2021年3月，國家“十四五”規劃綱要正式發(fā)布，其中明確提出要培育發(fā)展山西中部城市群;4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步明確支持山西中部城市群建設。

　　省委、省政府高瞻遠矚、審時(shí)度勢，緊抓構建新發(fā)展格局的歷史機遇，著(zhù)眼山西百年發(fā)展大計，科學(xué)回答新時(shí)代山西發(fā)展之問(wèn)，站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局的高度，作出了建設太忻一體化經(jīng)濟區的重大決策。

　　近日，我省正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見(jiàn)》。建設太忻一體化經(jīng)濟區正當其時(shí)、勢在必行、潛力無(wú)限。新時(shí)代山西要爭先崛起，中部城市群要強龍頭，太忻一體化經(jīng)濟區必須成為重要動(dòng)力源。

　　主動(dòng)作為 搶抓戰略發(fā)展新機遇

　　太忻一體化經(jīng)濟區建設是忠誠踐行習近平總書(shū)記殷殷囑托的必要之舉，是主動(dòng)融入國家重大戰略的關(guān)鍵之舉，是落實(shí)省委“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局的戰略之舉。

　　省委、省政府對建設太忻一體化經(jīng)濟區高度重視，省委書(shū)記林武從規劃制定、產(chǎn)業(yè)布局、體制創(chuàng )新到機構設置，親自謀劃、親自指導、親自推動(dòng)，省委副書(shū)記、省長(cháng)藍佛安強調要在打基礎、創(chuàng )機制、謀項目等方面下大功夫。按照省委省政府安排，省發(fā)展改革委成立工作專(zhuān)班，認真學(xué)習貫徹省第十二次黨代會(huì )精神，委托國家級團隊開(kāi)展前期研究，進(jìn)行實(shí)地調研，會(huì )同省自然資源廳等省直部門(mén)和太原、忻州兩市謀劃提出《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

　　有了清晰的發(fā)展思路、全面的戰略定位和具體的目標任務(wù)，太原、忻州兩地迅速行動(dòng)，先后召開(kāi)建設啟動(dòng)大會(huì )，積極謀劃各項跟進(jìn)舉措。

　　省委常委、太原市委書(shū)記韋韜表示，太忻一體化經(jīng)濟區建設，是省委優(yōu)化區域協(xié)調發(fā)展新布局的重大戰略部署，是太原發(fā)展的最大機遇，牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活滿(mǎn)盤(pán)，必須舉全市之力來(lái)推進(jìn)。太原市確立了“頂層規劃、上下協(xié)同、先粗后細、快速啟動(dòng)、全面鋪開(kāi)、盡快見(jiàn)效”的工作思路，明確了“一年見(jiàn)效、三年成形、五年成勢、十年成城”的發(fā)展目標，形成了一個(gè)總體規劃、一個(gè)啟動(dòng)區建設、一批項目落地、一個(gè)管理機構、一套運行機制、一張任務(wù)清單的“六個(gè)一”具體抓手，太忻一體化經(jīng)濟區太原片區建設的“四梁八柱”正在加速構建。

　　忻州市錨定“融入京津冀的戰略支撐地”“中部城市群高質(zhì)量發(fā)展隆起地”“中部城市群先進(jìn)制造業(yè)承載地”“世界級旅游康養目的地”“優(yōu)質(zhì)農畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應地”五大基地發(fā)展定位，確保到2023年取得重大突破，基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、治理體系等一體化發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。忻州市委書(shū)記朱曉東表示，加快推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟區建設是省委賦予忻州的重大使命，是忻州建設開(kāi)放發(fā)展前沿城市的重大機遇，必須增強政治自覺(jué)，堅定扛起重大使命，努力在服從服務(wù)全省戰略大局中交好忻州答卷。

