貫徹“四為四高兩同步” 落實(shí)“一三四三”工作思路

爭當新標桿 打造新高地 建設新曲沃

2019工作回顧

　　堅持對標一流

　　奮力爭當新標桿

　　●贏(yíng)得國家和省里12家科研單位鼎力支持、中建集團投資建設，入駐1名工程院院士、1個(gè)博士工作站、8家科研院所，智慧菜谷強勢啟幕。

　　●加快立恒公司170萬(wàn)噸7米頂裝焦爐、晉南鋼鐵2×1860m3高爐等百億工業(yè)轉型項目建設，鋼鐵工業(yè)綠色轉型邁出新步伐。

　　●加快景區建設和星級改造，晉園創(chuàng )成4A級景區，曲沃具備國家全域旅游示范區創(chuàng )建條件。

　　●2019年曲沃榮獲省部級表彰9個(gè)，地區生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規模以上工業(yè)增加值等主要指標增幅位列臨汾平川縣(市、區)第一名。

　　堅持改革開(kāi)放

　　著(zhù)力打造新高地

　　●大力實(shí)施“名師名?！惫こ?，設立教育基金、開(kāi)展校際聯(lián)盟，中高考成績(jì)大幅提升。

　　●加快推進(jìn)“名醫名院”工程，建立4個(gè)國家和省級老中醫傳承工作室，確立10個(gè)省市級重點(diǎn)專(zhuān)科，醫藥衛生改革居全省第一方陣。

　　●創(chuàng )新采用生態(tài)環(huán)境治理“五集中”工作法，“百日清零”工作受到省生態(tài)環(huán)境廳表彰。

　　●積極推行“四警聯(lián)動(dòng)”機制，交通秩序持續好轉、街面見(jiàn)警率明顯提高。

　　●成功舉辦國際蔬菜博覽會(huì )、智慧菜谷招商推介會(huì )等宣傳推介和招商引資活動(dòng)5場(chǎng)，為縣域發(fā)展增添了新活力、激發(fā)了新動(dòng)能。

　　堅持奮發(fā)有為

　　全力建設新曲沃

　　●全力興辦惠民實(shí)事、改善城鄉環(huán)境、防范化解風(fēng)險，編制完成西城區和工業(yè)園區發(fā)展規劃，深入開(kāi)展“垃圾不落地、曲沃更美麗”城鄉清潔行動(dòng)，有序實(shí)施清潔取暖、四好農村路、農村飲水安全和農村改廁工程，集中供熱面積創(chuàng )歷史之最，國家衛生縣城創(chuàng )建通過(guò)技術(shù)評估驗收，被推薦為擬命名單位。

　　●深化矛盾糾紛排查化解，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患整治，打擊各類(lèi)違法犯罪行為，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得重大成果，安全穩定局面得到持續鞏固。

　　●脫貧攻堅連戰連勝，全縣貧困人口全部脫貧目標基本實(shí)現，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

　　堅持從嚴治黨

　　聚力夯基強黨建

　　●深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神，自覺(jué)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

　　●扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，探索形成“五步一循環(huán)、一月一小結”工作模式，創(chuàng )新開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校、學(xué)講評議抓落實(shí)”活動(dòng)。

　　●全面推進(jìn)“三基建設”、民主法治建設和黨風(fēng)廉政建設，全年黨內問(wèn)責11人、領(lǐng)導干部問(wèn)責13人，各級干部精氣神大為提振，實(shí)干奮斗好氛圍愈發(fā)濃厚。

2020工作安排

　　總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神，認真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，緊緊圍繞“爭當新標桿、打造新高地、建設新曲沃”目標，堅持和加強黨的領(lǐng)導，加快建設現代化經(jīng)濟體系，堅決打好“三大攻堅戰”，全面做好“六穩”工作，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，確?！笆濉币巹潏A滿(mǎn)收官，確保曲沃與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì )，得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗。

　　今年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全縣上下聞令而動(dòng)，在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控中筑牢了抗擊疫情的“曲沃陣地”;在眾志成城、克難攻堅中確保經(jīng)濟社會(huì )健康有序運行。當前，要絲毫不松抓好常態(tài)化疫情防控，要時(shí)不我待推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量轉型發(fā)展。

