原標題：全民重視國防 國防為了全民 推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育深入人心

　　 習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中指出，要“深化全民國防教育”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署，推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育領(lǐng)導體制機制改革，全民國防意識不斷增強，關(guān)心支持國防和軍隊建設的社會(huì )氛圍更加濃厚。2022年，黨中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代全民國防教育工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強全民國防教育重要指示精神，將習近平強軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域全過(guò)程，深刻闡釋了全民國防教育對于鞏固國防和強大人民軍隊、強化黨的宣傳思想工作的重大意義作用，突出人民情懷、問(wèn)題導向，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、立破并舉，著(zhù)力研究解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問(wèn)題，創(chuàng )造性地作出了一系列制度設計和部署安排，為新時(shí)代全民國防教育工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。我們必須深入學(xué)習研究，結合本地區本部門(mén)本系統實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)，協(xié)力推動(dòng)全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現強國夢(mèng)強軍夢(mèng)提供不竭動(dòng)力和強大支撐。

　　1.提高政治站位，深刻認識和準確把握《意見(jiàn)》重大意義

　　 《意見(jiàn)》的出臺實(shí)施，為適應新形勢新任務(wù)、加快全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展作出制度設計和統籌安排，意義重大而深遠。

　　 這是維護鞏固新時(shí)代國家安全的迫切需要。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種可預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險因素顯著(zhù)增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國國家安全形勢不穩定性不確定性增大，大國地緣政治博弈加劇，反分裂斗爭形勢嚴峻復雜，周邊領(lǐng)土主權和海洋權益爭端更加凸顯，維護鞏固國家政治安全和社會(huì )穩定任務(wù)艱巨繁重，全民國防教育工作使命光榮、責任重大，必須以時(shí)不我待的緊迫感真正重視起來(lái)。

　　 這是加強新時(shí)代黨的宣傳思想工作的必然要求。全民國防教育工作，是黨的宣傳思想工作的重要內容和時(shí)代任務(wù)?！兑庖?jiàn)》的出臺，對于推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育改革發(fā)展和普及深入，增強全民愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義的深厚情感、居安思危的憂(yōu)患意識、崇軍尚武的思想觀(guān)念、強國強軍的責任擔當，具有綱舉目張的重要意義，必將為凝聚形成實(shí)現中國夢(mèng)強軍夢(mèng)的磅礴力量奠定堅實(shí)思想基礎、提供強大精神動(dòng)力。

　　 這是推動(dòng)新時(shí)代全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展的戰略舉措。近年來(lái)，軍地各級認真貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞宣傳思想工作主題主線(xiàn)和國防建設使命任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全民國防教育工作落實(shí)，取得顯著(zhù)成效。但在管理體制、運行機制、政策制度和保障措施等方面，與新形勢新任務(wù)新要求還不相適應，教育覆蓋面、普及度特別是時(shí)代性、感召力有待加強，亟待通過(guò)深化改革來(lái)改進(jìn)提升。

　　2.強化系統觀(guān)念，統籌抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)

　　 《意見(jiàn)》強化系統觀(guān)念，為我們提供了強有力的指導。我們必須從全民國防教育工作實(shí)際出發(fā)，堅持系統觀(guān)念，深入研究思考，加強統籌推進(jìn)，突出抓好“三個(gè)結合”。

　　 一是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結合。新時(shí)代全民國防教育工作是一項系統工程，要在認真按照中央決策部署全面推進(jìn)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)的同時(shí)，聚焦本地區本部門(mén)本系統面臨的主要困難和問(wèn)題，堅持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結合做好各項工作。在實(shí)踐中，“抓重點(diǎn)對象、抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓重點(diǎn)環(huán)節、抓重點(diǎn)載體、抓重點(diǎn)活動(dòng)”“革命精神說(shuō)千遍，不如長(cháng)征路上走一段”等典型做法和鮮活經(jīng)驗，推動(dòng)國防教育各項工作取得了新的成效。

　　 二是協(xié)同配合與系統聯(lián)動(dòng)相結合。新時(shí)代全民國防教育工作，特別是《意見(jiàn)》相關(guān)目標任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，要求黨政軍企民各方協(xié)同配合、一體聯(lián)動(dòng)。我們既要在黨的領(lǐng)導下扎實(shí)做好“提統抓總”的工作，也要強化軍地各級各部門(mén)和社會(huì )有關(guān)方面分工協(xié)作，形成強大工作合力?！兑庖?jiàn)》印發(fā)后，貴州迅速組織傳達學(xué)習，對重點(diǎn)目標任務(wù)進(jìn)行責任分解，納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習內容、意識形態(tài)巡視巡察內容等，并責成有關(guān)部門(mén)研究制定貫徹落實(shí)方案，取得了初步成效。

　　 三是彰顯優(yōu)勢與補齊短板相結合。貴州積極推進(jìn)國防文化與紅色文化、抗戰文化、“三線(xiàn)”文化和民族文化的融合發(fā)展，加快推動(dòng)建立一批國家級和省級國防教育基地。如遵義市發(fā)揮紅色文化和旅游資源優(yōu)勢，著(zhù)眼賡續紅色血脈，研究提出打造長(cháng)征文化學(xué)院和軍隊干部實(shí)訓基地；盤(pán)州市積極探索集紅色旅游開(kāi)發(fā)、軍事體驗、國防教育、民兵訓練和青少年素質(zhì)拓展訓練于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，努力寓國防教育于實(shí)踐體驗之中。

