深入實(shí)施市委“1355”戰略部署 以“6×3”工作矩陣為引領(lǐng)

全力打造活力之城 幸福之城 奮斗之城

——二〇二二年曲沃縣人民政府工作報告解讀

　　2021年工作回顧

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是曲沃縣推進(jìn)現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。一年來(lái)，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)上級各項決策部署，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，各項事業(yè)都取得新進(jìn)步，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。全年地區生產(chǎn)總值完成158億元，增長(cháng)12.3%;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)25.5%;固定資產(chǎn)投資完成56億元，增長(cháng)17%;一般公共預算收入完成5.66億元，增長(cháng)36.71%;社會(huì )消費品零售總額完成32.6億元，增長(cháng)15%;預計城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%、10%。實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

　　●聚焦轉型升級，三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展

　　一產(chǎn)上，完成3.05萬(wàn)畝高標準農田建設，推廣農業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)服務(wù)作業(yè)面積26.2萬(wàn)畝，培育省、市級示范農場(chǎng)5家，認證綠色食品8個(gè)。

　　二產(chǎn)上，重點(diǎn)實(shí)施百億工業(yè)轉型項目。恒瑞昆年產(chǎn)60萬(wàn)噸金屬材料智能制造、通才1280立方高爐及配套(一期)、60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼和晉南鋼鐵3號1860立方高爐及配套、年產(chǎn)100萬(wàn)噸型鋼等項目竣工投用。晉南鋼鐵、通才工貿兩家公司上榜“2021中國民營(yíng)企業(yè)500強”和“2021中國制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強”名單。

　　三產(chǎn)上，深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，成功舉辦第五屆全域旅游晉都行文化旅游活動(dòng)月和晉國早中期都城地望研討會(huì )。曲村天馬遺址列入“十四五”時(shí)期大遺址名單，晉侯墓地及曲村天馬遺址入選“百年百大考古發(fā)現”，晉國博物館旅游案例入選2021全國文化遺產(chǎn)旅游百強。全域旅游示范區創(chuàng )建工作順利通過(guò)省級初審驗收。

　　●聚焦靚城提質(zhì)，城鄉面貌不斷改觀(guān)

　　致力打造宜居縣城，西城區建設穩步推進(jìn)，國道108線(xiàn)曲沃段改線(xiàn)工程全面啟動(dòng)，縣城新增綠地10萬(wàn)平方米，綠地率達到38.3%、綠化覆蓋率達到42.5%。被確定為全省首批綠色低碳試點(diǎn)縣。

　　致力推進(jìn)鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，6戶(hù)22人脫貧不穩定戶(hù)、7戶(hù)16人邊緣易致貧戶(hù)、57戶(hù)163人嚴重困難戶(hù)穩定實(shí)現“兩不愁三保障”;南林交村入選2021年中國美麗休閑鄉村名單。

　　●聚焦污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　治氣方面，繼續推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理，率先在全省民營(yíng)鋼企開(kāi)啟“綠色低碳·環(huán)保創(chuàng )A”行動(dòng)。全年空氣質(zhì)量綜合指數5.02、同比下降12.5%，優(yōu)良天數265天、同比增加17天，位列全市沿汾縣(市、區)第一。

　　治水方面，認真落實(shí)“河長(cháng)制”，4個(gè)沿汾建制鎮生活污水處理設施和3個(gè)村的污水處理站及管網(wǎng)配套項目建成投用。汾河、澮河(曲沃段)地表水水質(zhì)穩定達標。

　　治土方面，土壤污染重點(diǎn)單位監管實(shí)現全覆蓋。完成黃河流域防護林屏障建設1200畝。

　　●聚焦化解隱患，安全穩定持續向好

　　縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅，嚴厲打擊非法違法盜采行為，全縣工礦商貿企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故。面對汾河流域50年來(lái)最強秋汛，統籌做好預警預報、隱患排查、應急值守、應急救援，迅速啟動(dòng)災后恢復重建工作，全面完成174戶(hù)沒(méi)有其他安全住房農戶(hù)的房屋修繕、重建、入住工作。全縣大局保持和諧穩定。

　　●聚焦改善民生，人民福祉日益增進(jìn)

