優(yōu)化城鄉區域發(fā)展布局，促進(jìn)城鄉一體化發(fā)展……政府工作報告提出，加強統籌規劃，強化政策支持，促進(jìn)要素和人口加快集聚，構建“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局。代表們在審議政府工作報告時(shí)倍感振奮，對做好下一步工作方向更明、信心更足，實(shí)質(zhì)性推動(dòng)“一群兩區三圈”建設思路更清、舉措更實(shí)。

　　打造戰略支點(diǎn) 鍛造“核心極”

　　實(shí)現區域協(xié)同發(fā)展

　　山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國家規劃是我省在中部地區爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇。

　　“城市群和都市圈是區域高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體?！笔∪舜蟠?、山西師范大學(xué)教授車(chē)效梅認為，中心城市的規模效益和要素集聚增強對于都市圈和城市群高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。特殊的區位優(yōu)勢和獨特的產(chǎn)業(yè)結構，決定了迎澤區不僅是省會(huì )中心城區，也是山西中部城市群發(fā)展的核心區域。省人大代表、迎澤區委書(shū)記李慧表示，將堅決扛起責任擔當，牢牢把握發(fā)展機遇，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、迎澤大街金融機構集聚和轄區高端商務(wù)樓宇眾多3個(gè)“比較優(yōu)勢”，鍛造現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融賦能支撐和企業(yè)總部承載3個(gè)“核心極”，示范帶動(dòng)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，做大總量、做強高端。圍繞生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效，改造升級“鐘樓—柳巷”和“雙塔—朝陽(yáng)”兩大傳統商圈，推進(jìn)鐘樓街改造二、三期建設，建設輻射全省、影響華北的消費升級引領(lǐng)區。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，以產(chǎn)業(yè)園區為牽引，加快推進(jìn)國家火炬計劃二期建設，發(fā)展智能制造、數字產(chǎn)業(yè)和生命健康等產(chǎn)業(yè)，培育新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。聚焦產(chǎn)業(yè)與金融融合，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、區域發(fā)展為導向，持續引進(jìn)一批銀行、保險、證券企業(yè)總部。促進(jìn)政銀企融通，探索成立“金融綜合服務(wù)超市”，打造區域金融服務(wù)集聚區，為山西中部城市群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融賦能支撐。加快推進(jìn)盛科金融中心等增量樓宇資源，整合晉商國際等存量商務(wù)樓宇資源。發(fā)揮中心城區生活配套齊全、教育醫療資源富集優(yōu)勢，吸引匯聚高精特新型人才，全力打造輻射全省的企業(yè)總部基地和人才高地。

　　搶抓機遇 只爭朝夕

　　高起點(diǎn)建設南北雙引擎

　　作為山西中部城市群發(fā)展的南、北引擎，山西綜改示范區和太忻一體化經(jīng)濟區承擔了我省“排頭兵”和融入京津冀、服務(wù)雄安新區的重要使命?！拔覀円e全市之力落實(shí)頭號工程，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟區建設強勢起步、精彩開(kāi)局?！笔∪舜蟠?、忻州市委書(shū)記朱曉東表示，將錨定“北引擎”，在奮進(jìn)競進(jìn)中積蓄動(dòng)能;聚焦“一體化”，在南融東進(jìn)中攜手共贏(yíng);激活“動(dòng)力源”，在集成集聚中強化創(chuàng )新;打開(kāi)“新視野”，在解放思想中砥礪前行。謀劃形成“兩大主題”引領(lǐng)、“五大板塊”協(xié)同、“七大集群”并進(jìn)、“三步躍遷”推進(jìn)的工作思路，加快規劃編制，科學(xué)確定太忻一體化經(jīng)濟區忻州區域GDP增長(cháng)8%的目標。加速產(chǎn)業(yè)轉型，突出先進(jìn)制造業(yè)定位，重點(diǎn)打造新材料、新能源和百億級半導體等產(chǎn)業(yè)集群。夯實(shí)項目支撐，在全市組織“冬季攻勢”，開(kāi)展項目大排查大起底，謀深做實(shí)項目前期，加快新松機器人、埃特曼深圳半導體射頻前端器件封裝和格力集團綠電制鋁等一批標志性引領(lǐng)性項目建設，形成示范帶動(dòng)效應。積極主動(dòng)融入國家重大戰略，鞏固發(fā)展與太原、雄安新區交流考察成果，創(chuàng )新跨區域發(fā)展體制機制。加快南融東進(jìn)步伐，推進(jìn)雄忻高鐵、集大原高鐵、108國道改線(xiàn)、太忻大道、滹沱河太原供水等工程建設，以6個(gè)方面、15條協(xié)作事項為重點(diǎn)，加強與省城對接。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，與雄安新區在高端裝備制造等5個(gè)方面錯位協(xié)同、互補發(fā)展，從能源輸出等4個(gè)方面保障供應鏈穩定。緊緊圍繞搭建科技創(chuàng )新平臺，強化研發(fā)機構交流合作，集聚創(chuàng )新人才，建設科技成果轉移轉化承載基地，創(chuàng )建太忻協(xié)同創(chuàng )新示范區。與中科院等科研機構對接，推動(dòng)氧化鋁母液提取金屬鎵、廢舊鋰電池回收等項目落地。特別是謀劃建設太忻數據流量谷，打造流量型經(jīng)濟，搭建一批數字化服務(wù)平臺，發(fā)布100個(gè)以上應用場(chǎng)景清單，建設全國碳交易等4個(gè)中心，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。落戶(hù)山西綜改示范區的圣點(diǎn)世紀科技股份有限公司主攻靜脈生物識別技術(shù)。去年，該公司推出的“山西鏈”通過(guò)將靜脈識別與區塊鏈技術(shù)相結合，首次實(shí)現了生物特征與數字證書(shū)的雙因子認證。省人大代表、圣點(diǎn)科技董事長(cháng)張烜表示，將著(zhù)力打造從端到鏈到云的、可信的信息底層架構，構建區塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，整合全省范圍內的能源產(chǎn)業(yè)新舊業(yè)態(tài)，助力山西經(jīng)濟轉型發(fā)展彎道超車(chē)。

