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推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,是事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計,是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略,是黨中央著(zhù)眼長(cháng)遠作出的重大決策部署。省第十二次黨代表大會(huì )指出,“運城要建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區”,我們將牢記領(lǐng)袖囑托,貫徹省委部署,把建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區,作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標、總框架,在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進(jìn)水資源節約集約利用、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。
推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,是事關(guān)中華民族偉大復興的千秋大計,是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略,是黨中央著(zhù)眼長(cháng)遠作出的重大決策部署。黃河流經(jīng)運城8個(gè)縣市,流長(cháng)345公里、占到全省的35.7%,全域都屬于黃河流域。省第十二次黨代表大會(huì )報告指出,“運城要建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區”,我們將牢記領(lǐng)袖囑托,貫徹省委部署,把建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區,作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引、總目標、總框架,在強化污染治理、抓好水土保持、提升防洪排澇能力、推進(jìn)水資源節約集約利用、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。
在強化污染治理上下功夫。習近平總書(shū)記指出,治理黃河,重在保護,要在治理。我們將堅持正確政績(jì)觀(guān),準確把握保護和發(fā)展的關(guān)系,堅決打好環(huán)境問(wèn)題整治硬仗。一是加強工業(yè)污染協(xié)同治理,堅決遏制“兩高”項目盲目上馬,對黃汾沿線(xiàn)進(jìn)行全面深入再排查、確保1公里內無(wú)污染企業(yè),停批建筑石料礦山,推動(dòng)風(fēng)陵渡等沿黃開(kāi)發(fā)區淘汰化工產(chǎn)業(yè),以“零容忍”態(tài)度嚴厲打擊各類(lèi)偷排偷采行為。二是強化農業(yè)面源污染綜合治理,推廣科學(xué)施肥、安全用藥、農田節水等清潔生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)適用裝備,提高化肥、農藥、飼料等投入品利用效率,建立健全禽畜糞污、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理體系,治理修復受污染地塊。三是統籌推進(jìn)城鄉生活污染治理,加快城鄉污水處理廠(chǎng)建設、“廁所革命”、垃圾分類(lèi)及無(wú)害化處理,推動(dòng)冬季清潔取暖改造,實(shí)現生活污染治理重心從“規模提升”向“質(zhì)效升級”轉變。加快小浪底引黃、涑水河生態(tài)補水,強化鹽湖、伍姓湖、圣天湖等濕地保護,推動(dòng)國考斷面穩定達標。
在抓好水土保持上下功夫。加強水土保持是黃河中游生態(tài)保護的重要任務(wù)。我們將以減少入河入庫泥沙為重點(diǎn),以建設沿黃美麗鄉村示范帶、沿汾生態(tài)文旅融合示范帶、沿涑水河田園風(fēng)光示范帶、綠水青山中條新生態(tài)文旅經(jīng)濟示范帶、峨嵋嶺綠色產(chǎn)業(yè)示范帶“五條綠色走廊”為突破,實(shí)施總投資385億元、涉及132個(gè)項目的“十大生態(tài)保護工程”,統籌“控污、清淤、添綠、暢通、增產(chǎn)”,切實(shí)提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。一是開(kāi)展大規模國土綠化,實(shí)施“綠滿(mǎn)運城”行動(dòng),科學(xué)種樹(shù)種草,優(yōu)化綠化結構,確保森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn),“十四五”末達到35%,用綠色扮靚河東大地。二是增強水土保持能力,加強重點(diǎn)區域封育保護力度,因地制宜推進(jìn)塬面保護、小流域綜合治理、淤地壩建設等工程,確?!笆奈濉逼陂g完成水土流失治理面積1230平方公里,每年減少入河泥沙達到74萬(wàn)噸以上。三是大力發(fā)展高效旱作農業(yè),實(shí)施坡耕地整治、老舊梯田改造、旱作良種優(yōu)選、高標準農田建設工程;打造黃汾百萬(wàn)畝糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地,力爭通過(guò)五年努力,基地糧食平均畝產(chǎn)(春秋兩作)達到1000公斤以上。