　　1 堅決打好“三大攻堅戰” 補齊全面建成小康社會(huì )短板

　　脫貧攻堅必須決戰完勝

　　強化“交總賬”“軍令狀”意識，聚焦“兩不愁三保障”關(guān)鍵問(wèn)題，確保剩余3戶(hù)10人貧困人口高質(zhì)量脫貧。認真貫徹“四個(gè)不減”要求，更大力度地推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等工作。

　　污染防治必須堅決有力

　　堅決打贏(yíng)藍天、碧水、凈土保衛戰，著(zhù)重抓實(shí)工業(yè)企業(yè)對標升級改造、企業(yè)錯峰生產(chǎn)、揚塵污染管控、清潔運輸專(zhuān)項治理和重污染天氣應急應對，加快實(shí)施清潔取暖改造工程，全力推動(dòng)城鄉散煤、燃煤設施“雙清零”，鞏固提升汾河、澮河流域曲沃段治理成效以及南北兩山礦山生態(tài)治理與修復成果，著(zhù)力在沃國大地描繪山青、水秀、河暢、岸綠、景怡的美麗風(fēng)光。

　　風(fēng)險防范必須穩妥有效

　　持續加大輿論引導和輿情管控力度，深入排查和依法打擊各種危害政治安全的非法活動(dòng)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴防重特大事故發(fā)生。創(chuàng )新發(fā)展，探索建立自治、法治、德治“三治融合”機制。深入開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建，著(zhù)力化解上訪(fǎng)、事故、案件引發(fā)的不穩定因素，不斷提高基層治理能力。健全“四警聯(lián)動(dòng)”機制，全力維護社會(huì )大局和諧穩定。

　　2 用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招 持續提升發(fā)展活力和動(dòng)能

　　堅定不移推動(dòng)深化改革

　　堅持“改革為要”，全面深化供給側結構性改革、農業(yè)農村改革等經(jīng)濟領(lǐng)域改革，統籌抓好收入分配制度改革、醫保支付方式改革等民生改革事項，不斷將制度優(yōu)勢轉化為治理效能和發(fā)展動(dòng)能。

　　全面打造一流創(chuàng )新生態(tài)

　　堅持“創(chuàng )新為上”，大力實(shí)施人才強縣、科教興縣、創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。加緊出臺《曲沃縣“引才興沃”計劃》，啟動(dòng)實(shí)施“人才回鄉”行動(dòng)，積極規劃建設人才公寓，打造全環(huán)節人性化“人才服務(wù)鏈”。發(fā)掘培養好本土“高精尖缺”人才。建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、實(shí)訓基地和智創(chuàng )園，成立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，推動(dòng)緊缺人才和研發(fā)機構落地見(jiàn)效。

　　大力推進(jìn)對外合作交流

　　把握臨汾市今年作為黃河金三角區域合作輪值市的有利契機，主動(dòng)融入晉陜豫黃河金三角區域協(xié)同發(fā)展，加強與“3省4市47個(gè)縣(市、區)”的溝通對接和合作交流，逐步提升經(jīng)濟外向度、拓展轉型發(fā)展新空間。

　　3 加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展

　　要突出建設以“三大中心、八大園區”為基礎的智慧菜谷，著(zhù)力構建現代化農業(yè)體系。

　　◇加快“三大中心”項目以及育苗育種實(shí)驗基地建設;

　　◇舉辦一場(chǎng)集聚優(yōu)質(zhì)果蔬、展示科技成果、吸引客商參與的展銷(xiāo)盛會(huì );

　　◇全方位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，成立山西農業(yè)大學(xué)曲沃果蔬研究院;

　　◇持續推進(jìn)晉之源八大農業(yè)園區擴容提質(zhì)，爭取創(chuàng )建1-2個(gè)省部級標準園;

　　◇支持晉之源農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);

　　◇培育壯大一批以綠恒農業(yè)、回春豆業(yè)、君特食品等為代表的農產(chǎn)品加工企業(yè);

　　◇在磨盤(pán)嶺周邊區域集中打造50棟智能化溫室大棚;

　　◇成立農民培訓中心，鍛造一批有實(shí)力的農業(yè)發(fā)展帶頭人和職業(yè)農民;

　　◇啟動(dòng)建設農業(yè)大數據服務(wù)中心，加強區塊鏈技術(shù)應用;