　　打造現代化塞上綠都

　　建設黃河金三角區域中心城市

　　與中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟區、山西綜改示范區協(xié)同聯(lián)動(dòng)的還有在晉北、晉南、晉東南建設的高質(zhì)量城鎮圈。

　　2021年，朔州市高質(zhì)量發(fā)展指標考核綜合排名步入全省第一方陣。省人大代表、朔州市委書(shū)記姜四清表示，朔州市將從右玉精神和改革開(kāi)放精神中汲取力量，圍繞“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局謀劃推進(jìn)一批大項目好項目，通過(guò)全力打造“四大高地”，加快建設現代化的塞上綠都，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起。全力打造右玉精神理論實(shí)踐高地。把生態(tài)文明建設擺在重要戰略位置，堅持山水林田湖草沙系統治理。加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全力打造轉型綜改示范高地。用足用好政策優(yōu)勢，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效，加快構建支撐轉型的現代產(chǎn)業(yè)體系。集中打造朔州千億級低碳硅芯產(chǎn)業(yè)園區，推進(jìn)零碳機場(chǎng)、零碳高鐵站、零碳園區建設。鞏固提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、陶瓷、醫藥和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。全力打造能源革命創(chuàng )新高地。持續深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。加快煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，集中力量在清潔低碳安全高效現代能源體系、能源綠色低碳消費、綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應用等領(lǐng)域攻堅，堅決降低能耗強度。以國際工業(yè)固廢綜合利用大會(huì )為平臺，建設開(kāi)放共贏(yíng)的能源合作體系。全力打造農牧融合發(fā)展高地。堅持“特”“優(yōu)”方向，推動(dòng)糧經(jīng)飼統籌、農林牧結合、種養加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農機農經(jīng)農技為重點(diǎn)，加快現代農牧業(yè)上檔升級，充分彰顯邊塞文化、西口古道和紅色記憶等區域特色，推動(dòng)文化、旅游、康養和農牧全域化融合式發(fā)展。在我省“一群兩區三圈”布局中，晉南城鎮圈的功能在于和山西中部及關(guān)中平原城市群內外聯(lián)動(dòng)，深化晉陜豫黃河金三角區域合作。在車(chē)效梅看來(lái)，臨汾作為晉南城鎮圈中的一大關(guān)鍵節點(diǎn)，應發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，以黃河文化、根祖文化、紅色文化為重點(diǎn)，做好農旅結合、文旅融合文章。要不斷拉大城市框架，精準融入京津冀、關(guān)中平原城市群，全面提升臨汾城市聚集能力和輻射帶動(dòng)力，為提升全省區域競爭力貢獻力量。

　　(記者曹婷婷 袁兆輝 郭玉琴)