臨汾新聞網(wǎng)訊 2022年3月17日，臨汾市農村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限公司掛牌成立，開(kāi)啟了國企助力壯大農村集體經(jīng)濟發(fā)展新征程。

　　一年多來(lái)，在擔當作為中應運而生的市村發(fā)集團，在櫛風(fēng)沐雨中不斷發(fā)展壯大。從成立之初的探索前進(jìn)，到全市17個(gè)縣級公司的相繼運營(yíng);從145個(gè)鄉(街)聯(lián)合社的全面拓展，到2071個(gè)村級集體經(jīng)濟合作組織的全覆蓋，村級集體經(jīng)濟在臨汾這片古老的土地上煥發(fā)了無(wú)限生機和活力。

　　一年多來(lái)，市村發(fā)集團一班人篳路藍縷，踔厲奮發(fā)，在全市域構建起了“1+17+N”的四級農村集體經(jīng)濟市場(chǎng)主體體系，打造了市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)集團化發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟的新范式，蹚出了一條農村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)、助力鄉村全面振興城鄉共同富裕的新路子。近日，記者深入一線(xiàn)，采訪(fǎng)市村發(fā)集團的發(fā)展和變化。

　　主推市場(chǎng)，鏈主企業(yè)帶動(dòng)供應鏈

　　臨近中午，現代化的汾禾源中央廚房生產(chǎn)車(chē)間一派忙碌景象：蔬菜區自動(dòng)化的流水線(xiàn)上工人正在對蔬菜進(jìn)行清洗、切配、打包;米面區智能化的面點(diǎn)制作間、米飯加工間氤氳著(zhù)饅頭和米飯誘人香味;烹飪區在數字化的數據收集和分析中，色香味俱全的各類(lèi)菜品不斷出爐……

　　汾禾源中央廚房位于臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區甘亭工業(yè)園區，占地面積61.98畝，建筑面積16200平方米，為200余名周邊群眾提供了就業(yè)崗位，并與臨汾優(yōu)選、吉縣蘋(píng)果、霍州年饃等企業(yè)建立了供應合作關(guān)系，與洪洞縣甘亭鎮蛋雞養殖基地、隰縣玉露香梨種植基地、襄汾縣面粉加工基地、汾西肉雞養殖基地、吉縣蘋(píng)果種植基地等建立了合作關(guān)系……

　　如今，在市村發(fā)集團的努力下，立足全市企業(yè)、學(xué)校等市場(chǎng)潛力，培育了以汾禾源、邦達兩個(gè)中央廚房項目為鏈主的企業(yè)，通過(guò)各縣(市、區)村發(fā)公司對接生產(chǎn)基地，搭建起了“生產(chǎn)基地+鄉村兩級合作社+縣級村發(fā)公司+市村發(fā)集團+中央廚房+消費市場(chǎng)”全產(chǎn)業(yè)供應鏈，每天可向市場(chǎng)提供營(yíng)養餐20萬(wàn)份、凈菜半成品15萬(wàn)份。

　　“臨材臨用”是市村發(fā)集團依托中央廚房壯大我市農村集體經(jīng)濟的主要舉措之一。目前，在市村發(fā)集團的統籌協(xié)調下，汾禾源、邦達兩個(gè)中央廚房已與我市20個(gè)農副產(chǎn)品基地、10個(gè)加工企業(yè)簽訂供貨協(xié)議;與5所學(xué)校、3座寫(xiě)字樓、30個(gè)單位食堂、15個(gè)商業(yè)超市簽訂銷(xiāo)售協(xié)議，每年可帶動(dòng)市域內100萬(wàn)斤馬鈴薯、2600萬(wàn)斤面粉、3650萬(wàn)枚雞蛋等農副產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售，切實(shí)把千家萬(wàn)戶(hù)的小農戶(hù)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)有機結合起來(lái)，彰顯了國企擔當。與此同時(shí)，“臨汾市村發(fā)集團鄉村振興農特產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區”進(jìn)高速服務(wù)區項目，已經(jīng)在襄汾高速服務(wù)區落地，并設立農特產(chǎn)品專(zhuān)柜。

　　“農村集體經(jīng)濟要發(fā)展，融入市場(chǎng)是關(guān)鍵。在鏈主企業(yè)的積極帶動(dòng)下，既延伸了全產(chǎn)業(yè)供應鏈，解決了‘銷(xiāo)售難’問(wèn)題，也壯大了集體經(jīng)濟，為群眾提供了眾多就業(yè)崗位?！笔写灏l(fā)集團董事長(cháng)李雪介紹，“我們村發(fā)集團充分發(fā)揮市級國有企業(yè)組織、資源、人才的優(yōu)勢，對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項目，積極培育鏈主企業(yè)，不斷拓寬農副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應、銷(xiāo)售渠道，統一采購、集中銷(xiāo)售、擴大市場(chǎng)?！?/p>

