“要挑戰自我,要提升技能,要靠本事吃飯!”10月下旬,記者在長(cháng)治市沁縣漳源鎮西倪村見(jiàn)到了貧困戶(hù)李懷兆,剛參加完全國扶貧職業(yè)技能大賽的他,話(huà)語(yǔ)中透著(zhù)自信。他說(shuō):“不論哪一行,只要肯鉆研就能干好,我以后要靠著(zhù)‘瓦工’技藝走四方了?!?/p>
近年來(lái),我省統籌發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用,創(chuàng )新完善政策制度,強化服務(wù)保障能力,開(kāi)發(fā)崗位、提升技能、擴大就業(yè),許多像李懷兆一樣的貧困勞動(dòng)力吃上了“技能飯”,87.45萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,實(shí)現持續增收、穩定脫貧。
開(kāi)發(fā)崗位 就近就業(yè)樂(lè )無(wú)憂(yōu)
“自從家門(mén)口建起扶貧車(chē)間,我就有事干了,不誤家務(wù)活,一天能掙三四十塊錢(qián),挺好的?!痹谑瘶强h靈泉鎮易地扶貧安置點(diǎn)的扶貧車(chē)間,員工賀瑞青高興地對記者說(shuō)。隨行的石樓縣政協(xié)副主席、扶貧辦主任張曉炯介紹,這個(gè)項目是從浙江省義烏市引進(jìn)的來(lái)料加工項目,全縣像這樣的扶貧車(chē)間有24個(gè),能提供500個(gè)就業(yè)崗位,人均月增收1200元。
在脫貧攻堅戰役中,我省千方百計開(kāi)發(fā)各類(lèi)崗位,確保有就業(yè)意愿的每個(gè)貧困家庭有一人就業(yè)。
開(kāi)發(fā)當地資源,招商引資擴大就業(yè)。各地充分發(fā)揮貧困縣土地、生態(tài)、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢,加大資金、技術(shù)、項目引進(jìn)力度,主動(dòng)承接東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區、省內大中城市產(chǎn)業(yè)轉移,鼓勵、支持勞動(dòng)密集型企業(yè)利用貧困地區優(yōu)質(zhì)資源投資辦廠(chǎng)或實(shí)施生產(chǎn)加工項目分包,在鄉(鎮)、村創(chuàng )建扶貧車(chē)間、加工點(diǎn)等,就地就近優(yōu)先吸納農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就近就業(yè)。結合新農村、新型城鎮化建設,圍繞農村特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)農業(yè)、特色林業(yè)、現代種植養殖業(yè),大力發(fā)展鄉村旅游、文化、養老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),積極扶持農村電商等“互聯(lián)網(wǎng)+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,為農村貧困勞動(dòng)力創(chuàng )造更多就業(yè)崗位,實(shí)現特色農業(yè)、生態(tài)、旅游、電商扶貧與轉移就業(yè)扶貧相互支撐、整體推進(jìn)。
在鼓勵吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)方面,我省支持各地建立扶貧車(chē)間、社區工廠(chǎng)、衛星工廠(chǎng)、就業(yè)驛站等經(jīng)營(yíng)實(shí)體,并在貧困勞動(dòng)力就業(yè)、職業(yè)培訓等方面給予扶貧龍頭企業(yè)資金獎補。據了解,目前我省410家扶貧龍頭企業(yè),吸納務(wù)工人數7.5萬(wàn)余人,其中貧困勞動(dòng)力2萬(wàn)人;建成扶貧車(chē)間985家,吸納務(wù)工人數5.3萬(wàn)余人,其中貧困勞動(dòng)力2.2萬(wàn)余人。
省扶貧辦副主任張玉宏對記者說(shuō):“今年,我省拿出光伏扶貧發(fā)電收益的80%重點(diǎn)用于貧困人口,承擔公益崗位工資和發(fā)展村級公益事業(yè),積極化解新冠肺炎疫情對貧困群眾收入的影響?!苯刂聊壳?,我省包括護林員、護路員、保潔員等在內的各類(lèi)公益崗位,共安置貧困勞動(dòng)力42萬(wàn)余人,有效緩解了貧困群眾的就業(yè)壓力,保障了貧困勞動(dòng)力持續增收。
加強培訓 增技賦能收入增
“上課去!”前些日子,住在平順縣城易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)同興苑小區的龍食芳整理完家務(wù),出門(mén)步行5分鐘,來(lái)到小區的黨群服務(wù)中心學(xué)習蛋糕烘焙。龍食芳開(kāi)心地說(shuō),“自己也要學(xué)門(mén)手藝,出去打工才有底氣!”