　　3.突出重點(diǎn)對象，牽引帶動(dòng)新時(shí)代全民國防教育工作走深走實(shí)

　　 《意見(jiàn)》從持續強化領(lǐng)導干部國防教育、著(zhù)力加強青少年國防教育和扎實(shí)抓好軍隊人員和民兵、預備役人員國防教育等方面，進(jìn)一步指明了新時(shí)代全民國防教育重點(diǎn)對象，明確了工作的重點(diǎn)方向。

　　 一是要牢牢抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵”。要嚴格按照《意見(jiàn)》精神，分級分類(lèi)抓好軍地領(lǐng)導干部經(jīng)常性國防教育。要強化目標導向、結果導向，切實(shí)加強考評體系和機制設計，把全民國防教育檢查考評結果作為領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部綜合考評參考的規定真正落到實(shí)處。

　　 二是要著(zhù)力夯實(shí)青少年這個(gè)“基礎”?！兑庖?jiàn)》對青少年國防教育作了周密部署。在認真抓好這些任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，要創(chuàng )新豐富方式方法，靈活采用軍事夏令營(yíng)、VR仿真訓練等廣大青少年喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的方式開(kāi)展教育，不斷提高國防教育感召力和有效性。要推動(dòng)與青少年素質(zhì)訓練的有機結合，強化對青少年意志品質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和家國情懷等方面的培育引導。2021年，貴州結合省情分別編印了小學(xué)、初中國防教育讀本，受到學(xué)生老師歡迎，取得了很好的社會(huì )反響和效果。

　　 三是要始終突出軍隊人員和民兵、預備役人員這個(gè)“主體”?！兑庖?jiàn)》圍繞培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人和強化民兵、預備役人員投身國防建設責任感使命感，提出了明確工作要求。要積極為軍隊和民兵、預備役人員開(kāi)展國防教育創(chuàng )造條件、搭建平臺、提供保障，利用紅色旅游、教育培訓等資源，研究推動(dòng)軍隊黨史（軍史）教育基地、民兵政治教育基地、軍事訓練（實(shí)訓）基地等建設。

　　4.注重特色打造，加快推進(jìn)全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展

　　 《意見(jiàn)》要求堅持走高質(zhì)量、特色化的全民國防教育發(fā)展之路，鼓勵支持打造符合地方實(shí)際富有國防特色的宣教平臺和活動(dòng)品牌等。當前和今后一個(gè)時(shí)期，應突出抓好以下幾個(gè)方面的特色化培育打造。

　　 一是實(shí)施多元融合，加快特色國防文化培育。堅持以多彩貴州民族特色文化強省建設為引領(lǐng)，以長(cháng)征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設區打造為重點(diǎn)，在全民國防教育中大力推進(jìn)新時(shí)代強軍文化與紅色文化、“雙擁”文化和民族文化深度融合，在地方特色國防文化培育上積極探索，為國防教育高質(zhì)量發(fā)展提供文化沃土，形成有力有效推動(dòng)的良好氛圍。

　　 二是堅持因地制宜，推動(dòng)特色國防產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和相關(guān)發(fā)展條件，加大國防旅游、國防文化創(chuàng )意、國防教育培訓等產(chǎn)業(yè)的培育扶持力度，探索走出一條“產(chǎn)教融合”的路子，進(jìn)一步做好“黔貨出山進(jìn)軍營(yíng)”、國家級紅色旅游精品路線(xiàn)打造等工作，更好形成品牌效應。

　　 三是注重靈活多樣，抓好特色載體平臺打造。近年來(lái)，貴州軍地圍繞特色載體平臺打造進(jìn)行了一系列有益探索與生動(dòng)實(shí)踐。積極推動(dòng)國防教育基地培育認定向國防科技工業(yè)領(lǐng)域延伸，在少數民族節日和重大慶典活動(dòng)中有機注入國防教育元素，為貴州產(chǎn)業(yè)融合云平臺嵌入國防教育功能模塊，探索打造集紅色文化保護傳承、生態(tài)旅游和部隊官兵、民兵、預備役人員訓（演）練及學(xué)生軍訓等于一體的軍警民綜合訓練基地，等等。今后，我們將進(jìn)一步用好特色化載體平臺，更好推進(jìn)新時(shí)代全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　 四是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，加強特色方法手段研究。貴州結合實(shí)際對本地區本部門(mén)本系統全民國防教育創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)行系統研究，提出具體方案并切實(shí)推進(jìn)落實(shí)。在中小學(xué)國防教育授課中，貴州在全國首創(chuàng )慕課模式，引導學(xué)生通過(guò)微信掃描二維碼進(jìn)入視頻教學(xué)模式，并利用AR、VR等技術(shù)裝備，再現紅軍長(cháng)征、遵義會(huì )議、四渡赤水等歷史場(chǎng)景，探索推動(dòng)模擬教學(xué)、模擬訓練和實(shí)兵推演等發(fā)展，不斷提升國防教育的吸引力、感召力。

　　 （作者：盧雍政，系貴州省委常委、省委宣傳部部長(cháng)）