大同市云州區實(shí)施“公司+合作社(基地)+農戶(hù)+標準化”模式規范黃花標準化種植，建成集培育開(kāi)發(fā)于一體的全國黃花種苗培育中心。培育龍頭企業(yè)15家，新建黃花產(chǎn)業(yè)基地31個(gè)，黃花標準化種植面積達2.08萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)周邊鄉鎮黃花標準化種植達10萬(wàn)畝，特別是帶動(dòng)貧困戶(hù)種植黃花3.8萬(wàn)畝，全區農民人均增收3500元?！按笸S花”已成為當地產(chǎn)業(yè)扶貧和“一區一業(yè)”的主導產(chǎn)業(yè)，農民嘗到了標準化種植的“甜頭”。

　　今年4月中旬，省市場(chǎng)監管局實(shí)施市場(chǎng)主體活農、知識產(chǎn)權強農、標準助農、合同幫農、執法護農的“五農工程”以來(lái)，全省市場(chǎng)監管部門(mén)有效發(fā)揮職能作用，著(zhù)力推動(dòng)涉農產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，助力我省脫貧攻堅鄉村振興。

　　標準助農 鄉村面貌更美麗

　　“我們村成為美麗鄉村標準化試點(diǎn)后，村民的素質(zhì)提升了，村容村貌更美了，吸引來(lái)很多游客，年接待游客量已突破20萬(wàn)人次，帶動(dòng)300多人就業(yè)，村民人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元，旅游業(yè)成了村里的一大支柱產(chǎn)業(yè)?！?月初，陽(yáng)泉郊區桃林溝村村委會(huì )主任史亨友表示，在建設美麗鄉村標準化試點(diǎn)項目中，該村引用、制定了含19項基礎通用標準、90項技術(shù)標準、122項管理標準、22項服務(wù)標準在內的253項標準，形成了農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)基礎設施及農村環(huán)境治理、村級公共服務(wù)、休閑農業(yè)和鄉村旅游等10個(gè)方面的美麗鄉村標準體系。

　　按照《村容整治與維護管理標準》《村莊環(huán)境衛生保潔管理規范》等農村生活環(huán)境治理方面的23項標準，桃林溝村先后投資100萬(wàn)元開(kāi)展村容村貌整治。目前，全村垃圾無(wú)害化處理率達100%，綠色植被覆蓋率達90%。桃林溝村的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境及村容村貌在標準化的推動(dòng)下得到全面改善。

　　桃林溝村從村民最關(guān)心、關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域出發(fā)，實(shí)施了《公共教育技術(shù)標準》《老年人服務(wù)中心建設規范》等23項標準，全力推進(jìn)老年人服務(wù)中心、幼兒園、衛生所、便民服務(wù)中心等服務(wù)設施的標準化建設。同時(shí)，充分發(fā)掘鄉村物質(zhì)文化，建立民俗文化園，成立民間演藝中心、手工藝館、農耕文化館，形成了“休閑旅游+文化傳承+鄉村體驗”獨具特色的美麗鄉村游，制定《鄉村非物質(zhì)文化保護管理規范》《古文物保護技術(shù)規范》等系列標準。

　　“建設美麗鄉村標準化試點(diǎn)項目，極大地促進(jìn)了鄉村環(huán)境提質(zhì)、基礎設施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔泛嘤驯硎?，下一步，將力爭把試點(diǎn)區域打造成全國美麗鄉村標準化建設新樣板，形成可復制、可推廣的“桃林溝模式”，為美麗鄉村建設和標準化綜合改革先行先試積累經(jīng)驗。

　　品牌強農 提升產(chǎn)品競爭力

　　“沒(méi)有‘玉露香’品牌前，我們的梨一斤只能賣(mài)1塊多錢(qián)。注冊商標形成品牌后，一斤就能賣(mài)到七八塊錢(qián)?！艨h玉露香梨’成了地理標志證明商標后，價(jià)格更是蹭蹭往上漲，一斤最少能賣(mài)10多塊錢(qián)了?！?月4日，隰縣午城鎮習禮村黨支部書(shū)記閆鎖保高興地說(shuō)，光我們村玉露香梨的種植面積從原來(lái)的七八百畝增加到了現在的3200多畝，人均年收入也由原來(lái)的幾千元增加到幾萬(wàn)元。