　　教育復興步伐加快。成功與山大附中、太原師范學(xué)院建立戰略合作關(guān)系。4所農村初中、14所農村小學(xué)撤并工作全面完成，縣第一小學(xué)、北關(guān)小學(xué)投入使用。認真落實(shí)國家“雙減”政策，全縣義務(wù)教育階段公立學(xué)校課后托管服務(wù)實(shí)現全覆蓋。

　　衛體事業(yè)健康發(fā)展。北董、曲村、里村3個(gè)鄉鎮衛生院達到國家衛健委“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標準;省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作全面啟動(dòng)。慎終如始抓好疫情防控，牢牢守住了疫情防控“曲沃陣地”。

　　社保水平不斷提升。引進(jìn)“沃才回鄉”人員21名、高層次緊缺人才14名，公開(kāi)招聘事業(yè)單位人員156人，全縣城鎮新增就業(yè)4917人，轉移農村勞動(dòng)力5277人。

　　●聚焦提高效能，自身建設全面加強

　　認真落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育、“爭先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論和干部作風(fēng)大整頓，政府系統工作人員進(jìn)一步增強了“四個(gè)意識”、堅定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護”。

　　2022年工作安排

　　總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì )議和縣十五屆二次黨代會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣、市委深入實(shí)施“1355”戰略的部署要求，以“6×3”工作矩陣為引領(lǐng)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，保持經(jīng)濟運行在合理區間，持續改善民生，保持社會(huì )穩定，全力打造活力之城、幸福之城、奮斗之城，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　主要預期目標

　　地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9%左右

　　規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)10%左右

　　固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%左右

　　一般公共預算收入增長(cháng)10%左右

　　社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8%左右

　　城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)7.5%左右

　　農村居民人均可支配收入增長(cháng)8.5%左右

　　重點(diǎn)抓好五方面工作

　　突出產(chǎn)業(yè)轉型，奮力在構建現代產(chǎn)業(yè)體系上開(kāi)新局

　　推動(dòng)農業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

　　◆完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。確保糧食種植面積穩定在47萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩定在1.6億公斤以上。

　　◆完善農業(yè)生產(chǎn)體系。年內打造出口水果標準園1個(gè)、中藥材標準化生產(chǎn)示范基地2個(gè)，申報綠色食品5個(gè)、地理標志農產(chǎn)品1個(gè)。

　　◆完善農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展示范家庭農場(chǎng)3個(gè)。繼續辦好2022年黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會(huì )。

　　推動(dòng)工業(yè)集約規模發(fā)展

　　◆改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出智能化，深入推進(jìn)“兩化”融合，完成晉南鋼鐵智能制造管理系統(二期)項目建設。

　　◆培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。以開(kāi)發(fā)區為主戰場(chǎng)，在啟動(dòng)陸港大道和標準化廠(chǎng)房建設，進(jìn)一步完善基礎配套的同時(shí)，聚焦“六新”突破，積極布局培育一批具有鮮明轉型標識的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　推動(dòng)三產(chǎn)高端融合發(fā)展

　　◆在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)圍繞果蔬集散、鋼鐵交易、物流配送“三大中心”建設，積極構建集倉儲加工、冷鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)于一體的“智慧果蔬供銷(xiāo)”網(wǎng)絡(luò )。

　　◆在生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展上，圍繞創(chuàng )建國家全域旅游示范區，加快旅游集散中心、智慧旅游平臺、春秋晉國城省級廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)示范基地等的建設。

　　突出城鄉建設，奮力在打造宜居宜業(yè)家園上開(kāi)新局

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)

　　◆完善配套。全力配合做好國道108線(xiàn)曲沃段改線(xiàn)工作，加快推進(jìn)府西街西延工程各項前期工作，實(shí)施吉祥北路北延、如意南路建設等工程，著(zhù)力改善廣大群眾居住環(huán)境。

　　◆提升品質(zhì)。做好縣城主干街道和背街小巷的常態(tài)化濕掃保潔，大力整治亂堆亂放、亂搭亂建等行為，努力讓縣城更整潔、更有序。

　　實(shí)施鄉村振興行動(dòng)

　　◆鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實(shí)過(guò)渡期內“四個(gè)不摘”要求，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。

　　◆持續改善農村人居環(huán)境。統籌實(shí)施農村規?；泄┧娃r村公路提質(zhì)改造工程。

　　◆全面激發(fā)鄉村發(fā)展活力。年內創(chuàng )建鄉村振興示范村8個(gè)，以點(diǎn)帶面、連線(xiàn)成片，帶動(dòng)全域鄉村振興。