在提升防洪排澇能力上下功夫。習近平總書(shū)記強調,盡管黃河多年沒(méi)出大的問(wèn)題,但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上,絲毫不能放松警惕。我們將把保障黃河安瀾作為重中之重,堅持未雨綢繆、系統推動(dòng),以黃河運城段的安全促進(jìn)全流域安全。一是立足防大汛、抗大災,倒排工期,嚴把質(zhì)量,年底前完成因災受損的313公里堤防、73座水庫、78座淤地壩、229處農村飲水工程、986公里輸水管渠等修復任務(wù)。二是著(zhù)眼強基礎、補短板,加強險工險段和薄弱堤防治理,建立堤防建設、水庫除險加固、河道整治等項目清單,實(shí)施河道和灘區綜合提升治理工程,有效提升防洪能力。三是緊盯排內澇、保安全,開(kāi)展城區漬水點(diǎn)專(zhuān)項整治,完善管網(wǎng)設施,貫通姚暹渠、官道河、干河等河渠,推動(dòng)鹽湖、堯夢(mèng)湖、安邑湖等“十湖共治”,打造海綿城市。
在推進(jìn)水資源節約集約利用上下功夫。我們將全方位貫徹“四水四定”原則,把水資源作為最大的剛性約束,堅決抑制不合理用水需求,用好黃河水、多用再生水、涵養地下水,推動(dòng)用水方式由粗放向節約集約轉變。一是實(shí)施農業(yè)節水增效行動(dòng),推廣水肥一體化和高效節水灌溉技術(shù),加快大中型灌區續建配套和現代化改造,建立農業(yè)用水精準補貼和節水獎勵機制,提升灌溉水利用效率。二是實(shí)施工業(yè)節水減排行動(dòng),加快節水技術(shù)裝備推廣應用,推動(dòng)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水及一水多用和循環(huán)利用,推進(jìn)能源、化工等高耗水產(chǎn)業(yè)節水增效,倒逼工業(yè)轉型升級。三是實(shí)施城鎮節水降損行動(dòng),嚴格控制地下水開(kāi)采,推進(jìn)城鎮供水管網(wǎng)改造建設,加強建筑中水回用和雨水集蓄利用,引導形成節約用水生活方式,建設節水型城市。
在加快產(chǎn)業(yè)轉型升級上下功夫。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,重中之重是產(chǎn)業(yè)轉型。我們將把工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,把項目建設作為第一支撐,充分發(fā)揮“三個(gè)一批”活動(dòng)的牽引作用,用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟工作主抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、發(fā)展方式轉變、新舊動(dòng)能轉換。一是培育壯大“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,著(zhù)力打造合汽生材新興產(chǎn)業(yè)地標,一手抓鋼鐵、焦化、有色、化工、建材等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)。二是抓好省委“市場(chǎng)主體倍增工程”在運城實(shí)施,開(kāi)展“千企培育計劃”,確?!笆奈濉蹦┤幸幧瞎I(yè)企業(yè)數量翻一番、達到1300戶(hù)。三是打造開(kāi)發(fā)區建設升級版,強化規劃引領(lǐng)、經(jīng)濟產(chǎn)出、全面賦權、激勵約束,推動(dòng)全市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區由拓展面積向提高效益、由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展、由注重硬環(huán)境向創(chuàng )優(yōu)軟環(huán)境轉變。
在保護傳承弘揚黃河文化上下功夫。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。運城是黃河農耕文明的重要發(fā)祥地之一。我們將以保護傳承弘揚黃河文化為己任,著(zhù)力推動(dòng)黃河文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)凝聚更加磅礴的精神力量。一是加強黃河文化遺產(chǎn)保護,對運城境內的黃河文化資源開(kāi)展全面調查和認定,摸清文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍文獻等重要文化遺產(chǎn)底數,對瀕危遺產(chǎn)遺跡遺存實(shí)施搶救性保護,切實(shí)守好老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。二是深入挖掘時(shí)代價(jià)值,講好新時(shí)代“黃河故事”,教育引導廣大干部群眾深刻認識到,新中國成立以來(lái)黃河歲歲安瀾的歷史奇跡,是我們黨百年奮斗重大成就的重要體現,堅定文化自信,以更加昂揚的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。三是推動(dòng)文旅融合發(fā)展,以成功入選國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市為契機,積極申辦2022年全省旅發(fā)大會(huì ),加快創(chuàng )建關(guān)公故里、垣曲歷山等5A級景區和鹽湖、芮城風(fēng)陵渡等國家級旅游度假區,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。
中共運城市委理論學(xué)習中心組
責任編輯: 吉政