決勝全面小康 實(shí)現振興崛起 努力建設富裕文明綠色幸福新臨汾

中共臨汾市第四次代表大會(huì )隆重開(kāi)幕

岳普煜代表三屆市委作報告 張曉永代表市紀委作工作報告 劉予強主持開(kāi)幕式

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 張浩)9月26日上午，備受全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨臨汾市第四次代表大會(huì )在市影劇院隆重開(kāi)幕。岳普煜代表三屆臨汾市委作報告，張曉永代表市紀委作工作報告。劉予強主持開(kāi)幕式。

　　本次大會(huì )的主要任務(wù)是：回顧總結市三次黨代會(huì )以來(lái)的工作，研究確定今后五年的指導思想、奮斗目標和主要任務(wù)，選舉中共臨汾市第四屆委員會(huì )和紀律檢查委員會(huì )，選舉出席山西省第十一次黨代會(huì )代表。

　　市影劇院會(huì )場(chǎng)莊嚴隆重，洋溢著(zhù)團結鼓勁、催人奮進(jìn)的氣氛。主席臺正上方懸掛著(zhù)“中國共產(chǎn)黨臨汾市第四次代表大會(huì )”橫幅，背幕正中央鮮艷的黨旗簇擁著(zhù)金色的黨徽，主席臺兩側分別懸掛著(zhù)“堅持‘五位一體’、推進(jìn)‘四個(gè)全面’、促進(jìn)‘五大發(fā)展’”，“建設‘三個(gè)強市’、抓好‘四大攻堅’、走出‘五條路徑’”的條幅，二樓眺臺上“決勝全面小康，實(shí)現振興崛起，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾而努力奮斗”的橫幅格外醒目。

圖為大會(huì )會(huì )場(chǎng)。 記者 趙俊堂 魏華 閆銳鵬 攝

　　本次大會(huì )應到代表406名，實(shí)到代表398名，符合法定人數。

　　大會(huì )執行主席是：岳普煜、劉予強、雷健坤、王文英、黃翠蓮、趙建民、張建平、張曉永、喬建軍、陳小洪、王振富、李新春、王煦杰、成功、喬悟生、任建英、劉浩、邰惠俊、賀星龍、郭惠勇、樊奮強。

　　全省市縣鄉換屆風(fēng)氣第十督查組組長(cháng)王水成到會(huì )指導。

　　上午8時(shí)30分許，劉予強宣布大會(huì )開(kāi)幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。會(huì )上，雷健坤致開(kāi)幕詞。

　　在熱烈的掌聲中，岳普煜代表中國共產(chǎn)黨臨汾市第三屆委員會(huì )向大會(huì )作題為《決勝全面小康，實(shí)現振興崛起，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾而努力奮斗》的工作報告。報告共分三部分：一是五年砥礪奮進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )了臨汾經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面;二是決勝全面小康，共同譜寫(xiě)臨汾振興崛起的美好篇章;三是全面從嚴治黨，堅決擔當不忘初心繼續前進(jìn)的政治責任。

