市委四屆二次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)

會(huì )議由市委常委會(huì )主持 

岳普煜作重要講話(huà) 劉予強作具體部署 

審議通過(guò)《四屆市委全會(huì )工作規則》

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 王長(cháng)波 邱睿)1月20日，市委四屆二次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記岳普煜作重要講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強作具體部署。會(huì )議研究部署了2017年全市工作;審議通過(guò)了《四屆市委全會(huì )工作規則》;圈選確定了山西省出席黨的十九大代表候選人初步人選我市推薦人選;對各縣(市、區)委書(shū)記抓經(jīng)濟工作、抓脫貧攻堅、落實(shí)黨管意識形態(tài)工作責任制、維護穩定責任制和黨風(fēng)廉政建設主體責任情況進(jìn)行了測評。

圖為大會(huì )會(huì )場(chǎng)。記者 鄭遠飛 攝

　　出席會(huì )議的市委委員56人，市委候補委員10人。市領(lǐng)導雷健坤、喬建軍、陳小洪、張建平、張曉永、王振宇、王振富、李新春、李朝旗、陳綱、郭行杰、楊治平、張庚博、任天順、王國平、馮建寧、張學(xué)偉、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國、王延峰、楊安虎、程明溫、梁清燕，市中級人民法院院長(cháng)翟瑞卿，市人民檢察院檢察長(cháng)苑濤，市委黨校常務(wù)副校長(cháng)王天郎，市政府黨組成員、市編辦主任毛克明，臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記秦國杰，山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書(shū)記張支平出席會(huì )議。

　　會(huì )議認為，去年以來(lái)，特別是市委換屆以來(lái)，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導下，市委常委會(huì )認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，統籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，用黨建統攬全局,以發(fā)展凝聚人心，著(zhù)力推動(dòng)構建良好政治生態(tài)向著(zhù)“鞏固、深化、提高”方向邁進(jìn)，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展朝著(zhù)“穩步向好、轉型升級、振興崛起”方向邁進(jìn)，全市黨的建設和各項事業(yè)邁出新的步伐。以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，確立了“345”發(fā)展戰略和“建設富裕文明綠色幸福新臨汾”的奮斗目標;牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟穩步向好，實(shí)現了“一個(gè)月好于一個(gè)月，下半年好于上半年”的目標;把脫貧攻堅作為重中之重來(lái)抓，實(shí)現了開(kāi)局之年首戰首勝;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，竭力把人民群眾的事情辦好;高度重視民主法治，凝聚各方面力量推動(dòng)臨汾發(fā)展;嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，著(zhù)力構建良好政治生態(tài)。

　　會(huì )議指出，今年將召開(kāi)黨的十九大，今年也是決勝全面小康的關(guān)鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年，是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )和市第四次黨代會(huì )精神的起步之年，是推動(dòng)臨汾經(jīng)濟發(fā)展走出困難局面的攻堅之年。做好今年工作的總體思路是：深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，圍繞市第四次黨代會(huì )確立的“345”發(fā)展戰略，堅持新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持深化供給側結構性改革與深化轉型綜改區建設有機結合，堅持全面從嚴治黨，大力倡導擔當作為，全力促進(jìn)經(jīng)濟穩步向好、社會(huì )和諧穩定，為決勝全面小康、實(shí)現振興崛起奠定更加堅實(shí)的基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　會(huì )議對2017年工作進(jìn)行了全面部署。一要提高政治站位，站在政治高度看問(wèn)題，置身大局大勢謀事情，堅持“四個(gè)服從”不動(dòng)搖，緊跟中央省委常對表，確保各項工作落到實(shí)處、開(kāi)創(chuàng )新局。二要堅定信心，振奮精神，鞏固拓展企穩向好的 大趨勢，努力爭取更好更快的發(fā)展。要狠抓經(jīng)濟企穩向好，做到經(jīng)濟基本面穩、實(shí)體經(jīng)濟穩、農業(yè)農村穩;要狠抓產(chǎn)業(yè)轉型升級，改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托鑄造聯(lián)盟對我市鑄造企業(yè)資源進(jìn)行有效整合，扎實(shí)推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項目建設，加快旅游景區提檔升級，大力發(fā)展現代物流業(yè)，努力實(shí)現更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展;要狠抓全面深化改革，加快開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展，大力推進(jìn)旅游景區(景點(diǎn))體制機制改革，大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，讓臨汾成為干事創(chuàng )業(yè)的沃土;要狠抓脫貧攻堅，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，做實(shí)基礎工作，特別是要立足長(cháng)期穩定脫貧，搞好內源式扶貧，幫助貧困群眾樹(shù)立信心，引導他們動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，讓他們當主角，不斷增強脫貧攻堅的內生動(dòng)力;要狠抓重點(diǎn)項目建設，進(jìn)一步謀劃、篩選、爭取一批項目，繼續充實(shí)項目大盤(pán)子，特別是要注意與中央、省有關(guān)政策主動(dòng)對接，積極爭取上級支持，同時(shí)，要加快項目建設進(jìn)度，開(kāi)辟審批綠色通道，倒排工期，掛圖作戰，形成更多的實(shí)物工作量;要狠抓精準招商引資，全面深化區域合作，大力實(shí)施基礎設施內通外聯(lián)，抓住東部地區加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，用足用好國家和省各項扶持政策，加快建立一套適應外向型經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、金融、外經(jīng)貿扶持政策和科技人才支持政策，吸引更多戰略投資者;要狠抓新型城鎮化建設，按照“沿汾崛起、兩翼齊飛”的總體布局和“一帶兩圈多點(diǎn)”城鎮化布局，加快推進(jìn)“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”，堯都、洪洞、襄汾“一城三區”和侯馬、曲沃同城化發(fā)展，加快中心城區、大縣城和重點(diǎn)鎮建設;要狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)，支持企業(yè)與高校、科研院所深化合作，打通科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的通道，同時(shí)，牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，創(chuàng )新人才工作體制機制，實(shí)施高端創(chuàng )新型人才培養、引進(jìn)和使用工程，為我市創(chuàng )新轉型提供人才保障和中堅力量;要狠抓民生改善，進(jìn)一步堅持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先保障民生投入，統籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，把人民群眾的事情辦好，持續提升人民群眾的獲得感和幸福感。三要牢固樹(shù)立“總體安全觀(guān)”，認真落實(shí)省委“三個(gè)堅決防止”的要求，堅持不懈抓緊安全生產(chǎn)，下大力氣抓好環(huán)保工作，切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，正確做好輿情應對工作，確保全市大局和諧穩定。四要切實(shí)履行全面從嚴治黨的主體責任，切實(shí)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，切實(shí)加強“三基”建設，切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，全力推進(jìn)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。五要樹(shù)立擔當的意識，解決好“愿擔當”的問(wèn)題;要增強擔當的勇氣，解決好“敢擔當”的問(wèn)題;要提升擔當的能力，解決好“會(huì )擔當”的問(wèn)題，切實(shí)挑起重擔，擔當應盡之責，推動(dòng)改革發(fā)展各項事業(yè)不斷向前。

