鞏固拓展脫貧攻堅成果（中國道路中國夢(mèng)）

 劉志杰  《  人民日報 》（2020年12月07日   第 05 版）

　　從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，變的是目標階段和任務(wù)重點(diǎn)，不變的是初心使命和責任情懷

　　山西是全國脫貧攻堅的重要戰場(chǎng)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部退出。從呂梁山到太行山、從雁門(mén)關(guān)到黃河畔，到處呈現出山莊窩鋪搬出來(lái)、陡坡耕地退下來(lái)、荒山荒坡綠起來(lái)、光伏產(chǎn)業(yè)亮起來(lái)、電商旅游火起來(lái)、轉移就業(yè)走出來(lái)、群眾生活好起來(lái)的新景象。

　　這一切，根本歸功于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導。習近平總書(shū)記三年兩次考察山西，為我們的脫貧攻堅掌舵領(lǐng)航、把脈定向。山西結合自身特點(diǎn)，走出了符合本地實(shí)際的減貧之路。其中，“六環(huán)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)整村搬遷，3350個(gè)深度貧困自然村全部整村搬遷；“五大項目”實(shí)施生態(tài)扶貧，在“一個(gè)戰場(chǎng)”上同時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅和生態(tài)治理“兩個(gè)攻堅戰”，帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收。

　　同時(shí)，我們也要清醒看到，我國發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務(wù)依然艱巨?！笆濉睍r(shí)期脫貧攻堅，集中解決了要素支撐“有沒(méi)有”的問(wèn)題；“十四五”時(shí)期鞏固拓展，要突出解決發(fā)展“好不好”的問(wèn)題。

　　具體說(shuō)來(lái)，應以五方面的能力持續提升為主線(xiàn)，把脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興貫通起來(lái)。一是增強脫貧摘帽地區發(fā)展能力。堅持新發(fā)展理念，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，推進(jìn)黃河、長(cháng)城、太行旅游公路沿線(xiàn)脫貧摘帽縣鄉村旅游扶貧示范村建設。二是提高低收入人口增收能力。年齡小的抓教育斬窮根，優(yōu)化農村教育資源布局；青壯年抓培訓增技能，深化“人人持證、技能社會(huì )”建設，以技能提升帶動(dòng)就業(yè)增收。三是增強基礎設施支撐能力。謀劃布局一批水、電、路、氣、通信等基礎設施項目。四是提升公共服務(wù)的供給能力。突出抓好鄉村教師、醫生和鄉村工匠、文化傳承人三支隊伍建設；健全農村學(xué)校、衛生室等長(cháng)效運營(yíng)機制；推進(jìn)法治德治相結合，提升鄉村治理能力。五是加強社會(huì )保障制度兜底能力。建立健全分層分類(lèi)社會(huì )救助制度，強化臨時(shí)救助措施，健全低收入老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　鞏固脫貧攻堅成果，還需在拓展脫貧摘帽縣脫貧成效上下大功夫。根據區域不同底子、實(shí)施好“三個(gè)一批”重點(diǎn)工程項目。鞏固一批，挖掘效益潛力。產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)抓好項目后續運營(yíng)，生態(tài)扶貧重點(diǎn)抓好新造林管護、經(jīng)濟林提質(zhì)增效，光伏扶貧重點(diǎn)抓好確權到村、監測管理、運營(yíng)維護、收益分配，確保長(cháng)期穩定運行。提升一批，強化帶動(dòng)實(shí)力。支持現有扶貧車(chē)間做優(yōu)做大做強，培育發(fā)展一批帶貧主體，提高“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)基地規模效益。聚焦易地扶貧搬遷集中安置區、搬遷人口，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)后續扶持，承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現社會(huì )融入。新建一批，增強發(fā)展動(dòng)力。新建一批農村基礎設施、公共服務(wù)、環(huán)境綜合整治項目，加快整村推進(jìn)、整村打造、整村配套，持續改善生產(chǎn)生活條件。

　　艱難困苦，玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，變的是目標階段和任務(wù)重點(diǎn)，不變的是初心使命和責任情懷。我們會(huì )繼續保持干事創(chuàng )業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣，為接續推動(dòng)脫貧摘帽地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾生活改善，逐步實(shí)現共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。

　?。ㄗ髡邽樯轿魇》鲐氜k黨組書(shū)記、主任，本報記者劉鑫焱、喬棟整理）