實(shí)施“1356”戰略努力實(shí)現擴區提質(zhì)

——訪(fǎng)臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任鄭育敏

 記者 劉玉林 邱睿

圖為鄭育敏深入華翔集團調研。 辛慧 攝

　　“今年召開(kāi)的市第四次黨代會(huì )和市‘兩會(huì )’，奏響了決勝全面小康、實(shí)現振興崛起的號角，會(huì )議確立的‘345’發(fā)展戰略和‘12345’工作思路,是臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設‘改革的試驗田、開(kāi)放的排頭兵，區域經(jīng)濟發(fā)展新引擎’的行動(dòng)指南?！苯?，就如何深入學(xué)習貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì )和市“兩會(huì )”精神，記者對臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任鄭育敏進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

　　“臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將緊緊圍繞市委、市政府戰略部署和重大決策，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市黨代會(huì )和‘兩會(huì )’精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務(wù)上來(lái)。圍繞黨代會(huì )提出的目標，我們將繼續加大招商引資和項目實(shí)施力度，積極拓寬發(fā)展空間，強化使命擔當，推進(jìn)擴區提質(zhì)，全面提升開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展水平?！编嵱粽Z(yǔ)氣堅定。

　　臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將以什么樣的發(fā)展思路和辦法把市委、市政府的決策變成現實(shí)?鄭育敏說(shuō)：“我們將以市黨代會(huì )和市‘兩會(huì )’精神為引領(lǐng)，狠抓發(fā)展第一要務(wù)，全面實(shí)施‘1356’發(fā)展戰略，努力實(shí)現擴區提質(zhì)、強區富民的新跨越?！?/p>

　　鄭育敏詳細闡述了“1356”發(fā)展戰略的具體內容。在“1356”發(fā)展戰略中，“1”是指創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區這個(gè)目標，這是核心、是統領(lǐng)?！?”是指打造中心高端服務(wù)、甘亭新興工業(yè)和空港跨境自貿區三大園區。臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將堅持以規劃為引領(lǐng)，實(shí)行城市總體規劃、土地利用規劃、環(huán)境保護規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃“多規合一”，推動(dòng)三個(gè)園區合理分工、有序布局。按照基礎設施適度超前的原則，加大投入力度，推進(jìn)園區“七通一平”，為項目落地提供優(yōu)質(zhì)保障。中心城區要繼續以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主攻方向，突出發(fā)展金融資本、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟和城市綜合體，全面打造中心高端服務(wù)園區。甘亭工業(yè)園區要繼續堅持工業(yè)新興化方向，突出發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快打造新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區?？崭劭缇匙再Q區要創(chuàng )新合作理念、合作模式，以培育跨境自貿區物流為突破口，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和外向型經(jīng)濟規模?！?356”戰略中的“5”則是主抓手，也是重頭戲。主要是培育發(fā)展現代裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現代裝備制造業(yè)，重點(diǎn)是要依托華翔集團在精密鑄造行業(yè)中的優(yōu)勢，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成整機制造能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。要瞄準工信部“中國制造2025”，引進(jìn)和培育3至5個(gè)重點(diǎn)精密加工、新型環(huán)保設備和高附加值項目;要圍繞國家500強高新技術(shù)企業(yè)和國家火炬計劃項目，打造以精密加工設備制造、現代物流裝備制造、新型環(huán)保設備制造、數字智能化自動(dòng)控制裝備制造為主的綜合型現代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，力爭使臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區成為全省乃至全國一流的現代裝備制造業(yè)基地。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。就是要緊緊抓住全省優(yōu)先發(fā)展新能源和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰略性機遇，搶占市場(chǎng)先機，加快推進(jìn)深圳沃特瑪新能源汽車(chē)上下游項目的落地投產(chǎn)工作。同時(shí)，瞄準國內外市場(chǎng)先進(jìn)技術(shù)和國家重點(diǎn)扶持項目，再引進(jìn)一批有實(shí)力的高端企業(yè)，形成新能源、新能源汽車(chē)整車(chē)制造、新能源汽車(chē)租賃等完整產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成全省最大的新能源生產(chǎn)和新能源汽車(chē)制造基地。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。就是要瞄準新一輪科技革命產(chǎn)生的新材料和國家重點(diǎn)扶持的新材料項目，重點(diǎn)發(fā)展電子信息材料、高性能結構材料、智能材料、納米材料，確定新材料主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。加快發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就是要立足中心城區區位優(yōu)勢，打造國家級電子商務(wù)、區域資本金融、區域高端商貿、區域科技孵化產(chǎn)業(yè)集群?！?356”戰略中的“6”是建設跨境自貿區物流、大數據云計算中心、北京云谷臨汾電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、華翔高端制造產(chǎn)業(yè)園、沃特瑪新能源產(chǎn)業(yè)園。臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將根據產(chǎn)業(yè)園定位，持之以恒地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規模。

　　鄭育敏強調說(shuō)，落實(shí)市第四次黨代會(huì )和市“兩會(huì )”精神，最重要的是抓好各項工作的具體落實(shí)。在12月1日舉辦的2016“冬儲行動(dòng)”招商引資推介會(huì )上，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區誠邀全國各地的200余名客商齊聚臨汾，共謀合作發(fā)展大計，當日簽約了美國JDHo華翔集團合資項目、智能電池管理系統項目等一批科技含量高、涵蓋產(chǎn)業(yè)廣的新項目，總額達103.5億元，還有一些項目正在洽談中。歲末年初之際，我們要全面總結今年工作，科學(xué)謀劃明年發(fā)展大盤(pán)子，重點(diǎn)做好以下10項重點(diǎn)工作：一要按照改革創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )精神;二要做好2016年度在建項目和2017年度新建項目統計工作;核準2016年度各項經(jīng)濟指標增減情況，科學(xué)預測2017年度的發(fā)展目標;三要起草《臨汾市開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)(建議稿)》;四要做好2017年基礎設施建設項目梳理、核定工作，制定2017年“城中村”改造計劃，盡快完成“城中村”改造大規劃;五要制訂2017年招商計劃和主要措施，進(jìn)一步充實(shí)和完善招商引資項目庫，做實(shí)簽約企業(yè)后續工作;六要對照《山西省開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展若干意見(jiàn)》的要求，研究制定全區人事制度改革實(shí)施方案;七要做好2016年財政決算和2017年財政預算工作，謀劃好2017年度融資工作;八要圍繞“城中村”改造工作，摸清各項底數，加快推進(jìn)集體經(jīng)濟改制工作，盡快確定集體經(jīng)濟改制試點(diǎn)并拿出各社區具體意見(jiàn);九要做好大氣污染治理工作，細化排查措施，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)，完善問(wèn)責機制，嚴格落實(shí)追責制度;十要做好信訪(fǎng)維穩工作。加大社會(huì )輿情研判排查力度，主動(dòng)化解社會(huì )矛盾，及時(shí)疏解群眾情緒，杜絕越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)和其他惡性上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

　　發(fā)展藍圖已繪就，進(jìn)軍號角已吹響。面對未來(lái)，鄭育敏深感責任重大。他表示，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步統一思想，明確目標，迎難而上、勇于擔當，把臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區打造成轉型綜改的主戰場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要載體、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能引擎，為早日邁入國家級開(kāi)發(fā)區的行列而努力奮進(jìn)。