　　主擔風(fēng)險，示范項目帶來(lái)增長(cháng)極

　　清風(fēng)徐來(lái)，平展的土地上麥浪涌動(dòng)，田野上清香蕩漾。麥田中間安裝的各類(lèi)智能監測儀，對空氣溫度、土壤溫度、土壤濕度、光照強度、土壤水分等數據進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，并根據監測預警信息實(shí)施水肥一體灌溉等措施，保障小麥科學(xué)管護并實(shí)現高產(chǎn)豐產(chǎn)。

　　這片小麥共有655畝，位于洪洞縣甘亭鎮羊獬村，是市村發(fā)集團直接投資實(shí)施的智慧化農業(yè)項目之一。通過(guò)破壟平整土地，可為村集體增加5%-10%土地面積;通過(guò)節水、減肥、降低農機作業(yè)開(kāi)支等措施，實(shí)現每畝節約成本200余元、農作物增產(chǎn)15%;通過(guò)流轉土地、開(kāi)展適度規模經(jīng)營(yíng)、配套建設信息化大數據平臺等措施，能夠有效提升土地產(chǎn)出效益，改變“靠天吃飯”的傳統農業(yè)耕作模式，每年可為村級集體經(jīng)濟組織增收5萬(wàn)余元，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、村集體經(jīng)濟增值、企業(yè)創(chuàng )收多方共贏(yíng)。

　　發(fā)展農村集體經(jīng)濟，“共同壯大”是目標。市村發(fā)集團設立了農村集體經(jīng)濟發(fā)展基金，在襄汾燕村、洪洞羊獬村投資實(shí)施了千畝智慧農業(yè)項目，取得了良好示范效果。通過(guò)直接投資、訂單生產(chǎn)、項目共建、保護價(jià)收購和產(chǎn)品統一銷(xiāo)售等方式，與條件差、基礎弱的集體經(jīng)濟組織建立利益聯(lián)結機制，共同建設各類(lèi)農副產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲基地，持續壯大農村集體經(jīng)濟。同時(shí)，與保險金融機構合作，為農產(chǎn)品種養提供兜底保障。

　　“千畝智慧農業(yè)項目的順利實(shí)施，為我們公司樹(shù)立了敢想敢干、勇于創(chuàng )新和突破的標桿，形成了干事創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展氛圍?！笔写灏l(fā)集團副總經(jīng)理解曉偉介紹，在努力做好千畝智慧農業(yè)項目的同時(shí)，市村發(fā)集團積極組織曲沃、侯馬、堯都、隰縣、吉縣、大寧、古縣7個(gè)縣(市、區)的村發(fā)公司董事長(cháng)，召開(kāi)了中藥材產(chǎn)業(yè)交流座談會(huì )，大力發(fā)展全市中藥材種植加工項目，與九山農業(yè)公司等公司不斷強化對接和推進(jìn)，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟壯大新渠道，努力形成更多新的增長(cháng)極增長(cháng)帶。

　　主建機制，聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶來(lái)活水源

　　良好機制是保障，四級聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。

　　市村發(fā)集團總經(jīng)理徐克敏介紹，在探索發(fā)展中，市村發(fā)集團強化頂層設計，制定了《農村集體經(jīng)濟運營(yíng)管理機制》《農村集體經(jīng)濟合作機制》等13項制度;組建了供應鏈、資產(chǎn)運營(yíng)、投融資、環(huán)境工程科技4個(gè)全資子公司，通過(guò)交叉持股、項目合作、資源共享等方式，貫通資金、項目、技術(shù)、信息等渠道，架起市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)橋梁，實(shí)現全市集體經(jīng)濟發(fā)展“一盤(pán)棋”。

　　在實(shí)際工作中，市村發(fā)集團積極創(chuàng )新體制機制，不斷促進(jìn)農村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。組織17個(gè)縣(市、區)村發(fā)公司負責人參加全國發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟專(zhuān)題培訓班，不斷提升政策理解力、執行力和創(chuàng )新力;邀請農業(yè)農村部、中國合作經(jīng)濟學(xué)會(huì )、中國社科院、中國農大等高層專(zhuān)家學(xué)者深入實(shí)地調研，現場(chǎng)“把脈會(huì )診”，確保聯(lián)動(dòng)成效。此外，通過(guò)引人才興產(chǎn)業(yè)，與山西農業(yè)大學(xué)小麥研究所簽訂合作協(xié)議;聘請2名博士、1名經(jīng)濟學(xué)家為首席專(zhuān)家和經(jīng)濟顧問(wèn)，深化產(chǎn)學(xué)研成果轉化;與湖北理工學(xué)院、洪洞職業(yè)中學(xué)共建校企合作人才培訓基地，實(shí)現人才培養與集體經(jīng)濟發(fā)展的無(wú)縫對接。