　　岳普煜在報告中認真總結了市三次黨代會(huì )以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成就。市三次黨代會(huì )以來(lái)，我們在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠和團結帶領(lǐng)全市干部群眾，深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)省委各項決策部署，始終保持政治定力、發(fā)展定力、實(shí)干定力，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和生態(tài)文明建設，全面從嚴管黨治黨，總體完成了市三次黨代會(huì )確定的主要目標任務(wù)。這五年，我們堅決頂住下行壓力，不斷轉變發(fā)展方式，綜合實(shí)力邁上新臺階。這五年，我們統籌城鄉區域發(fā)展，持續改善基礎設施，城鄉面貌發(fā)生新變化。這五年，我們秉持綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強環(huán)境保護，生態(tài)建設取得新成效。這五年，我們解放思想求新圖變，突破藩籬主動(dòng)作為，改革開(kāi)放呈現新氣象。這五年，我們始終堅持以人為本，千方百計改善民生，群眾福祉得到新增進(jìn)。這五年，我們挖掘利用文化資源，加大文化惠民力度，文化建設開(kāi)創(chuàng )新局面。這五年，我們廣泛凝聚各方力量，加快建設法治臨汾，民主法治實(shí)現新發(fā)展。這五年，我們全面落實(shí)主體責任，正風(fēng)肅紀、固本強基，黨的建設得到新加強。過(guò)去的五年，是經(jīng)受考驗、爬坡過(guò)坎的五年，是同舟共濟、攻堅克難的五年，更是積極作為、成效顯著(zhù)的五年。五年的工作實(shí)踐中，我們深切體會(huì )到：必須始終不渝以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指引，不斷開(kāi)辟興臨富民的新境界;必須旗幟鮮明地抓好發(fā)展第一要務(wù)，堅定不移推動(dòng)轉型、加快發(fā)展;必須在解放思想中深化改革、擴大開(kāi)放，以改革精神和開(kāi)放胸懷不斷拓展發(fā)展空間;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;必須時(shí)刻繃緊安全穩定這根弦，確保政治安定、生產(chǎn)安全、社會(huì )安穩、群眾安居樂(lè )業(yè);必須擔負起全面從嚴管黨治黨的政治責任，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進(jìn)。

　　岳普煜在報告中指出，今后五年全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，統籌落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持全面從嚴治黨，大力實(shí)施“345”戰略，決勝全面小康，實(shí)現振興崛起，努力建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾。

　　岳普煜在報告中強調，大力實(shí)施“345”戰略，即：建設“三個(gè)強市”，抓好“四大攻堅”，走出“五條路徑”。這是市委基于當前形勢和任務(wù)作出的重大決策，是全面建成小康社會(huì )在臨汾的生動(dòng)實(shí)踐。建設“三個(gè)強市”，就是建設中西部經(jīng)濟強市、文化強市、生態(tài)強市。到2020年，地區生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟指標人均水平進(jìn)入中西部地級市前20名。成功創(chuàng )建國家級歷史文化名城，文化旅游業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重由2015年的3.1%提高到10%。構筑呂梁山生態(tài)脆弱區、太行山水源涵養區、“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”濕地植被恢復三大生態(tài)屏障，創(chuàng )建國家衛生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市，使生態(tài)和綠色成為臨汾的全新“名片”。

　　抓好“四大攻堅”，就是在脫貧摘帽、項目建設、優(yōu)化環(huán)境、總體安全上攻堅克難、實(shí)現突破。其中，脫貧摘帽是我們必須完成的政治任務(wù)，確保到2020年現行標準下全市貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。項目建設是我們必須強化的現實(shí)支撐，到2020年全市累計完成固定資產(chǎn)投資突破10000億元。優(yōu)化環(huán)境是我們必須緊抓的關(guān)鍵要素，要不斷提高政府效能，制定出臺一系列優(yōu)惠政策，著(zhù)力構建“親”“清”新型政商關(guān)系，加強發(fā)展環(huán)境監督檢查?？傮w安全是我們必須重視的基本保障，要堅持以習近平總書(shū)記“總體安全觀(guān)”重大思想為指導，認真貫徹落實(shí)省委關(guān)于安全穩定的重大決策部署，突出抓好生產(chǎn)安全、政治安全和社會(huì )安全，確保全市大局安全穩定。

　　走出“五條路徑”，就是全面貫徹新發(fā)展理念，走出符合臨汾實(shí)際的發(fā)展新路徑。一是堅持崇尚創(chuàng )新，走出擺脫資源依賴(lài)、產(chǎn)業(yè)轉型升級的新路徑。要改造升級傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉換。二是更加注重協(xié)調，走出縣域均衡發(fā)展、城鄉一體推進(jìn)的新路徑。要促進(jìn)區域良性互動(dòng)，有序推進(jìn)城鎮化，扎實(shí)做好“三農”工作。三是大力倡導綠色，走出既要金山銀山、又要綠水青山的新路徑。要構建綠色生產(chǎn)體系，打造綠色生活空間，培育綠色生態(tài)環(huán)境，強化綠色保障機制。四是持續厚植開(kāi)放，走出要素充分涌流、活力競相迸發(fā)的新路徑。要全方位擴大對外開(kāi)放，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。五是全面推進(jìn)共享，走出優(yōu)先保障民生、增進(jìn)群眾福祉的新路徑。要大力推進(jìn)文化繁榮，著(zhù)力保障改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。