　　就做好全市經(jīng)濟工作，會(huì )議強調，要堅定信心，堅決貫徹落實(shí)市委決策部署。要咬定目標，持續深化轉型綜改創(chuàng )新驅動(dòng)。要著(zhù)力抓好“供改”“綜改”，堅定去產(chǎn)能，努力去庫存，穩步去杠桿，多措降成本，著(zhù)力補短板，建設綜改區，實(shí)現經(jīng)濟提質(zhì)升級，塑造新優(yōu)勢，煥發(fā)新活力;要著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)轉型，夯實(shí)煤焦冶電四大傳統產(chǎn)業(yè)，壯大現代煤化工、現代裝備制造、新能源、新材料、新醫藥、節能環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數字經(jīng)濟等N類(lèi)前沿產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大創(chuàng )新力度，力爭到2020年，全市工業(yè)總量在2016年的基礎上實(shí)現翻一番，使我市工業(yè)總量挺進(jìn)全省第一方陣，成為中西部地區工業(yè)大市;要著(zhù)力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制改革、投融資體制改革、農村綜合改革、行政審批制度改革，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大動(dòng)力和體制保障;要著(zhù)力抓好項目建設，繼續謀劃項目，完善項目機制，優(yōu)先保障重點(diǎn)，強化招商引資，確保各項工作落在實(shí)處;要著(zhù)力抓好“三農”工作，優(yōu)化種植結構，推進(jìn)品牌建設，強化農產(chǎn)品加工，發(fā)展新業(yè)態(tài)，改善人居環(huán)境，不斷鞏固農業(yè)農村經(jīng)濟向好形勢;要著(zhù)力抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快體制機制改革，抓好景區景點(diǎn)建設，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)旅游資源，促進(jìn)文化與旅游融合，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成我市的戰略性支柱產(chǎn)業(yè);要著(zhù)力抓好現代服務(wù)業(yè)，根據我市產(chǎn)業(yè)轉型的需要，大力發(fā)展以金融、電商、物流為重點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè);要著(zhù)力抓好民營(yíng)經(jīng)濟，把民營(yíng)經(jīng)濟放在更加突出的位置，大力實(shí)施幫扶、培訓、提升“三大工程”;要著(zhù)力抓好城鄉一體化，加快中心城市建設，統籌城鄉基礎設施建設，完善一體化推進(jìn)機制，逐步打破城鄉二元結構，促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展;要著(zhù)力抓好對外開(kāi)放，加強對外交流合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，推進(jìn)對外貿易實(shí)現新突破，不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟水平;要著(zhù)力抓好民生工作，做到優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、切實(shí)加強衛計事業(yè)、大力加強文化建設、全力促進(jìn)和保障就業(yè)、持續加強社會(huì )保障。要下定決心，全面提升安全環(huán)保保障水平。要切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作，全面壓實(shí)責任，深入整治隱患，堅持依法治安，確保社會(huì )和諧穩定;要持續加大環(huán)保工作力度，牢固樹(shù)立環(huán)保意識，環(huán)保立市，扎實(shí)推進(jìn)《鐵腕治污三年行動(dòng)計劃》，圍繞大氣、水、土壤污染防治，大打一場(chǎng)環(huán)保工作攻堅戰、正名戰。要堅持鐵腕治污、精準治污、科學(xué)治污、依法治污、綜合治污、聯(lián)動(dòng)治污、全民治污、產(chǎn)業(yè)治污，加強區域環(huán)境監測，密集布點(diǎn)，實(shí)時(shí)監控，同時(shí)，推進(jìn)煤焦鐵電材化等產(chǎn)業(yè)提檔升級，環(huán)保設施提標改造，確保環(huán)境質(zhì)量持續好轉。要強化措施，嚴控二氧化硫，限期完成市區燃煤鍋爐改造任務(wù)、嚴格工業(yè)企業(yè)監管、擴大潔凈焦配送范圍，強化散煤煤質(zhì)管控、堅決關(guān)閉高硫煤生產(chǎn)礦井。要以問(wèn)題為導向，強化整改。對于此次環(huán)保部約談中指出的問(wèn)題，要立行立改，一項一項細化分解，明確整改目標、整改方向，一項一項落實(shí)整改措施，查缺補漏、補上短板。要加大投入，綜合施策，深入開(kāi)展煤改氣、煤改電清潔取暖試點(diǎn)工作，在解決當前突出問(wèn)題的同時(shí)，從大局考慮，堅持標本兼治，堅決打好環(huán)境保護這場(chǎng)攻堅戰、持久戰。同時(shí)，要持續推進(jìn)節能減排、生態(tài)建設、植樹(shù)造林等方面工作。要抱定恒心，通過(guò)強化擔當抓落實(shí)，提高效率抓落實(shí)，嚴格考核抓落實(shí)，清正廉潔抓落實(shí)等措施，全力推進(jìn)作風(fēng)轉變工作落實(shí)。