　　隰縣市場(chǎng)監管局相關(guān)負責人表示，在幫助企業(yè)獲得“隰縣玉露香梨”地理標志證明商標后，指導地理標志運用和品牌創(chuàng )建，制定出臺《隰縣地理標志保護辦法》《隰縣玉露香梨品牌使用管理規范》《“隰縣玉露香梨”證明商標管理實(shí)施細則》等一系列涵蓋“玉露香梨”品牌商標、品牌包裝、宣傳物料使用許可等規范，正確引導涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社運用地理標志增產(chǎn)增收。同時(shí)，不斷加強商標法律法規宣傳和涉農商標的注冊輔導，支持和鼓勵企業(yè)、合作社、農民開(kāi)展商標品牌建設，形成以“玉露香梨”地理標志為核心、多點(diǎn)發(fā)力營(yíng)銷(xiāo)推廣的良好勢頭。

　　“從2010年選定品種，玉露香梨種植面積由最初不到2000畝發(fā)展到目前的23萬(wàn)畝，掛果7萬(wàn)畝，年產(chǎn)量8萬(wàn)余噸，全縣80%的貧困人口直接或間接依托梨果產(chǎn)業(yè)增收脫貧。目前隰縣玉露香梨種植面積、產(chǎn)量均位居全國第一，是中國玉露香梨第一縣?！壁艨h果業(yè)局黨支部書(shū)記吳德平自豪地說(shuō)，“隰縣玉露香梨”地理標志證明商標極大地推動(dòng)了當地梨果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且帶動(dòng)當地5800戶(hù)貧困戶(hù)、16293人增收致富，提前兩年實(shí)現脫貧。

　　隰縣市場(chǎng)監管局還牽頭組織、積極配合各地市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展“隰縣玉露香梨”品牌打假維權，查處杭州、深圳等地違規使用、冒充“隰縣玉露香梨”品牌及銷(xiāo)售行為，維護了品牌形象。

　　合同幫農 合法權益有保障

　　大同市場(chǎng)監管局積極制訂黃花菜產(chǎn)銷(xiāo)合同示范文本，規范黃花菜的種植、收購、加工等行為;晉中市場(chǎng)監管局幫助涉農主體辦理動(dòng)產(chǎn)抵押融資，為平遙凱旋乳業(yè)、龍海實(shí)業(yè)、國青禽業(yè)等涉農企業(yè)辦理抵押8件，融資8375.9萬(wàn)元;陽(yáng)泉市場(chǎng)監管局在平定、盂縣、郊區建立合同幫農指導站，形成受理投訴、跟蹤監督、案件查處、現場(chǎng)指導相結合的合同幫扶、執法體系，及時(shí)處理履行合同時(shí)出現的糾紛和問(wèn)題……全省市場(chǎng)監管部門(mén)努力探索合同幫農長(cháng)效機制，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。

　　同時(shí),省市場(chǎng)監管局將合同監管與脫貧攻堅相結合，針對性地制訂和推廣涉農合同示范文本，加強涉農合同監管，加大對涉農動(dòng)產(chǎn)抵押登記的支持力度，有力地推動(dòng)了訂單農業(yè)的持續發(fā)展。

　　2019年，省市場(chǎng)監管局與省農業(yè)農村廳聯(lián)合制定推行農副產(chǎn)品、禽類(lèi)產(chǎn)品、家畜家禽養殖、食用菌產(chǎn)品等8個(gè)涉農合同示范文本，有效維護了農民的合法權益，促進(jìn)了農民增收。在此基礎上，今年又制定推行農作物種子收購和農用物資買(mǎi)賣(mài)及農業(yè)機械作業(yè)服務(wù)等9個(gè)涉農合同示范文本。還積極組織指導各市縣市場(chǎng)監管部門(mén)，突出重點(diǎn)農業(yè)和特色農產(chǎn)品，制定推行符合當地特色農業(yè)的涉農合同文本，主動(dòng)服務(wù)當地“三農”發(fā)展。

　　各市縣市場(chǎng)監管部門(mén)，走進(jìn)農企、走進(jìn)鄉村、走進(jìn)農戶(hù)，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)，提供全方位服務(wù);進(jìn)行合同示范文本備案回訪(fǎng)，加強農業(yè)訂單事前、事中、事后的指導、規范和監督合同行政監管;及時(shí)公示涉農企業(yè)與農戶(hù)的合同履約信息，規范涉農企業(yè)和農戶(hù)簽約、履約行為，提高合同簽約率和履約率;加大對涉農合同違法行為的查處力度，嚴厲打擊欺詐違法行為，保護涉農企業(yè)和農民的合法權益。

　　為破解涉農主體融資難題，我省積極鼓勵和引導涉農企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者以現有生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品、農機具、牲畜等通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統線(xiàn)上辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記、變更、注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。目前，全省已辦理農民專(zhuān)業(yè)合作社和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)產(chǎn)抵押登記28份，各類(lèi)農副(畜)產(chǎn)品企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記43份，抵押融資約2.83億元。

　　本報記者孟婷