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　　省第十二次黨代表大會(huì )指出：“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力?！迸R汾市把學(xué)習好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會(huì )精神作為當前的首要政治任務(wù)，大力實(shí)施“1355”戰略，讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣。

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢作出的重大決策。省第十二次黨代表大會(huì )明確指出：“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力?！痹谑∥耙蝗簝蓞^三圈”新布局中，臨汾處于晉南城鎮圈，定位為建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市。臨汾市把學(xué)習好、宣傳好、貫徹好省第十二次黨代表大會(huì )精神作為當前的首要政治任務(wù)，大力實(shí)施“1355”戰略，讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣。

　　改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須依靠科技創(chuàng )新

　　省第十二次黨代表大會(huì )指出：“我省煤炭等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是幾代人奮斗積累的家底，是穩定經(jīng)濟的壓艙石，要以增強生存力發(fā)展力為方向，改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，臨汾立足煤鐵資源優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭、焦化、鋼鐵等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積累了厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。過(guò)去五年，煤炭、焦化、鋼鐵行業(yè)分別壓減產(chǎn)能2200萬(wàn)噸、1457萬(wàn)噸、252萬(wàn)噸，先進(jìn)產(chǎn)能占比分別達到78.9%、43.5%和50%以上。

　　傳統產(chǎn)業(yè)是財富不是包袱，臨汾市按照省委“五個(gè)轉型”的要求，立足傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持“雙控雙能耗”，以建鏈延鏈補鏈強鏈為主抓手，為傳統產(chǎn)業(yè)賦能，以發(fā)展方式轉變推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端低碳發(fā)展。一是產(chǎn)品升級。例如，煤炭工業(yè)重點(diǎn)推動(dòng)國家發(fā)改委核準的霍州煤電譚坪煤礦建設，加快推動(dòng)煤礦智能化、綠色化發(fā)展步伐，從生產(chǎn)煤變成生產(chǎn)柴油、汽油、航空煤油、液化石油氣等;鋼鐵工業(yè)以山西晉南鋼鐵集團為鏈主企業(yè)，全力打造以曲沃、翼城為核心的千億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集聚區，從生產(chǎn)線(xiàn)材、螺紋鋼變成生產(chǎn)合金工模鋼、高速鋼、精密合金鋼;焦化工業(yè)以山西焦化、安澤永鑫等焦化企業(yè)為鏈主企業(yè)，建立煤炭-焦化-煤化工-碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，打造焦化企業(yè)轉型標桿，從生產(chǎn)焦變成生產(chǎn)新能源新材料。二是綠色生產(chǎn)。例如，煤炭工業(yè)大規模減少煤塵、煤矸石等排放和對周邊生態(tài)植被的破壞等;焦化工業(yè)減少廢渣、廢水、廢氣等廢棄物的排放;鋼鐵工業(yè)減少廢渣、廢水、粉塵的排放等。三是提高能源、原材料的利用率。例如，煤炭工業(yè)提高煤矸石、粉煤灰的開(kāi)發(fā)利用;焦化工業(yè)提高廢渣、廢水、焦爐煤氣的開(kāi)發(fā)利用;鋼鐵工業(yè)提高廢熱、廢氣、廢渣的開(kāi)發(fā)利用等。

　　發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)必須依靠科技創(chuàng )新

　　省第十二次黨代表大會(huì )指出：“以加快集群化規?；癁榉较?，發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)?！苯陙?lái)，臨汾市聚焦“六新”領(lǐng)域和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展新能源、新材料、新裝備、文化旅游、中醫藥、特色農產(chǎn)品加工等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)136.5%、136.3%，服務(wù)業(yè)增加值達到746.2億元，增長(cháng)38.4%。

　　發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技創(chuàng )新。臨汾市以培優(yōu)壯大做強為主攻方向，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成勢崛起，使新興產(chǎn)業(yè)盡快成長(cháng)為帶動(dòng)全市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一是研發(fā)新產(chǎn)品。裝備制造圍繞華翔、湯榮等鏈主企業(yè)，發(fā)展汽車(chē)零部件、白色家電、工程機械和智能煤機4條產(chǎn)業(yè)鏈;文化旅游、中醫藥、特色農產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣需要產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品不斷升級換代。例如，2018年以來(lái)，臨汾市連續舉辦兩屆、今年計劃舉辦第三屆大河文明旅游論壇，促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展;現代醫藥依托臨汾市道地中藥材優(yōu)勢，加快發(fā)展中成藥、生物藥及中藥健康產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成臨汾特色的醫藥大健康體系。二是研發(fā)和應用新的生產(chǎn)技術(shù)。無(wú)論把新研發(fā)的產(chǎn)品變成現實(shí)的產(chǎn)品，還是提高現有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和生產(chǎn)效率，都必須要有新的生產(chǎn)技術(shù)。例如，煤制油是目前世界上煤炭化工發(fā)展的前沿技術(shù)。把煤變成柴油、航空用油、汽油等新產(chǎn)品，重點(diǎn)謀劃實(shí)施霍州-洪洞-堯都長(cháng)輸供熱項目，逐步推進(jìn)煤電向調節型基礎性電源轉變。再如，用焦爐煤氣制取氫氣，傳統的制取方法成本高、生產(chǎn)效率低，實(shí)現規?；l(fā)展，必須研究和應用新的生產(chǎn)設備和工藝技術(shù)。例如，臨汾市依托晉南鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)，率先實(shí)施鋼焦化氫全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，探索氫能煉鋼、氫能源汽車(chē)應用，建設全省氫能制儲基地。

