核心閱讀

　　全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。立足新發(fā)展階段，全省國資系統胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，堅決扛起全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，堅決做黨的建設的排頭兵，做經(jīng)濟建設的領(lǐng)頭雁，做政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設的主力軍，積極投身全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實(shí)踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。

　　全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。省第十二次黨代表大會(huì )強調，“發(fā)揮好國有經(jīng)濟的帶動(dòng)示范引領(lǐng)作用，在省屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組的基礎上，下大氣力苦練內功、提質(zhì)增效，全面提升精細化、數智化、證券化水平;完善中國特色現代企業(yè)制度，不斷提升治理水平;加強國有資本穿透式監管，確保國有資產(chǎn)保值增值”，為做好國資國企各項工作指明了前進(jìn)方向。

　　立足新發(fā)展階段，全省國資系統胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，堅決扛起全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命，堅決做黨的建設的排頭兵，做經(jīng)濟建設的領(lǐng)頭雁，做政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設的主力軍，積極投身全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實(shí)踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。

　　在履行政治責任上帶動(dòng)示范引領(lǐng)，做黨的建設排頭兵

　　堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全省國資系統要在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”上當先鋒、作表率，全面提升黨的建設質(zhì)量，筑牢國企之“根”與“魂”，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強大政治保障和組織保障。

　　始終把黨的政治建設作為根本性建設。把做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，強化政治引領(lǐng)，深入實(shí)施“第一議題”制度，堅決用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，從黨的創(chuàng )新理論中找指針、找方法、找路徑，持續增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保中央、省委省政府的決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。

　　堅持兩個(gè)“一以貫之”。始終緊緊抓住黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷健全中國特色現代企業(yè)制度，持續推動(dòng)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用和公司其他治理主體依法行權履職有機統一，全面提升董事會(huì )建設質(zhì)量、落實(shí)董事會(huì )職權，準確落實(shí)黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項的要求，不斷完善各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。

　　強化組織建設。開(kāi)展黨建工作責任制考核，壓實(shí)責任，嚴明獎懲，逐級建立責任清單和任務(wù)清單，加強督促檢查，黨建工作結果同薪酬激勵、獎懲任免掛鉤，以精準問(wèn)責倒逼制度執行到位;持之以恒推動(dòng)企業(yè)黨建項目化、標準化、具體化，選樹(shù)好示范基層黨支部，全面發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激發(fā)各級黨組織抓黨建、強黨建的內生動(dòng)力。

　　持續推動(dòng)黨管干部黨管人才原則和市場(chǎng)化選人用人有機統一。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，深入推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，切實(shí)把敢于管黨治黨、善于治企興企的優(yōu)秀領(lǐng)導選出來(lái)、用起來(lái);持續落實(shí)山西人才新政“12條”和《提升省屬企業(yè)引才育才動(dòng)力實(shí)施細則》《關(guān)于加快省屬企業(yè)人才培育的實(shí)施辦法》，引才聚才育才，為國資國企改革發(fā)展提供智力支撐。

　　堅持深化全面從嚴治黨。繼續健全政治監督制度機制，做精做準做實(shí)政治監督，持續推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐，全面貫通整合紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督、系統監督“五位一體”監督體制，探索開(kāi)展提級巡察、交叉巡察等黨內監督形式，持續推動(dòng)黨內監督與企業(yè)內部監督有機統一，推動(dòng)“三不”一體建設向縱深發(fā)展，把監督效能轉化為治理效能，多措并舉加強黨性教育和警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失和腐敗問(wèn)題發(fā)生。

　　在履行經(jīng)濟責任上帶動(dòng)示范引領(lǐng)，做經(jīng)濟建設領(lǐng)頭雁

　　發(fā)展是解決我省一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全省國有企業(yè)是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱，在帶動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上必須發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

　　強化科技創(chuàng )新。加快提升自主創(chuàng )新能力，自覺(jué)踐行實(shí)現高水平科技自立自強的使命擔當。統籌創(chuàng )新資源，發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加大企業(yè)研發(fā)投入，積極承擔國家和我省重大科技項目，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。推動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng )新，加快推動(dòng)5G、人工智能等創(chuàng )新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應用，加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數字化生態(tài)協(xié)同平臺建設。推動(dòng)應用創(chuàng )新，圍繞產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，全面提升存量產(chǎn)品的科技含量，有效延展產(chǎn)品的生命周期。完善創(chuàng )新制度，落實(shí)“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制，強化科技創(chuàng )新支持政策的供給，探索打造國資國企全周期科技金融服務(wù)體系，在科技創(chuàng )新引導方面，更多與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢互補，發(fā)揮好國有企業(yè)支撐作用。