　　◇統籌抓好糧食穩定生產(chǎn)和畜牧、漁業(yè)、經(jīng)濟林等產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。

　　要突出打造以“兩大鋼企、六大產(chǎn)品”為主導的綠色鋼鐵，著(zhù)力構建現代化工業(yè)體系。

　　◇抓好園區管理，配齊配強產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展服務(wù)中心人員;

　　◇加快推進(jìn)晉南鋼鐵1860m3高爐、通才公司1280m3高爐及配套轉爐等項目建設;

　　◇加快晉南鋼鐵100萬(wàn)噸型鋼、通才公司60萬(wàn)噸優(yōu)特鋼等生產(chǎn)線(xiàn)建設;

　　◇鼓勵立恒公司、通才公司用好市級博士工作站、市級技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺;

　　◇加快沃能化工乙二醇聯(lián)產(chǎn)LNG、恒瑞昆細絲鍍鋅鍍銅等項目建設;

　　◇加快通才公司深冷空分、杭氧稀有氣體提取等項目建設;

　　◇常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，清單化解決融資、用地等問(wèn)題;

　　◇大力開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)工作，革新綠色低碳生產(chǎn)生活方式;

　　◇加快三星現代物流倉儲園、長(cháng)林公司環(huán)保設備中試平臺等項目建設;

　　◇發(fā)揮“聚鑫物云”電商云平臺和鋼鐵物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用。

　　要突出發(fā)展以“六大景區、四大園林”為核心的全域旅游，著(zhù)力構建現代化服務(wù)業(yè)體系。

　　◇加緊編制全域旅游發(fā)展總體規劃，大力實(shí)施A級景區提升計劃，扎實(shí)做好“曲村—天馬”國家考古遺址公園項目的前期工作。聯(lián)合中國社科院，引進(jìn)海南驛站實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，聯(lián)合建設春秋驛站項目;

　　◇對現有文化旅游活動(dòng)品牌進(jìn)行升級打造，更好地融入全市根祖文化游線(xiàn)路;

　　◇探索建立投資主體多元化、融資手段多樣化、運作方式市場(chǎng)化機制;

　　◇推進(jìn)“三晉文明源頭游”與陜西秦漢文化游、河南商周文化游的互促互動(dòng);

　　◇持續推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統服務(wù)業(yè)提檔升級，加快培植信息技術(shù)、城市綜合體等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

　　4 全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設 筑牢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展硬支撐

　　要精心謀劃儲備項目

　　超前謀劃、研究論證一批戰略性強、引領(lǐng)性強的重大轉型項目。

　　要完善項目推進(jìn)機制

　　進(jìn)一步健全縣四套班子領(lǐng)導“八位一體”包項目責任制，全力幫助協(xié)調解決全縣重點(diǎn)項目建設過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

　　要加大招商引資力度

　　加緊籌備設立曲沃縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，打造吸引產(chǎn)業(yè)集聚和項目入駐的全新平臺，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、園區招商、鏈條招商、以商招商，不斷提高招商工作精準度。

　　要打造“六最”營(yíng)商環(huán)境

　　牢固樹(shù)立“金牌店小二”“金牌保姆”的服務(wù)意識，加快推進(jìn)相對集中行政許可權改革，把“六最”營(yíng)商環(huán)境的每一“最”都落地落實(shí)。

　　5 統籌城鄉區域協(xié)調發(fā)展 構建大城強鎮美村新格局

　　要加快打造大縣城

　　全面推進(jìn)東城新區提質(zhì)、中心城區改造、西城新區開(kāi)發(fā);大力開(kāi)展“國家衛生縣城創(chuàng )建攻堅年”和“全國文明城市創(chuàng )建攻堅年”活動(dòng)，積極推進(jìn)靚城提質(zhì)“六大行動(dòng)”，提高一體管理、智慧管理、精細管理水平。優(yōu)化交通體系，按照“對外大聯(lián)通、對內大循環(huán)”的思路，加快108國道(曲沃段)改線(xiàn)和千萬(wàn)噸級晉南鋼鐵基地物流通道等工程建設。

　　要不斷建強特色鎮

　　堅持以城帶鄉，堅持強鄉帶村。

　　要做優(yōu)做美新農村

　　深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治五大行動(dòng)，建好四好農村路、工業(yè)園區還遷房等工程。突出“鄉愁記憶”。繼續實(shí)施鄉村旅游和傳統古村落保護工程、鄉村文化記憶工程。

