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  • 隰縣構建黨群利益聯(lián)結新模式

    2018-07-02 15:08:19 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數:

      臨汾新聞網(wǎng)訊 今年,隰縣圍繞黨建引領(lǐng)、強村富民這一目標,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為筑牢脫貧攻堅戰斗堡壘的重要措施,探索出“村社合一、統一經(jīng)營(yíng)”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,以“三起”(農民組織起來(lái)、資源整合起來(lái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái))促“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民),實(shí)現集體增收和群眾致富雙推進(jìn),使黨建工作抓到村,脫貧成效落到戶(hù)。

      一是村社合一,實(shí)現黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟規范化。堅持支部領(lǐng)辦、村社合一、交叉任職、公司運營(yíng)的原則,以行政村為單位成立農村股份經(jīng)濟聯(lián)合社。聯(lián)合社設立股民代表會(huì )議、理事會(huì )、監事會(huì )等機構,股民代表原則上通過(guò)選舉由村民代表兼任,理事會(huì )成員原則上通過(guò)選舉由村“兩委”班子部分成員和村民小組長(cháng)擔任。理事長(cháng)原則上通過(guò)選舉由支部書(shū)記兼任。監事會(huì )主任、成員原則上通過(guò)選舉由村務(wù)監督委員會(huì )主任、成員兼任,實(shí)現村級組織同股份經(jīng)濟聯(lián)合社的高度融合。

      二是統一經(jīng)營(yíng),實(shí)現村級集體經(jīng)濟管理組織化。一方面統一管理。對村集體原有的資產(chǎn)資源資金進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,有效整合,全部入社。以集體“三資”為主體,吸納無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)、長(cháng)期外出務(wù)工農民、其他有意愿流轉農戶(hù)以及專(zhuān)業(yè)合作社的土地、果園等資產(chǎn)流轉入社,統一組織、統一規劃、統一耕種、統一收儲、統一購銷(xiāo),發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),提高農民抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。另一方面統一用工。組建專(zhuān)門(mén)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,吸收本村勞動(dòng)力加入,動(dòng)員外出打工農民返鄉加入就地務(wù)工,務(wù)工收入除集體留存一部分外,其余全部分給個(gè)人。既解決了農民外出打工“活難找、薪難討”的困境,又解決了家里老人、孩子無(wú)人照料的問(wèn)題。同時(shí),還解決了村級組織議事無(wú)青壯年群眾參與的問(wèn)題,促進(jìn)了家庭和諧、農村穩定,增強農村活力和生機顯著(zhù)增強。

      三是拓寬路徑,實(shí)現村級集體經(jīng)濟發(fā)展多元化。堅持因地制宜原則,根據各村不同的資源稟賦、區位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,探索出產(chǎn)業(yè)增收型、資產(chǎn)盤(pán)活型、混合經(jīng)營(yíng)型、勞務(wù)創(chuàng )收型、產(chǎn)業(yè)延伸型、光伏收益型等多元化的集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。

      通過(guò)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,一是有效提升了農村基層黨組織的組織力,夯實(shí)了黨在農村執政根基,村級黨組織凝聚力和向心力明顯增強,“無(wú)人聽(tīng)話(huà)、無(wú)錢(qián)辦事”的局面得到了根本扭轉。二是構建農村基層黨組織與群眾利益聯(lián)結機制黨群利益聯(lián)結機制,有效解決了農村貧富差距增大的問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng )了抱團發(fā)展共同致富新路子,實(shí)現了不讓一個(gè)群眾在小康路上掉隊的目標。三是有效解決了公共財政投入不足的問(wèn)題,發(fā)展了農村公益事業(yè),提升了公共服務(wù)水平,縮小了城鄉差距。(張 翔

         

    責任編輯:姚建

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