為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力

——蒲縣實(shí)施“人才強縣”戰略綜述

“蒲子名匠”命名大會(huì )

柳編技能大賽

蒲縣“引老鄉、回故鄉、建家鄉”懇談會(huì )

農業(yè)專(zhuān)家王加強進(jìn)行連翹栽培管理技術(shù)服務(wù)

蒲縣籍在校大學(xué)生座談會(huì )

人才公寓讓外來(lái)人才安心安業(yè)

名師工作室

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。近年來(lái)，蒲縣認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于人才工作的重要指示精神，按照省委、市委人才工作部署，堅持黨管人才原則，堅持人才優(yōu)先發(fā)展，堅定不移實(shí)施“人才強縣”戰略，以“堯師故里·才聚蒲邑”人才品牌為抓手，盤(pán)活人才資源，培育創(chuàng )新生態(tài)，為蒲縣全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支持和不竭動(dòng)力。

　　人才謀劃上，堅持優(yōu)先發(fā)展與深化改革并重

　　蒲縣牢固樹(shù)立“一把手抓第一資源”的理念，遵循“人才投入優(yōu)先保證、人才項目?jì)?yōu)先布局、人才環(huán)境優(yōu)先保障”的工作方針，每年預算人才工作專(zhuān)項經(jīng)費300萬(wàn)元。成立以縣委書(shū)記任組長(cháng)、行業(yè)主管部門(mén)為成員的人才工作領(lǐng)導組，每年召開(kāi)人才重點(diǎn)任務(wù)部署會(huì )，每季度召開(kāi)人才工作聯(lián)席會(huì )，每月召開(kāi)人才項目調度會(huì )，對出臺人才政策、開(kāi)展人才引進(jìn)、解決人才待遇等重點(diǎn)人才工作事項定期研究部署。實(shí)行人才分級分類(lèi)管理，建立“縣委政府指導、行業(yè)部門(mén)統籌、用人單位為主體”的人才工作聯(lián)動(dòng)機制，將與人才工作關(guān)系密切的39個(gè)職能部門(mén)劃分為中心層、主導層、聯(lián)動(dòng)層三個(gè)層級，并由縣財政分別預留3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費，重點(diǎn)用于人才的培養、激勵、服務(wù)等工作。完善服務(wù)體系，實(shí)行“縣局鄉企”四級聯(lián)動(dòng)，在有關(guān)部門(mén)、企業(yè)設立人才工作站、人才服務(wù)站，人才指導員、人才信息員、人才聯(lián)絡(luò )員、人才服務(wù)員“兩站四員”，構建“橫向到邊、縱向到底”的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。不斷創(chuàng )新人才工作體制機制，先后出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施辦法》《關(guān)于引進(jìn)高層次人才的實(shí)施辦法》《進(jìn)一步加強企業(yè)人才隊伍建設的通知》《“蒲子英才卡”服務(wù)實(shí)施辦法(暫行)》《蒲縣高級人才公寓使用管理暫行辦法》等文件，明確人才投入、保障、激勵等28項30條改革任務(wù)。強化過(guò)程管理和責任落實(shí)，建立人才工作專(zhuān)項述職、專(zhuān)項考核、專(zhuān)項約談三項機制，確保了各項工作快速推進(jìn)、有力落實(shí)。

　　人才培養上，堅持外來(lái)人才與本土人才并進(jìn)

　　統籌“外引”“內育”兩個(gè)重點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉型、鄉村振興、民生提質(zhì)等重點(diǎn)工作，打造“優(yōu)勢政策、招商引資、中介機構、鄉情紐帶+人才”四大引才平臺。2020年至今，先后開(kāi)展高層次緊缺急需人才、教師、醫生、社區工作者等6次招聘，招引人才213人;從2017年開(kāi)始，圍繞教育、醫療、無(wú)抗飼料研發(fā)、馬鈴薯育種、生豬肉牛養殖等重點(diǎn)領(lǐng)域，以平均28萬(wàn)元年薪累計引進(jìn)名師30人，面向全國高薪聘請名醫3人，天津寶迪、茂州牛業(yè)、中科宏發(fā)等企業(yè)配套輸送人才140余人，依托上海寰球人才交流中心等中介機構，柔性引進(jìn)農業(yè)類(lèi)專(zhuān)家5人。支持涉農領(lǐng)域機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員在不脫離專(zhuān)業(yè)的情況下到鄉村企業(yè)兼職、領(lǐng)辦合作社、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)，保留人事關(guān)系和工資待遇。深入落實(shí)省委組織部關(guān)于省校合作、與高校共建“12大基地”的有關(guān)精神，積極開(kāi)展“縣校合作”，同中國工程院李德發(fā)院士團隊在全省率先建成構樹(shù)無(wú)抗生物飼料研發(fā)院士工作站，同中國農業(yè)大學(xué)穆月英教授團隊在全市率先建成中國農業(yè)大學(xué)教授工作站，同山西中醫藥大學(xué)聯(lián)合成立山西中醫藥大學(xué)教學(xué)醫院，同中國農科院、山西農科院、山西農大等科研院校建成4個(gè)實(shí)踐實(shí)訓基地。同時(shí)，拓寬本土人才選才視野，注重分類(lèi)評價(jià)，評選縣委聯(lián)系高級專(zhuān)家19人;“蒲子名匠”30人，其中文化名家15人，鄉土專(zhuān)家5人，科技創(chuàng )新人物10人;推薦入選全省“三晉英才”15人，形成了外來(lái)人才與本土人才齊頭并進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的良好局面。

