5月23日，習近平總書(shū)記看望了參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員，并參加聯(lián)組會(huì )。習近平指出：“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，付出更加艱辛的努力，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利?！比珖鴥蓵?huì )召開(kāi)前夕，習近平總書(shū)記再次親臨山西視察，強調要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來(lái)要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們生活越來(lái)越美好。兩會(huì )期間，在晉全國人大代表在審議政府工作報告時(shí)說(shuō)，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰決勝的關(guān)鍵時(shí)期，鞏固脫貧成果、防止返貧重任在肩，要積厚成勢、慎終如始，有機銜接脫貧攻堅和鄉村振興，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。

　　把產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興全過(guò)程

　　政府工作報告提出，脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)，要堅持現行脫貧標準，強化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧。說(shuō)起農村這些年的變化，全國人大代表、朔州市右玉縣張千戶(hù)嶺養殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)張宏祥興奮不已：“以前農民都是‘土羊倌’，養羊靠天吃飯，現在我們養羊靠科學(xué)和產(chǎn)業(yè)，家家收入都翻了四五倍?！睆臄[脫貧困到共奔小康，農民的日子芝麻開(kāi)花節節高，張宏祥代表說(shuō)，靠的就是產(chǎn)業(yè)振興。

　　和張千戶(hù)嶺村一樣，越來(lái)越多的貧困村摘掉了貧困帽。黨的十八大以來(lái)，我省把堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，將產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康和鄉村振興全過(guò)程，加快補齊補實(shí)“三農”領(lǐng)域短板。我省58個(gè)貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率降至0.1%以下，脫貧攻堅取得了決定性成就。

　　“產(chǎn)業(yè)是農村各項事業(yè)可持續發(fā)展的基礎，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉村振興的根本出路。鞏固脫貧成果、防止返貧，就要千方百計抓產(chǎn)業(yè)、千方百計促增收?！睆埡晗榇肀硎?，要狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜圍繞特色產(chǎn)業(yè)完善帶貧益貧機制，將現代農業(yè)打造成高質(zhì)量轉型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。針對疫情防控常態(tài)化下如何培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，張宏祥代表提出建議，要將扶持重點(diǎn)放在農業(yè)種植、養殖第一產(chǎn)業(yè)及三產(chǎn)融合發(fā)展的涉農企業(yè)上，特別是要將市場(chǎng)中有生命力的企業(yè)引導到三產(chǎn)融合發(fā)展中來(lái)，通過(guò)加大涉農企業(yè)信貸扶持力度、完善農業(yè)用地法規、精簡(jiǎn)農業(yè)項目申報和資金補貼程序等，把產(chǎn)業(yè)振興貫穿脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興全過(guò)程，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策

　　政府工作報告說(shuō)，接續推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。鄉村振興，包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興與組織振興，在全國人大代表、山西農業(yè)大學(xué)農學(xué)院副院長(cháng)馬瑞燕看來(lái)，人才是關(guān)鍵，是鄉村振興的源頭活水，是各項振興能夠保持創(chuàng )新與活力的主體。

　　近年來(lái)，我省聚焦解決現代農業(yè)發(fā)展“誰(shuí)來(lái)種”“誰(shuí)來(lái)養”的問(wèn)題，推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì )”建設，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的鄉村人才政策，引導傳統身份農民向新型職業(yè)農民轉變，鼓勵廣大黨員干部到農村一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉、干事創(chuàng )業(yè)，強化了鄉村振興的人才支撐。

　　“鄉村振興需要一大批知農、愛(ài)農、強農、興農的人才隊伍，同時(shí)也需要為這些人才成長(cháng)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境?！瘪R瑞燕表示，鄉村振興，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)要培養一批知農愛(ài)農，對“三農”有情懷的人才。要大力改善鄉村人居環(huán)境，最大限度縮小城鄉差別，尤其要提升教科文衛水平，滿(mǎn)足鄉村振興建設者、奉獻者對美好生活的需求。涉農院校肩負歷史重任，國家應著(zhù)力從政策、資金、資源、榮譽(yù)、獎勵、社會(huì )影響力等方面，從招生、學(xué)費、培養、就業(yè)、社會(huì )服務(wù)等方面對“沉得下去”的三農人才給政策、搭平臺、扶上馬，同時(shí)為“扎根基層、服務(wù)三農”的各級人才打通學(xué)習、提升、進(jìn)步的通道。要鼓勵引導人才下鄉、人才回鄉，通過(guò)政策推動(dòng)、多方保障等，確保真正實(shí)現人才下鄉、人才創(chuàng )業(yè)、人才成業(yè)?！耙屴r業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園，才能真正實(shí)現新時(shí)代鄉村全面振興的新篇章?！瘪R瑞燕代表說(shuō)。

　　推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移

　　習近平總書(shū)記在山西視察時(shí)指出，要加快補齊這次疫情暴露出的公共衛生體系方面的短板弱項，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移。今年的政府工作報告也提到，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴治黨要求，提高治理能力。

　　“農村基層是我國發(fā)展的根基，農村基層社會(huì )治理系統的完善與提升是我國社會(huì )發(fā)展的根基，在推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接中，治理有效是重要保障?！眮?lái)自原平市子干鄉子干村的全國人大代表栗翠田說(shuō)，在疫情防控中，廣大農村雖處疫情防控的薄弱環(huán)節，卻能多措并舉充分調動(dòng)基層黨員干部、群眾、社會(huì )組織的積極性，有效的基層治理發(fā)揮了重要作用。要以此為契機進(jìn)一步提升鄉村治理效能，推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，提升老百姓的獲得感、安全感、幸福感。

　　火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。子干村設置無(wú)職黨員設崗定責“五組聯(lián)創(chuàng )”，通過(guò)公開(kāi)承諾、示諾、踐諾，黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到顯著(zhù)增強，近4000人的大村子實(shí)現了18年零上訪(fǎng)，全村百姓安居樂(lè )業(yè)?！耙晟凄l村治理體系，推進(jìn)‘三零’村創(chuàng )建，增強村民自治組織能力、推進(jìn)法治鄉村建設、發(fā)揮鄉村德治作用?！崩醮涮锎肀硎?，站在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，要牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。

　　本報記者楊文俊

　　本報北京5月26日電