　　問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。目前，市村發(fā)集團與永和、蒲縣、隰縣、吉縣、洪洞等村發(fā)公司簽訂合作協(xié)議，正共同實(shí)施智慧農業(yè)、污水處理、畜禽養殖、梨果種植、農產(chǎn)品供應、職業(yè)教育等項目，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展不斷注入源頭活水，推動(dòng)健康發(fā)展。

　　主拓多元，融合共贏(yíng)激發(fā)新活力

　　大路旁的一處水池里，幾十尾大小不一的金魚(yú)自由自在地嬉戲歡游。令人意想不到的是，水池里的水竟是經(jīng)過(guò)處理的生活污水。

　　“非常干凈，而且沒(méi)有一點(diǎn)兒異味，澆花、澆菜用的都是這水?！弊哌M(jìn)洪洞縣甘亭鎮團結村村民王歡歡家時(shí)，她一邊澆院里的韭菜，一邊開(kāi)心地介紹。

　　在團結村，226個(gè)院落的餐廚廢水、洗滌廢水、廁所廢水等生活污水通過(guò)凈化處理，出水標準達到地表三類(lèi)水，可進(jìn)行農業(yè)灌溉、花草澆灌、魚(yú)類(lèi)養殖等，實(shí)現了農戶(hù)廢水循環(huán)利用、綠色節水、生態(tài)環(huán)保的治理效果。

　　生活污水變養魚(yú)的清水，得益于臨汾農村集體經(jīng)濟水生態(tài)科技有限公司投資實(shí)施的團結村“廁所革命+污水治理”示范工程。水生態(tài)科技公司由市村發(fā)集團與“新三板”上市企業(yè)江蘇凌志環(huán)保集團合資組建。

　　市村發(fā)集團牢固樹(shù)立項目為王的發(fā)展理念，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區招商引資優(yōu)勢，探索打造國有企業(yè)與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)、攜手發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟的合作新模式，與國內上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了水生態(tài)、宏淼服飾、建設、格林環(huán)保4個(gè)合資子公司，目前正在實(shí)施的有20個(gè)項目，在臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區甘亭工業(yè)園區初步形成了農業(yè)板塊項目產(chǎn)業(yè)集群。

　　作為合資公司之一的水生態(tài)科技公司還實(shí)施了蒲縣、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等11個(gè)項目，建設了臨汾農村集體經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。項目實(shí)施過(guò)程中，優(yōu)先選用項目地集體經(jīng)濟組織和農民參與建設，通過(guò)分布式光伏、庭院經(jīng)濟與分散式污水處理的有效結合，既發(fā)揮了市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)作用，又帶動(dòng)了當地村集體、農民創(chuàng )收增效，更為農村人居環(huán)境整治提升作出了貢獻。

　　農村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)，項目支撐是關(guān)鍵，多元化發(fā)展是路徑。這是市村發(fā)集團在摸索前進(jìn)中已經(jīng)形成共識。目前，市村發(fā)集團按照“宜農則農、宜林則林、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，以臨汾農村集體經(jīng)濟環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地為依托，以水生態(tài)科技公司為鏈主，正在積極對接國內環(huán)保行業(yè)細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，努力打造百億級臨汾農村集體經(jīng)濟環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，通過(guò)實(shí)施中央廚房、宏淼服飾、智慧農業(yè)、農村污水治理等項目，統籌指導農副產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)、鄉村旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，形成多元化發(fā)展模式，有效推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)村集體和農民實(shí)現雙增收，為各級集體經(jīng)濟組織起到了示范引領(lǐng)作用。

　　“通過(guò)一年多的探索實(shí)踐，我們村發(fā)集團體制機制創(chuàng )新完善，項目底盤(pán)不斷做大，市場(chǎng)銷(xiāo)售逐步向好，龍頭帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，實(shí)現了集體農民雙增收?！崩钛┍硎?，“下一步，我們將進(jìn)一步探索新型農村集體經(jīng)濟的實(shí)現形式和運行機制，持續加強‘統’的功能、培育‘帶’的主體、建立‘推’的機制，夯實(shí)國有化基礎，健全市場(chǎng)化運行機制，構建機制化共贏(yíng)格局，圍繞產(chǎn)品銷(xiāo)售和項目建設兩大增收渠道，進(jìn)一步完善市場(chǎng)共拓、項目共建、資源共享利益聯(lián)結機制，發(fā)揮好市縣鄉村四級聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，牽引帶動(dòng)市域內農村集體經(jīng)濟持續壯大提質(zhì)，為全力推動(dòng)市域農村集體經(jīng)濟集團化發(fā)展，實(shí)現鄉村全面振興、農民共同富裕貢獻國企力量!”

　　記者 張春茂