　　會(huì )議還傳達了省“兩會(huì )”精神。會(huì )議要求，各級各部門(mén)要以高度的政治責任感，把貫徹落實(shí)全省“兩會(huì )”精神與市委四屆二次全會(huì )暨經(jīng)濟工作會(huì )議精神結合起來(lái)，作為當前一項重要工作抓緊抓好。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，在領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)、理解深刻內涵上下工夫，在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題、解決矛盾、推動(dòng)工作上下工夫，切實(shí)把思想認識統一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統一到市委、市政府的要求上來(lái);要廣泛深入宣傳，各級理論宣傳部門(mén)、各新聞媒體要集中力量、集中時(shí)間，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等宣傳媒體，深入宣傳和解讀省“兩會(huì )”，迅速掀起學(xué)習熱潮，切實(shí)用省“兩會(huì )”精神鼓舞人心，增強自信，提振士氣，凝聚促進(jìn)改革發(fā)展穩定的強大合力;要抓好貫徹落實(shí)，把貫徹省“兩會(huì )”精神同落實(shí)市委、市政府決策部署結合起來(lái)，以更高標準扎扎實(shí)實(shí)做好轉型綜改、創(chuàng )新驅動(dòng)、脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境保護、民生改善、安全穩定等重點(diǎn)工作。特別是要堅持與中央、省委要求“對表”、與發(fā)達地區對標、與國際慣例對接，真抓實(shí)干，積極作為，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得新的成效。

　　就年末歲首工作，會(huì )議強調，要深入開(kāi)展送溫暖、獻愛(ài)心等慰問(wèn)活動(dòng)，高度重視農民工工資發(fā)放、困難群眾生產(chǎn)生活等問(wèn)題;切實(shí)加強經(jīng)濟運行調節和市場(chǎng)監管，保障市場(chǎng)供應;精心安排群眾節日文化生活;時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責任制，堅決防止重特大事故發(fā)生;全力做好信訪(fǎng)穩定工作，妥善化解社會(huì )矛盾，營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境;嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔從政若干規定，嚴防“節日病”，做到廉潔過(guò)年;加強值班應急工作，落實(shí)領(lǐng)導責任，讓人民群眾過(guò)一個(gè)溫暖祥和的節日。

　　各縣(市、區)長(cháng)，發(fā)改委主任;市委、市政府副秘書(shū)長(cháng);市紀委副書(shū)記，市委組織部副部長(cháng);市直各部門(mén)主要負責同志;市人大、政協(xié)各工委主任;山西師范大學(xué)負責同志;市四次黨代會(huì )部分基層黨代表;全市規上企業(yè)代表和中小企業(yè)代表參加會(huì )議。