　　規劃先行，相關(guān)機構、人員也迅速到位。去年12月29日，山西省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進(jìn)中心及分支機構揭牌;同日，太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展太原區運營(yíng)中心揭牌;12月30日，太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展忻州區運營(yíng)中心揭牌。日前，太原、忻州兩市舉行工作對接座談會(huì )，就高標準建設太忻一體化經(jīng)濟區、大力度加快兩市深度協(xié)同發(fā)展進(jìn)行交流，并就具體工作事項開(kāi)展對接。兩座城市以“握手”之姿，全力起跑，雙向奔赴。

　　凝聚共識，攜手共進(jìn)，相關(guān)縣(市、區)迅速找準定位，開(kāi)局就是沖刺。按照“核心先行、輻射帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的路徑，太原市將大盂產(chǎn)業(yè)新城作為啟動(dòng)區先行開(kāi)發(fā)建設，陽(yáng)曲縣力爭成為太忻一體化經(jīng)濟區的“尖刀班”;作為省會(huì )中心城區和服務(wù)業(yè)大區，迎澤區發(fā)力建設現代服務(wù)業(yè)核心區、企業(yè)總部承載區、金融核心集聚區、全省消費升級引領(lǐng)區和生態(tài)文旅休閑區，打造現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高地;忻府區統籌最廣泛的資源，拓展產(chǎn)業(yè)承接空間，發(fā)揮“橋頭堡”作用。

　　互聯(lián)互通 拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　青云玉立三千丈，元只東山意氣豪。寒冬時(shí)節，巍巍石嶺關(guān)下，太忻大道快速化改造工程正在火熱建設中。這條“大道”是太忻一體化經(jīng)濟區啟航的標志性、牽引性、先行性基礎設施建設工程，將成為太原直通忻州的城市快速走廊。

　　按照規劃，山西中部城市群太忻一體化經(jīng)濟區以中北高新區、陽(yáng)曲產(chǎn)業(yè)園區、忻州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、原平經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等為建設重點(diǎn)，牽引帶動(dòng)周邊地區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，涉及太原市尖草坪區、杏花嶺區、迎澤區、萬(wàn)柏林區、古交市、陽(yáng)曲縣，忻州市忻府區、定襄縣、原平市、繁峙縣、代縣、五臺縣。

　　“交通是經(jīng)濟的脈絡(luò )和文明的紐帶”。建設太忻一體化經(jīng)濟區，打造山西中部城市群北引擎，基礎設施是先導，交通是開(kāi)路先鋒。去年年末，我省圍繞中北高新區、忻州經(jīng)開(kāi)區兩大發(fā)展極，重點(diǎn)實(shí)施二連浩特至廣州國家高速公路原平至陽(yáng)曲大盂段改擴建工程，以G108國道升級改造為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)區域普通國省道網(wǎng)建設改造，規劃建設太忻大道等城際快速路，服務(wù)支撐構建太忻經(jīng)濟走廊;新建盂縣至忻府區、渾源至繁峙至阜平高速公路，打通太忻一體化經(jīng)濟區融入京津冀、雄安新區的大通道。

　　現在，太原與忻州70公里的距離內，數條“改質(zhì)擴容”的大路相繼開(kāi)工，猶如毛細血管，為經(jīng)濟帶內部提供強勁的供血能力。忻州向東、向北還規劃建設了忻定大道、忻原大道的快速路，對內打通融合發(fā)展的大通道，對外暢通互聯(lián)互通的“微循環(huán)”。

　　1月20日，省十三屆人大六次會(huì )議開(kāi)幕，政府工作報告提出，今年要重點(diǎn)推進(jìn)太原片區大盂啟動(dòng)區建設，開(kāi)工建設滹沱河供水工程，完成太忻大道建設工程，加快推進(jìn)太原地鐵1號線(xiàn)一期、國道108線(xiàn)改建等工程。