　　岳普煜在報告中要求，各級黨組織要堅持把抓好黨建作為最大政績(jì)，堅持“鞏固、深化、提高”的方針，全面構建良好政治生態(tài)，真正把黨要管黨、從嚴治黨的各項要求落到實(shí)處，切實(shí)保持黨的先進(jìn)性和純潔性，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。要加強思想政治建設，夯實(shí)執政為民的思想根基;要加強干部隊伍建設，鍛造推動(dòng)發(fā)展的中堅力量;要加強基層組織建設，構筑堅強有力的戰斗堡壘;要加強黨風(fēng)廉政建設，構建風(fēng)清氣正的政治生態(tài);要加強干部作風(fēng)建設，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

　　岳普煜在報告中還就民主法治進(jìn)行了論述，整個(gè)報告贏(yíng)得了與會(huì )代表的一陣又一陣的熱烈掌聲。

　　張曉永代表中共臨汾市紀律檢查委員會(huì )向大會(huì )作了題為《聚焦全面從嚴治黨，構建良好政治生態(tài)，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾提供紀律保障》的報告。張曉永首先從七個(gè)方面對過(guò)去五年工作進(jìn)行了總結：嚴明黨規黨紀，黨的紀律建設不斷加強;層層傳導壓力，“兩個(gè)責任”穩步落地落實(shí);著(zhù)力糾風(fēng)治亂，黨風(fēng)政風(fēng)持續穩定向好;嚴肅執紀問(wèn)責，懲治腐敗壓倒性態(tài)勢逐步形成;堅定正風(fēng)反腐，群眾身邊腐敗得到有效遏制;堅持立行立改，紀檢體制改革成效顯著(zhù);從嚴監督管理，隊伍履職能力明顯增強。

　　張曉永在報告中提出，今后五年工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持“鞏固、深化、提高”的方針，落實(shí)省紀委和市委工作部署，忠誠履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨“一條主線(xiàn)”，強化監督、執紀、問(wèn)責“三項職能”，深入推進(jìn)紀律建設、責任落實(shí)、糾正“四風(fēng)”、紀律審查、巡察監督、基層反腐、自身建設“七大任務(wù)”，全面構建良好政治生態(tài)，為建設富裕、文明、綠色、幸福新臨汾提供堅強紀律保障。按照這一總體要求，今后五年要做好以下七方面工作：一是嚴明黨的政治紀律，堅定不移維護黨規黨紀權威。二是強化“兩個(gè)責任”意識，毫不動(dòng)搖夯實(shí)管黨治黨根基。三是深入推進(jìn)作風(fēng)建設，著(zhù)力構建糾風(fēng)治亂長(cháng)效機制。四是加大紀律審查力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。五是始終堅持問(wèn)題導向，充分發(fā)揮巡察監督震懾效應。六是強化重點(diǎn)領(lǐng)域監督，全心全意維護群眾切身利益。七是深化體制機制改革，努力打造忠誠干凈擔當紀檢隊伍。

　　在主席臺就座的還有：徐樹(shù)榮、喬成家、車(chē)勝良、符惠明、楊治平、王醒安、原學(xué)義、王金珍、王振宇、陳綱、王兵、楊益民、張成梁、楊忠華、楊安虎、翟瑞卿、苑濤、王天郎、毛克明、李朝旗、秦國杰、王超、馬德榮、張支平、樊紀亨、梁天運、成繼東等。

　　列席會(huì )議的有：不是代表的上屆市委委員、候補委員，紀委委員;不是代表的市直部門(mén)主要負責人、市直事業(yè)單位主要負責人;不是代表的常委工作部門(mén)副職，人大、政協(xié)工委主任;不是代表的駐臨單位主要負責人。

　　特邀參加會(huì )議的還有：部分中央、省屬駐臨企業(yè)負責人，部分省屬高校負責人，以及我市民主黨派主委和無(wú)黨派人士代表。