“人人持證、技能社會(huì )”是一項重要的基礎性戰略工程。全省各市、縣以建檔立卡農村貧困人口為基礎,采取系統信息比對、入戶(hù)走訪(fǎng)調查等方式,詳細掌握農村貧困勞動(dòng)力年齡結構、素質(zhì)技能、就業(yè)意向、培訓意愿等基本情況,建立農村貧困勞動(dòng)力資源數據庫和實(shí)名制登記臺賬,為精準識別、精準培訓打好基礎。
在職業(yè)技能培訓過(guò)程中,我省優(yōu)先落實(shí)免費職業(yè)培訓和職業(yè)農民培訓,引導職業(yè)院校、培訓機構和基地開(kāi)展訂單式、菜單式培訓,提升職業(yè)技能、就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)技能,讓更多人實(shí)現從憑苦力掙錢(qián)向靠技能增收、憑機會(huì )打工向憑本領(lǐng)創(chuàng )業(yè)的轉變。
“我的茵陳茶都賣(mài)完了,今年應有近20萬(wàn)元的收入,這主要得益于網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售?!壁艨h午城鎮“野丫頭”合作社負責人王園芳說(shuō)出了自己的脫貧門(mén)道。
2016年,王園芳參加隰縣組織的電商營(yíng)銷(xiāo)培訓,和120個(gè)農民去浙江麗水學(xué)習?;貋?lái)后,不但自己的生意越做越大,她還牽頭成立了“野丫頭”農產(chǎn)品農民專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)11戶(hù)貧困戶(hù)加入。
“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)”。從2017年起,我省將免費培訓建檔立卡貧困勞動(dòng)力列入民生實(shí)事,在機構確定、任務(wù)分配、資金保障、指導幫扶等方面給予傾斜支持,共組織貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓20.93萬(wàn)人。參加培訓的建檔立卡貧困勞動(dòng)力全部取得全民技能培訓合格證書(shū),靠技能就業(yè)、技能增收的能力明顯提升,有7.29萬(wàn)人培訓后實(shí)現就業(yè),增收率達30%以上。
目前,全省159萬(wàn)貧困勞動(dòng)力的建檔立卡工作已經(jīng)完成。省人社廳職業(yè)能力建設處處長(cháng)、技能提升辦主任張國旺表示,各級人社部門(mén)充分運用人社大數據,增強服務(wù)功能,引導農民工有序流動(dòng)、理性擇業(yè),引導用人單位合理設置招聘計劃,提高培訓機構開(kāi)發(fā)針對性培訓課程的能力。
塑造品牌 勞務(wù)輸出鋪富路
今年42歲的許艷平,曾是呂梁臨縣招賢鎮的一名普通農婦。參加“呂梁山護工”培訓后,她的命運就此改寫(xiě)。從初級月嫂到金牌月嫂,靠著(zhù)淳樸勤勞的品質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù),許艷平不僅自己過(guò)上了好日子,還帶領(lǐng)更多人走上了致富路?,F在,她的家政公司有700多個(gè)姐妹在全國各地當育兒嫂,100多人走上了護工崗位,解決了100多戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)。
目前,“呂梁山護工”累計培訓貧困人口21433人,實(shí)現就業(yè)10589人,就業(yè)區域輻射北京、天津、陜西等8個(gè)省市20多個(gè)城市。2019年,“呂梁山護工”被評為國家級就業(yè)品牌。
在引導農村貧困勞動(dòng)力實(shí)現異地轉移就業(yè)工作中,我省全力培育打造勞務(wù)品牌。在已有陽(yáng)高刺繡、廣靈剪紙、渾州勞務(wù)、朔州編織、定襄法蘭、臨縣的哥、古陵勞務(wù)、運城電線(xiàn)架設等64個(gè)省級勞務(wù)品牌的基礎上,開(kāi)展省市縣三級勞務(wù)品牌建設,圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓勞務(wù)品牌,提升培訓的針對性、有效性,增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。對形成規模、產(chǎn)生良好帶動(dòng)效應的勞務(wù)品牌,嚴格規范標準,依法登記注冊,組建實(shí)體性勞務(wù)公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,輻射帶動(dòng)全省勞務(wù)輸出品牌區域化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
與此同時(shí),全省各地加強勞務(wù)輸出基地建設,按照“政府引導、社會(huì )主辦、市場(chǎng)運作”的原則,推動(dòng)建立集崗位開(kāi)發(fā)、技能培訓、就業(yè)服務(wù)、跟蹤維權為一體的勞務(wù)輸出基地,搭建輸出輸入地信息服務(wù)平臺,培育專(zhuān)業(yè)化隊伍,采取與輸入地企業(yè)、人力資源服務(wù)機構直通交流、定向合作等方式,為農村貧困勞動(dòng)力異地就業(yè)提供精準化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
程美花是天鎮縣趙家溝鄉薛牛坊村的建檔立卡貧困戶(hù),參加了“天鎮保姆大學(xué)”技能培訓結業(yè)后,到太原當了保姆,每月至少能掙3500元?!疤戽偙D反髮W(xué)”校長(cháng)李春對記者說(shuō):“‘天鎮保姆’已經(jīng)成為一個(gè)響當當的家政品牌,更是天鎮縣農村婦女闖市場(chǎng)、脫貧致富的金字招牌?!?/p>
就業(yè)穩人心就穩,收入穩脫貧就穩。省扶貧辦主任劉志杰介紹,今年,針對疫情帶來(lái)的影響,各級各部門(mén)把穩就業(yè)保就業(yè)放在更加突出位置,緊盯就業(yè)人數、就業(yè)時(shí)間、工資收入“三個(gè)不減”,持續加大就業(yè)幫扶力度,精準落實(shí)幫扶政策,千方百計穩住就業(yè)基本盤(pán)。截至目前,外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力87.45萬(wàn)人,較去年增長(cháng)近7%。
本報記者李全宏
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