　　6 高品質(zhì)保障和改善民生 更好地增進(jìn)人民群眾福祉

　　要加快教育復興

　　◇開(kāi)展“縣管校聘”管理體制改革

　　◇開(kāi)展“雙掛”和校長(cháng)教師交流工作

　　◇招聘100名左右教師充實(shí)教育一線(xiàn)

　　◇建立教育人才引進(jìn)制度

　　◇大力實(shí)施東城小學(xué)、北關(guān)小學(xué)、西城幼兒園建設和縣直幼兒園擴建等工程

　　◇加強師德師風(fēng)建設

　　◇推行校際聯(lián)盟和集團化辦學(xué)

　　◇設立教育發(fā)展基金

　　◇開(kāi)設家風(fēng)教育課

　　◇營(yíng)造尊師重教氛圍，重振曲沃教育雄風(fēng)

　　要推進(jìn)醫療提質(zhì)

　　◇加強醫療集團“六統一”管理，推進(jìn)醫防融合和智慧醫療取得新突破

　　◇支持縣人民醫院、縣中醫院創(chuàng )建三級醫院，加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設

　　◇加大優(yōu)秀醫護人才引進(jìn)和培養力度

　　◇加強公共衛生和重大疾病防治

　　◇著(zhù)力補齊公共衛生防疫體系短板弱項

　　要抓好就業(yè)社保

　　◇重點(diǎn)抓好職業(yè)技能培訓

　　◇持續完善社會(huì )保障制度

　　◇全面強化基本住房保障

　　要辦好十件實(shí)事

　　◇開(kāi)展免費全民技能提升培訓

　　◇為65歲以上老年人進(jìn)行免費體檢

　　◇為農村婦女進(jìn)行免費“兩癌”檢查

　　◇婚前醫學(xué)檢查及懷孕婦女產(chǎn)前篩查與診斷全免費

　　◇法律咨詢(xún)全免費

　　◇農村飲水安全全覆蓋

　　◇送戲、送電影下鄉全覆蓋

　　◇為80歲以上老年人進(jìn)行高齡補貼

　　◇強力推進(jìn)清潔取暖

　　◇大力實(shí)施農村改廁

　　全面加強黨的建設

　　推進(jìn)縣域治理現代化

　　★加強思想政治建設 筑牢理想信念基石

　　要堅定執行黨的政治路線(xiàn)，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活。持續鞏固拓展主題教育成果，深入推進(jìn)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校、學(xué)講評議抓落實(shí)”活動(dòng)，堅決做到“一句誓言、一生作答”。

　　★加強基層組織建設 打造堅強戰斗堡壘

　　深入開(kāi)展“雙哨聯(lián)動(dòng)”“雙星評定”，扎實(shí)做好選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村擔任黨組織書(shū)記工作，統籌抓好各領(lǐng)域基層黨組織標準化、規范化建設。

　　★加強干部隊伍建設 鍛造實(shí)干擔當鐵軍

　　堅持把提高治理能力作為干部隊伍建設的重大任務(wù)，大力實(shí)施“三個(gè)一批”墩苗計劃，選拔10名優(yōu)秀年輕干部到省市對口部門(mén)上掛學(xué)習，從縣直單位選派20名左右優(yōu)秀年輕干部到鄉鎮實(shí)踐鍛煉，外派20名優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達地區跟班學(xué)習。

　　★加強黨風(fēng)廉政建設 營(yíng)造良好政治生態(tài)

　　堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持糾治結合，堅持懲前毖后、治病救人，精準運用“四種形態(tài)”，深入開(kāi)展農業(yè)系統“以案為鑒”警示教育、應急管理系統“懲前毖后、創(chuàng )優(yōu)環(huán)境”教育活動(dòng)。堅持開(kāi)展政治巡察，不斷強化政治監督和紀律保障。堅持有案必查、有腐必懲。

　　★加強民主政治建設 匯聚團結奮進(jìn)合力

　　要進(jìn)一步擴大黨內民主，加強黨內監督，領(lǐng)導并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法履行職能、開(kāi)展工作，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、民主監督的作用。做好老干部工作，加強民族、宗教工作，支持工、青、婦等群團組織主動(dòng)作為，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。