　　人才使用上，堅持服務(wù)發(fā)展與服務(wù)人才并舉

　　既充分發(fā)揮人才推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力作用，又注重形成人才、孵化人才的資源效應。依托各行業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)建立人才共享平臺，打造“人才服務(wù)直通車(chē)”，開(kāi)展行業(yè)內技術(shù)服務(wù)，實(shí)現資源共享、平臺共建、人才共用、產(chǎn)業(yè)共促。精心組織開(kāi)展“人才百村百企行”“人才助力鄉村振興”等活動(dòng)，成立10個(gè)智力服務(wù)團，定期深入農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展智力服務(wù)基層活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，培訓覆蓋1000余人次、免費體檢300余人、解決實(shí)際問(wèn)題600多個(gè)。實(shí)施人才“揭榜掛帥”制度，圍繞產(chǎn)業(yè)、技術(shù)難題定期發(fā)布人才、技術(shù)、項目需求榜，設置“懸賞金”，打破資歷、學(xué)歷等方面的限制，強化結果導向，以結果論英雄，5名優(yōu)秀人才通過(guò)成功揭榜納入“蒲子英才卡”服務(wù)體系。發(fā)揮人才智囊和參謀作用，邀請有關(guān)人才參與經(jīng)濟政策、重要規劃、重大科研項目的咨詢(xún)、研討和論證工作，組織優(yōu)秀人才對縣委、縣政府工作建言獻策，先后征集意見(jiàn)建議86條。圍繞疫情防控，2020年組織全縣人才開(kāi)展了一次定向捐贈、一系列志愿服務(wù)、一輪科普宣傳、一次特殊人群關(guān)懷、一系列關(guān)愛(ài)人才舉措“五個(gè)一”活動(dòng)，組織各類(lèi)優(yōu)秀人才捐款捐物5萬(wàn)余元，創(chuàng )作文藝作品35個(gè)，將4名赴武漢抗疫醫護人員增選為“蒲子名匠·抗疫先鋒”，每人給予2000元獎勵，凝聚了人才抗疫的強大合力。開(kāi)展人才政策宣傳暨“蒲伊引鳳·緣來(lái)有你”青年人才聯(lián)誼活動(dòng)，積極宣傳省市縣人才政策，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)解憂(yōu)、為人才解難。傾力打造人才服務(wù)平臺，在衛生、教育、文化等人才聚集部門(mén)設立“人才驛站”，在縣高級中學(xué)、中醫醫院建成“名師”“名醫”兩個(gè)人才工作室，為人才開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、休閑娛樂(lè )、創(chuàng )新創(chuàng )作等活動(dòng)提供平臺，截至目前，各平臺累計開(kāi)展人才咖啡、學(xué)術(shù)沙龍、頭腦風(fēng)暴等各類(lèi)活動(dòng)200余次。督促農業(yè)農村、文旅、衛體、教育等部門(mén)組織專(zhuān)家人才常態(tài)化開(kāi)展送技術(shù)下鄉、送文化下鄉、送教下鄉等活動(dòng)。依托“三晉英才”、市委聯(lián)系的專(zhuān)家、“蒲子名匠”及各行業(yè)優(yōu)秀人才，深入開(kāi)展“名師帶高徒”人才培帶活動(dòng)，名師帶徒、傳承技能，連續三年成功舉辦“蒲伊杯”杞柳編織創(chuàng )業(yè)技能大賽，培育儲備各類(lèi)年輕人才600余人，最大化實(shí)現人才裂變效應，形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的人才“雁陣效應”。

