間,習近平總書(shū)記指出“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jì),把為老百姓做了多少好事實(shí)事作為檢驗政績(jì)的重要標準”,要求我們“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好保障和改善民生工作”。
近年來(lái),山西堅持抓減負、重落實(shí),把基層工作聚焦到鄉村振興與脫貧攻堅、社區服務(wù)與基層治理、服務(wù)中心與保障大局上來(lái)。目前,山西全省58個(gè)貧困縣已全部摘帽,3350個(gè)深度貧困自然村整體搬遷全部完成。圖片為拼版照片,上圖為2020年5月20日拍攝的山西省忻州市岢嵐縣廣惠園移民新區,下圖為2017年6月22日拍攝的岢嵐縣趙家洼村,部分趙家洼村村民目前已搬遷居住到了廣惠園移民新區。 新華社記者 曹陽(yáng)/攝
我們強調轉型發(fā)展,說(shuō)到底就是要更好地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力、滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。要多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難,兜住民生底線(xiàn),解決好事關(guān)群眾安居樂(lè )業(yè)、安危冷暖的實(shí)際問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。堅決完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù),千方百計鞏固脫貧攻堅成果,把鄉村振興這篇文章做好,讓鄉親們生活越來(lái)越好。把“人人持證、技能社會(huì )”作為提高全民素質(zhì)和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新本領(lǐng)的戰略工程,扎實(shí)做好穩就業(yè)、促增收工作,統籌抓好教育、社會(huì )保障、醫療、衛生等民生工作,解決好“一老一小”問(wèn)題。以“三零”單位創(chuàng )建為抓手,堅決守住安全穩定底線(xiàn)紅線(xiàn)。堅決貫徹“生命重于泰山”的重要指示,做好常態(tài)化疫情防控,鞏固抗疫斗爭“山西戰役”重大階段性勝利成果。著(zhù)眼戰平結合、平戰結合,加快建立健全集“防、控、治、研、學(xué)、產(chǎn)”為一體的公共衛生防疫體系,提高處理急難險重公共衛生事件能力,更好保障人民群眾的生命安全和身體健康。
三、堅持以黨建“第一責任”領(lǐng)導和保障發(fā)展“第一要務(wù)”
2017年6月,習近平總書(shū)記視察山西時(shí)作出了“努力實(shí)現黨內政治生態(tài)風(fēng)清氣正”的重要指示。習近平總書(shū)記在這次視察期間又強調,要堅持以政治建設為統領(lǐng),堅持不懈抓好黨內政治生態(tài)建設。我們要堅持以黨建“第一責任”領(lǐng)導和保障發(fā)展“第一要務(wù)”,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動(dòng)形成活力迸發(fā)的創(chuàng )新生態(tài),以全面從嚴治黨新成效推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,為推進(jìn)山西各項事業(yè)提供堅強保障。
——堅定落實(shí)“不忘初心、牢記使命”制度,強化“一句誓言、一生作答”的行動(dòng)自覺(jué)。持續推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,教育引導黨員干部解決好理想信念和“三觀(guān)”信仰、思維方式和思想水平、站位視野和胸襟胸懷、做人格局和工作格局、實(shí)踐標準和歷史檢驗等問(wèn)題,真正在重大關(guān)頭面前、大是大非面前、利益誘惑面前和“進(jìn)退留轉”面前經(jīng)得起考驗。上好“不忘初心、牢記使命”這堂首修課、必修課、終身課,著(zhù)力推動(dòng)集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,用制度、用自覺(jué)、用業(yè)績(jì)鞏固拓展主題教育成果。
——緊緊扭住主體責任這個(gè)“牛鼻子”,把真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴貫穿于管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設各方面。嚴格遵守政治紀律和政治規矩,壓實(shí)壓緊各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,踐行“兩個(gè)維護”、發(fā)揚斗爭精神、堅決糾治“四風(fēng)”,以過(guò)硬的黨性踐忠誠、擔使命。深刻汲取系統性、塌方式腐敗的沉痛教訓,讓走過(guò)的彎路不能再走、付過(guò)的學(xué)費不能再付。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐這一新時(shí)代全面從嚴治黨重要方略,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,違規、違紀、違法問(wèn)題一起查,形成“控新、治舊、抓早、鏟土”的標本兼治格局,確保零容忍的決心絲毫不動(dòng)搖、打擊腐敗的力度絲毫不減弱、凈化政治生態(tài)的努力絲毫不懈怠,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
——把“抓基層、打基礎”作為長(cháng)遠之計和固本之策,讓每個(gè)基層黨組織都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。堅持抓頭雁、帶班子,加強隊伍選育、能力培訓和教育管理,暢通農村(社區)優(yōu)秀干部選拔使用渠道,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)解決“人”的問(wèn)題。堅持抓改革、建機制,自治、法治、德治一體推進(jìn),切實(shí)解決“治”的問(wèn)題。堅持抓投入、強保障,健全和落實(shí)向基層傾斜、與業(yè)績(jì)掛鉤的激勵保障機制,切實(shí)解決“物”的問(wèn)題。堅持抓減負、重落實(shí),把基層工作聚焦到鄉村振興與脫貧攻堅、社區服務(wù)與基層治理、服務(wù)中心與保障大局上來(lái),切實(shí)解決“效”的問(wèn)題。堅決落實(shí)中央關(guān)于向基層傾斜、為基層減負的有關(guān)政策。
——推動(dòng)結果導向成為一種工作理念、工作方法、工作制度,把干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏中解脫出來(lái)。堅持黨的好干部標準,深刻領(lǐng)會(huì )我們黨長(cháng)期以來(lái)形成的識人選人制度、做法和傳統,著(zhù)重圍繞政治素質(zhì)、作風(fēng)擔當、能力水平、人品操守,建立干部實(shí)績(jì)評價(jià)研判辦法,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、業(yè)績(jì)關(guān),從“具體人”的“具體事”中看德能勤、才識膽,從發(fā)展實(shí)踐、工作一線(xiàn)和群眾口碑中識別干部,切實(shí)提高識人用人水平。有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用,改革考核評價(jià)辦法,激勵黨員干部以實(shí)干立身、拿實(shí)績(jì)說(shuō)話(huà)、用事實(shí)證明,大力營(yíng)造以結果論英雄的濃厚氛圍。(作者:樓陽(yáng)生)
責任編輯:暢任杰
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