　　今后4年，將重點(diǎn)支持太忻一體化經(jīng)濟區實(shí)施公路建設3800公里。到2025年，將基本建成充分滿(mǎn)足運輸需求、有效對接京津冀和雄安新區、有力支撐太忻一體化經(jīng)濟區高質(zhì)量發(fā)展的交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。樞紐方面，加快構建山西中部城市群綜合交通樞紐集群，抓住雄忻高鐵建設歷史機遇，同步規劃建設與雄忻高鐵有效接駁的客貨運樞紐，建設太忻陸港型(生產(chǎn)服務(wù)型)國家物流樞紐，增強太忻一體化經(jīng)濟區輻射帶動(dòng)能力。到2025年，形成太原連接雄安新區并輻射省內設區市2小時(shí)城際交通圈，基本形成“123快貨物流圈”。

　　提升能級 共塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

　　2021年12月11日，位于太原市尖草坪區的天美杉杉超級奧特萊斯項目正式啟動(dòng)建設。這是我省規模最大、檔次最高的超級奧特萊斯，也是太忻一體化經(jīng)濟區(太原片區)現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)工的第一個(gè)項目。

　　在南北互通的道路動(dòng)脈上，生產(chǎn)要素正在集聚，產(chǎn)業(yè)集群正在形成。

　　在太原中北高新區，山西喆航航空工業(yè)有限公司于去年上半年投入生產(chǎn)，將實(shí)現年產(chǎn)300架飛機，產(chǎn)值達到8.1億元。圍繞新的城鄉區域發(fā)展布局，中北高新區將進(jìn)一步加快創(chuàng )新要素集聚，打造集成電路和半導體研發(fā)制造高地、高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)樣板。

　　位于陽(yáng)曲轉型發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區內的山西鋼科碳材料有限公司，產(chǎn)品主要應用于商用大飛機、航天、航空等領(lǐng)域。以轉型園區為依托，陽(yáng)曲縣重點(diǎn)打造新材料、新能源、現代物流三大主導產(chǎn)業(yè)，培育壯大先進(jìn)裝備制造、綠色食品和現代醫藥三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)向高端化方向發(fā)展。

　　位于忻府區豆羅建材工業(yè)園區的泰山石膏忻州有限公司年利用工業(yè)廢料脫硫石膏30余萬(wàn)噸。忻府區將建設好豆羅建材產(chǎn)業(yè)區，推進(jìn)7個(gè)在建項目建設，抓好禹王煤化工業(yè)園區建設，推進(jìn)3個(gè)技改化產(chǎn)業(yè)項目建設，助力太忻一體化經(jīng)濟區發(fā)展建設。

　　作為“中國鍛造之鄉”，定襄縣是亞洲最大法蘭生產(chǎn)基地、世界最大法蘭出口基地。依托定襄經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，該縣以法蘭裝備制造及精密鍛造上下游產(chǎn)業(yè)鏈為主導，已有234戶(hù)企業(yè)入駐法蘭裝備制造產(chǎn)業(yè)園及莊力法蘭產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　太忻一體化經(jīng)濟區的藍圖規劃，兼顧了多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。按照《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展的指導意見(jiàn)》，將著(zhù)重建設轉型發(fā)展產(chǎn)業(yè)新體系，打造太原新材料、千億級高端裝備制造、百億級集成電路和半導體、新型綠色能源、專(zhuān)業(yè)化品質(zhì)化高端化現代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文旅康養、優(yōu)質(zhì)高效現代農業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)集群;打造太忻科創(chuàng )共同體，包括共建創(chuàng )新合作平臺、培育壯大創(chuàng )新主體、加快創(chuàng )新成果轉移轉化等;構建與京津冀聯(lián)動(dòng)發(fā)展高地，包括建設承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區、協(xié)同提升開(kāi)放樞紐功能、做強做優(yōu)區域開(kāi)放平臺、打造一流營(yíng)商環(huán)境等;加強生態(tài)環(huán)境共建共治、推動(dòng)教育合作發(fā)展、推進(jìn)醫療衛生一體化、協(xié)同推進(jìn)社會(huì )治理現代化，建設高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游區。

　　本報記者曹婷婷