　　人才激勵上，堅持普惠政策與一事一議并行

　　留才重在“留心”。為了讓人才在蒲縣找到歸屬感、獲得感，創(chuàng )新推行“一房一卡一制度”?！耙环俊?，即建立高級人才公寓。由縣上出資1500余萬(wàn)元，建成30套高級人才公寓，配全沙發(fā)、電視、冰箱等家具家電，符合條件的優(yōu)秀人才可實(shí)現“拎包入住”，為外來(lái)人才提供溫馨舒適的周轉住房，目前辦理了入住登記24套?！耙豢ā?，即發(fā)放“蒲子英才卡”。明確創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、行政審批、醫療保健、子女入學(xué)、配偶安置等9大類(lèi)18項優(yōu)惠政策，建立人社、教科、衛體、文旅等部門(mén)共同參與的人才服務(wù)聯(lián)盟，設立人才服務(wù)專(zhuān)員，在醫院、車(chē)管所、圖書(shū)館、旅游景區等地開(kāi)通人才“綠色通道”，持卡人憑卡享受“保姆式”服務(wù)，目前已發(fā)放“蒲子英才卡”108張?！耙恢贫取?，即實(shí)行“縣評縣獎”人才職稱(chēng)評聘制度。對通過(guò)職稱(chēng)評定，但由于單位職稱(chēng)數量受限無(wú)法兌現相關(guān)待遇的優(yōu)秀人才，經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導組認定，給予適當資金補貼;對在鄉村振興中涌現出來(lái)的“能工巧匠”“民間藝人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“好村醫”等各類(lèi)實(shí)用人才，專(zhuān)門(mén)建立具有行業(yè)特色、有別于國家職稱(chēng)系列的職稱(chēng)評審辦法，頒發(fā)相應證書(shū)，給予適當補貼。同時(shí)，建立“一事一議”人才發(fā)展支持激勵辦法，對引進(jìn)的高端人才、高科技企業(yè)進(jìn)行科研經(jīng)費補貼，對引才主體進(jìn)行引才獎勵，對突出貢獻人才進(jìn)行政治激勵。先后向李德發(fā)院士團隊撥付200萬(wàn)元科研經(jīng)費，向中科宏發(fā)農業(yè)發(fā)展股份有限公司撥付100萬(wàn)元引才獎勵資金，將5名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工資待遇納入財政列支，提拔3名農村實(shí)用人才和12名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才走上科級領(lǐng)導崗位，為27名企業(yè)高層次人才發(fā)放高層次生活補貼68.6萬(wàn)元。

　　回顧“十三五”，蒲縣創(chuàng )優(yōu)人才環(huán)境，緊密銜接產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需要，精準引才、長(cháng)久留才、高效用才，加速集聚了人才優(yōu)勢，推動(dòng)形成了穩中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。展望“十四五”，蒲縣正匯聚蓬勃發(fā)展的“蒲縣智慧”，為奮力奪取轉型出雛型開(kāi)局新勝利，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐提供強大動(dòng)力。（張鵬 李祥）

　　6月22日，在蒲縣現代農業(yè)示范園，中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院與蒲縣簽訂“共建中國農業(yè)大學(xué)教授工作站”協(xié)議。 蒲縣教授工作站的成立是蒲縣推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研平臺共建的重要一步，也是深化縣校合作交流的成果展示。雙方將在農業(yè)科技研究、技術(shù)推廣示范和成果轉化應用、農村管理人才、實(shí)用人才的培養交流等方面開(kāi)展深入合作，充分發(fā)揮中國農業(yè)大學(xué)穆月英教授團隊在理論政策研究和科研技術(shù)上的優(yōu)勢，依托中國農業(yè)大學(xué)雄厚的科研力量，將更多的科技成果和科技人才引入蒲縣，進(jìn)一步提高蒲縣的科技創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)能力，以“縣校聯(lián)姻”模式為助力蒲縣農業(yè)供給側結構性改革、鄉村振興和打造山區“三農”發(fā)展新高地提供強有力的人才保障和智力支撐。 教授工作站成立后，蒲縣將始終秉持人才強縣戰略和人才優(yōu)先發(fā)展理念，竭誠為教授團隊提供便利、解決困難、創(chuàng )優(yōu)服務(wù)，全力保障工作站的順利運轉和作用發(fā)揮。

　　6月21日，山西中醫藥大學(xué)與蒲縣共建教學(xué)醫院揭牌儀式在蒲縣中醫醫院舉行。 共建教學(xué)醫院是將醫療教學(xué)與臨床實(shí)踐緊密結合，實(shí)現優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的重要方向，是醫療衛生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要途徑，也是醫療衛生單位拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁的重要舉措。教學(xué)醫院揭牌后，將深化山西中醫藥大學(xué)和蒲縣之間的交流合作，實(shí)現以教學(xué)帶動(dòng)醫療，以醫療促進(jìn)教學(xué)，充分推動(dòng)實(shí)踐和理論的良性互動(dòng)，推動(dòng)醫、教、研各項工作全面發(fā)展。今后院校雙方將在人才隊伍培養、醫院科學(xué)管理和護理技術(shù)創(chuàng )新方面開(kāi)展深度合作，實(shí)現醫院、學(xué)校、學(xué)生多方共同發(fā)展的有效模式，促進(jìn)醫療、教學(xué)、科研工作的全面協(xié)調發(fā)展。

　　圖片由蒲縣縣委組織部提供