　　實(shí)現環(huán)境質(zhì)量根本性好轉必須依靠科技創(chuàng )新

　　省第十二次黨代表大會(huì )指出：“堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色?！迸R汾市深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，堅持美麗臨汾建設方向不變、力度不減，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗證明，治理環(huán)境污染最有效的是科技創(chuàng )新。例如，煤炭工業(yè)的污染源主要是瓦斯、廢水、煤矸石、粉煤灰等排放，減少煤炭工業(yè)污染物排放，可制定實(shí)施政策法規強制煤炭企業(yè)減少排放，如瓦斯抽采、廢水回收、煤矸石和粉煤灰填埋等等，但最有效的措施是通過(guò)科技進(jìn)步變廢為寶。例如，煤礦開(kāi)采前對瓦斯進(jìn)行抽采收集變成新能源、采用新技術(shù)對煤礦廢水進(jìn)行回收凈化變成飲用水或工農業(yè)用水、研發(fā)和應用新技術(shù)對煤矸石和粉煤灰進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用生產(chǎn)新材料等。例如，焦化工業(yè)的污染源主要是焦爐煤氣、爐渣、廢水、化學(xué)氣體、化學(xué)衍生物等排放，既可采取行政法律手段強制焦化企業(yè)減少或杜絕排放，堅定不移推動(dòng)重污染企業(yè)“退川入谷”，關(guān)停淘汰一批焦化企業(yè)，也可支持焦化企業(yè)通過(guò)科技進(jìn)步消除污染物排放，加快推進(jìn)企業(yè)超低排放改造。例如，利用焦爐煤氣延伸生產(chǎn)氫氣等新能源、對煤焦油等化學(xué)衍生物進(jìn)行延伸開(kāi)發(fā)生產(chǎn)芳香烴類(lèi)產(chǎn)品、新能源材料、碳合金材料等，不僅減少和消除了污染，而且延伸開(kāi)發(fā)出一系列新能源新材料。其他工業(yè)、農業(yè)、城市建設、人們生活等污染物都可以通過(guò)科技進(jìn)步減少或消除。

　　近年來(lái)，臨汾市污染防治攻堅戰取得新的成果，實(shí)施了“八大工程”“六大專(zhuān)項行動(dòng)”，主城區周邊10公里范圍重污染企業(yè)全部“清零”，堯都區、洪洞縣、襄汾縣海拔600米以下區域基本實(shí)現“無(wú)煤化”，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。地表水國考斷面水質(zhì)退出劣V類(lèi)并實(shí)現穩定達標，土壤環(huán)境整體保持穩定。下一步，我們將繼續深入打好污染防治攻堅戰，扎實(shí)推進(jìn)“兩山六河一流域”生態(tài)修復治理，健全完善生態(tài)保護制度，持續提高生態(tài)文明建設水平。

　　社會(huì )事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng )新

　　省第十二次黨代表大會(huì )指出：“高質(zhì)量發(fā)展是為了過(guò)上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高?！备母镩_(kāi)放以來(lái)，臨汾市教育、醫療、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)取得顯著(zhù)成就，但與廣大人民群眾的期盼和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在一定距離。

　　臨汾市嚴格按照省第十二次黨代表大會(huì )提出的“民生投入要只增不減、惠民力度要只強不弱、惠民實(shí)事要只多不少”要求，明確提出全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須踐行共同富裕要求，千方百計增進(jìn)民生福祉，提高教育、醫療、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)的發(fā)展水平。主要是兩條途徑：一是增加數量，二是提高質(zhì)量。分析現階段臨汾社會(huì )事業(yè)發(fā)展狀況，無(wú)論增加數量還是提高質(zhì)量，都必須依靠科技創(chuàng )新。從增加數量上來(lái)看，原來(lái)低水平的教育、醫療、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)改造，未來(lái)五年及今后一個(gè)較長(cháng)時(shí)間內，需要投資建設更多的社會(huì )事業(yè)，以滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的需求。例如，在教育方面，要堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力實(shí)施教育“八大工程”，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作，完成山西師范大學(xué)現代文理學(xué)院轉設，推動(dòng)臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設和升本工作，加快教育強市建設步伐。從提高質(zhì)量上來(lái)看，提高質(zhì)量必須增加技術(shù)含量。提高教育、醫療、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)的質(zhì)量，就是要用先進(jìn)技術(shù)新建和改造社會(huì )事業(yè)。例如，在醫療衛生行業(yè)，要高標準推進(jìn)國家級衛生應急綜合試驗區和心理服務(wù)體系試點(diǎn)。因此，教育、醫療、衛生、文化、體育等社會(huì )事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，就是科技不斷創(chuàng )新的過(guò)程。

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力。在省委的堅強領(lǐng)導下，我們堅決貫徹落實(shí)中央和省委的戰略部署和要求，凝心聚力實(shí)干、奮力爭先崛起，為在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗!

　　中共臨汾市委理論學(xué)習中心組