　　持續深化改革。全力推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)，在補短板、強弱項上下功夫，指導推動(dòng)企業(yè)對標行業(yè)先進(jìn)水平，下大氣力苦練內功、提質(zhì)增效;健全中國特色現代企業(yè)制度，不斷深化董事會(huì )建設，切實(shí)落實(shí)和維護好董事會(huì )各項職權，加強完善各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。推動(dòng)內涵集約發(fā)展，著(zhù)力提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，全面邁過(guò)行業(yè)平均水平的“生存線(xiàn)”，力爭達到先進(jìn)水平“發(fā)展線(xiàn)”;做好管理精細化，壓縮一般性管理費用和資本性支出，大力壓降“兩金”，采取多種形式整治“跑冒滴漏”;做好管理數智化，探索推動(dòng)省屬企業(yè)資金、資產(chǎn)、采購等重大事項上系統、上平臺，發(fā)揮好系統集聚集約集成作用，全面提升省屬企業(yè)活力和效率，切實(shí)增強省屬企業(yè)經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

　　優(yōu)化布局結構。改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)省屬企業(yè)加大內部資源整合力度，加快清理“兩非”“兩資”，加快治理重點(diǎn)虧損子企業(yè)，進(jìn)一步提升生存力;堅決遏制省屬企業(yè)“兩高”項目盲目投資，突出智能化、綠色化、服務(wù)化導向，推動(dòng)國有資本向先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步提升發(fā)展力。發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)省屬企業(yè)當好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”，與民營(yíng)企業(yè)共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，優(yōu)化分工協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力，培育更多更優(yōu)更強的市場(chǎng)主體;發(fā)揮好國有資本杠桿和引導作用，探索成立國有資本創(chuàng )投、風(fēng)投基金，搭建投資平臺，帶動(dòng)民營(yíng)資本發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。

　　強化國資監管。聚焦重大風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節重大領(lǐng)域，開(kāi)展管資本穿透式監管，有力推動(dòng)企業(yè)管理提升，強化風(fēng)險防控，貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，落實(shí)好風(fēng)險防控各項措施，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。突出監督重點(diǎn)，加強對重點(diǎn)人員的監督，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”;加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監督，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域、問(wèn)題多發(fā)企業(yè)和重大風(fēng)險領(lǐng)域，及時(shí)開(kāi)展檢查監督，推動(dòng)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平;加強對制度執行情況、機制運行情況的監督，重點(diǎn)檢查“制度有沒(méi)有、管不管用”的問(wèn)題，切實(shí)增強制度執行力，強化制度剛性約束;加強成果運用，充分發(fā)揮“追責一個(gè)，警示一片”的警示作用，切實(shí)把確保國有資產(chǎn)保值增值要求落到實(shí)處。

　　在履行社會(huì )責任上帶動(dòng)示范引領(lǐng)，做政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設的主力軍

　　做美麗山西建設者。堅決貫徹“兩山”理念，統籌資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)治理，大力推廣“土地治理+”模式，推進(jìn)礦山生態(tài)修復、工業(yè)固廢綜合利用、環(huán)境污染綜合治理;推進(jìn)水源、水權、水利、水工、水務(wù)“五水綜改”，大力推進(jìn)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實(shí)環(huán)境保護主體責任，扎實(shí)開(kāi)展控污控排和環(huán)境污染防治專(zhuān)項行動(dòng)，堅決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事故;大力推動(dòng)煤炭綠色低碳技術(shù)應用，積極探索資源型地區實(shí)現“碳達峰”“碳中和”的有效路徑，在實(shí)現綠色發(fā)展上走在前列。

　　做民生保障頂梁柱。堅決保障民生供應，緊緊圍繞落實(shí)供給側結構性改革、能源革命試點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，更好地發(fā)揮省屬企業(yè)在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應鏈安全的重要作用;積極推行市場(chǎng)化用工，完善薪酬分配制度，建立健全工資決定和正常增長(cháng)機制;積極投身鄉村振興建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加大幫扶力度，更好地推動(dòng)省屬企業(yè)在保民生、穩就業(yè)、共同富裕中發(fā)揮作為。

　　山西省國資委黨委理論學(xué)習中心組