掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，省地方金融監管局認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，堅持綜合治理、標本兼治，會(huì )同有關(guān)部門(mén)縱深推進(jìn)全省地方金融監管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，健全完善涉黑涉惡防范打擊長(cháng)效機制，有效維護我省金融秩序和社會(huì )穩定。

　　抓實(shí)“五個(gè)到位”

　　省地方金融監管局把地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭作為重大政治責任扛在肩上，持續抓實(shí)“五個(gè)到位”。

　　組織體系到位。省地方金融監管局成立全省地方金融監管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組，多次研究部署、統籌調度，及時(shí)傳導壓力、明晰責任，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的決策部署落細落實(shí)。

　　機制建設到位。該局從線(xiàn)索摸排、宣傳發(fā)動(dòng)、調查研究、行業(yè)監管、專(zhuān)項整治、信息報送、督查指導等方面作出安排部署，形成了年初有計劃有要點(diǎn)有部署、年中有交流有反映有督導、年末有總結有考核有通報的常態(tài)化工作機制。

　　責任落實(shí)到位。按照“管業(yè)務(wù)就要管監管，就要管掃黑除惡”的工作思路，將監管工作與掃黑除惡有機結合，使工作橫向覆蓋地方金融監管局全領(lǐng)域，縱向覆蓋到各縣域、各基層。

　　嵌入融合到位。將掃黑除惡嵌入地方金融監管工作全鏈條，與防范金融風(fēng)險、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、深化地方金融改革、提升地方金融監管法治化水平等結合起來(lái)，做到監管履職與掃黑除惡同部署、同落實(shí)、同考核。

　　基礎工作到位。建立地方金融領(lǐng)域專(zhuān)項治理、涉黑涉惡違法犯罪線(xiàn)索處理、黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線(xiàn)索處理三個(gè)臺賬，執行月報告、工作調研、業(yè)務(wù)培訓、督查通報、目標考核、重點(diǎn)任務(wù)銷(xiāo)號等制度，實(shí)時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)督促任務(wù)落實(shí)。

　　實(shí)現“五個(gè)明顯”

　　在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中，省地方金融監管局積極履職盡責，在組織宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)線(xiàn)索摸排、凈化行業(yè)環(huán)境、規范地方金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面取得明顯成效，為我省高質(zhì)量轉型發(fā)展營(yíng)造了良好的金融生態(tài)環(huán)境。

　　在組織宣傳發(fā)動(dòng)方面，省地方金融監管局以進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)社區、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭的“七進(jìn)”教育為主線(xiàn)，緊盯重點(diǎn)區域和人群，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道開(kāi)展宣傳教育。同時(shí)，將掃黑除惡與防范處置非法集資緊密結合，圍繞“守住錢(qián)袋子·護好幸福家”活動(dòng)主題，精心制作非法集資“西游”宣傳片，社會(huì )反響強烈。2019年以來(lái)，各級地方金融監管部門(mén)組織開(kāi)展大型現場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)608場(chǎng)，開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)7372次，發(fā)放宣傳資料近128萬(wàn)份，受眾人數突破700萬(wàn)人次。

　　在重點(diǎn)線(xiàn)索摸排方面，省地方金融監管局組織各市金融辦深入小額貸款公司、融資擔保公司、典當行等地方金融機構調研，通過(guò)現場(chǎng)與非現場(chǎng)檢查、分類(lèi)評級、抽查核查等方式，嚴格排查地方金融機構易滋生黑惡的重點(diǎn)環(huán)節。2019年以來(lái)，共收集建賬線(xiàn)索23條，其中16條線(xiàn)索已移交公安機關(guān)依法查處。

　　在凈化行業(yè)環(huán)境方面，省地方金融監管局聚焦地方金融領(lǐng)域易發(fā)非法集資、違規經(jīng)營(yíng)、違法放貸、暴力催收等可能涉嫌黑惡的問(wèn)題，部署開(kāi)展專(zhuān)項整治。2019年以來(lái)，提交公安機關(guān)立案查處非法集資案件128起，涉及金額22.4億元;取締91家P2P網(wǎng)貸機構(含外省分支機構50家)，清退資金7.19億元;取消84家小額貸款公司試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格;整治涉黑涉惡突出問(wèn)題6起;追繳1家融資擔保機構抽逃資本金;清理注銷(xiāo)4家違規經(jīng)營(yíng)的商業(yè)保理企業(yè)。

　　在規范地方金融方面，2019年以來(lái)，圍繞防范化解重大金融風(fēng)險、加強交易場(chǎng)所監督管理，規范融資擔保公司等金融機構設立、開(kāi)展融資租賃和商業(yè)保理行業(yè)穿透式監管等，制定出臺了一系列政策文件，將掃黑除惡工作要求嵌入常態(tài)化監管制度和監管對象內控制度。

　　在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面，截至今年三季度末，全省社會(huì )融資規模增量繼續創(chuàng )歷史同期新高、各項貸款增量繼續創(chuàng )歷年同期新高、金融活水持續精準“滴灌”薄弱環(huán)節，金融普惠性進(jìn)一步增強。其中，全省小額貸款公司發(fā)放貸款共計253.96億元(支農支小貸款145.15億元);典當余額17.09億元;全省融資擔保業(yè)務(wù)在保余額401.28億元，融資擔保放大倍數為1.34倍。

　　堅持“五指握拳”

　　省地方金融監管局強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅持從總結完善經(jīng)驗、構建長(cháng)效機制、營(yíng)造社會(huì )氛圍、鞏固工作成果、強化組織保障方面“五指握拳”，確保地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭長(cháng)效常治。

　　一是全面總結掃黑除惡專(zhuān)項斗爭成果。圍繞地方金融監管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭“六個(gè)不減力”“五個(gè)一以貫之”工作要求等落實(shí)情況，認真總結完善行業(yè)監管的政策制度體系，形成規范行業(yè)治理的監管機制。二是謀劃建立掃黑除惡斗爭長(cháng)效機制。持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平，助力全省平安建設邁上新臺階，確保掃黑除惡工作機制常轉、工作平臺常在、各方責任常立。三是大力營(yíng)造掃黑除惡斗爭濃厚氛圍。持續加大對地方金融監管領(lǐng)域掃黑除惡的宣傳力度，對社會(huì )關(guān)注的重大敏感事件正面發(fā)聲、及時(shí)引導、回應關(guān)切。四是不斷鞏固掃黑除惡斗爭工作成果。以地方金融監管領(lǐng)域行業(yè)整治為抓手，持續深入開(kāi)展七類(lèi)機構未經(jīng)許可擅自開(kāi)展或超范圍開(kāi)展法定業(yè)務(wù)、直接或變相抽逃資本金等違反管理部門(mén)相關(guān)規定的行為，以及利用黑惡勢力開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展業(yè)務(wù)等違法亂象行為的整治工作，根除行業(yè)亂點(diǎn)亂象。以持續健全監管制度為載體，強化地方金融監管頂層設計，推動(dòng)地方金融監管能力和掃黑除惡治理體系“雙提升”。以建設地方金融監管監測信息系統為契機，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數據優(yōu)勢，對涉黑涉惡風(fēng)險早發(fā)現、早預警、早處置。五是強化防黑防惡網(wǎng)格化組織保障體系。始終將掃黑除惡斗爭與本部門(mén)各項工作同部署、同推動(dòng)、同督促、同落實(shí)，持之以恒斬除黑惡亂象、抓好行業(yè)治理、開(kāi)展規范化建設、完善監管機制，持續強化地方金融監管干部隊伍掃黑除惡意識。

　　本報記者張巨峰