　　實(shí)施管理提升行動(dòng)

　　◆堅持規劃引領(lǐng)。高起點(diǎn)、高標準編制完成全縣國土空間總體規劃和西城區發(fā)展規劃。

　　◆優(yōu)化市政服務(wù)。加快數字化城市管理平臺建設。

　　◆加強鄉村治理。推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約和家規家訓，弘揚公序良俗，培育文明鄉風(fēng)。

　　突出生態(tài)治理，奮力在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展上開(kāi)新局

　　縱深推進(jìn)污染防治

　　◆深入打好藍天保衛戰。大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標創(chuàng )A行動(dòng)。

　　◆深入打好碧水保衛戰。加快中心城區雨污分流改造。

　　◆深入打好凈土保衛戰。制定實(shí)施2022年土壤環(huán)境保護行動(dòng)計劃。

　　縱深推進(jìn)生態(tài)修復

　　繼續開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，大力實(shí)施退化林修復、通道綠化和村莊綠化提升工程，高標準推進(jìn)非煤礦山生態(tài)修復治理，著(zhù)力打造綠色“兩山”;落實(shí)縣鄉村三級河長(cháng)制，做好河道常態(tài)化巡查與養護。

　　縱深推進(jìn)節能降碳

　　有序實(shí)施碳達峰曲沃行動(dòng)，著(zhù)力降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放。支持晉南鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)率先達峰。

　　突出防范風(fēng)險，奮力在筑牢安全防護屏障上開(kāi)新局

　　堅持不懈抓好安全生產(chǎn)

　　◆強化排查整治。重點(diǎn)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。

　　◆強化監管執法。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“聯(lián)合懲戒”“一票否決”制度。

　　◆強化應急管理。健全應急預案管理、應急救援、自然災害救助和救援物資保障四大體系。

　　堅持不懈抓好疫情防控

　　精準排查管控來(lái)曲返曲人員，堅持群防群控、專(zhuān)群結合，完善多點(diǎn)觸發(fā)預警機制，盡快完成疫苗接種掃尾工作，繼續強化流調溯源、核酸檢測、隔離管控、物資儲備和應急反應能力建設，堅決守住疫情防控“曲沃陣地”。

　　堅持不懈抓好社會(huì )治理

　　大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)包案常態(tài)化，落實(shí)“五包一”穩控責任，加強“全科網(wǎng)格”建設，有效化解矛盾糾紛;推進(jìn)“智慧安防”建設，深化“雪亮工程”應用，推動(dòng)社會(huì )治安防控體系現代化。切實(shí)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　突出普惠民生，奮力在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕上開(kāi)新局

　　健全社保體系

　　堅持把穩就業(yè)保就業(yè)放在首位，持續提高低收入人群收入，擴大中等收入群體。不斷健全覆蓋城鄉的多層次社會(huì )保障體系。推進(jìn)保障性住房建設。

　　加快教育復興

　　◆優(yōu)化學(xué)校布局。完成史村、西常、北董3所初中和史村鎮、北董鄉6所農村小學(xué)撤并工作。

　　◆強化隊伍建設。不斷充實(shí)教師隊伍力量。

　　◆深化教學(xué)改革。大力推行校際聯(lián)盟和集團化辦學(xué)。

　　促進(jìn)文化繁榮

　　堅持以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，深化“四史”學(xué)習教育，繼續做好“道德模范”評選表彰工作;大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，創(chuàng )作推出一批思想深邃、富有時(shí)代主旋律和感染力的文藝精品。

　　建設健康曲沃

　　力促縣中醫院住院樓盡快投入使用，啟動(dòng)生活服務(wù)樓項目。加快推進(jìn)縣人民醫院綜合樓、地下停車(chē)場(chǎng)建設，實(shí)施胸痛中心、急救中心、重癥區和醫療服務(wù)用房等項目。

　　加強政府自身建設

　　◆建設初心不改、永葆本色政府

　　◆建設依法行政、陽(yáng)光透明政府

　　◆建設實(shí)干擔當、奮發(fā)有為政府

　　◆建設以人為本、執政為民政府

　　◆建設干部清正、政治清明政府

　　稿件由曲沃縣融媒體中心提供