砥礪奮進(jìn)創(chuàng )佳績(jì) 凝心聚力謀新篇

——2016年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜述

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 《臨汾市2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》如期發(fā)布了，公報中的筆筆數據、張張圖表如實(shí)展現了過(guò)去一年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的新成就、新進(jìn)展。過(guò)去一年，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)的工作基調，改革創(chuàng )新，奮力拼搏，全市經(jīng)濟在新常態(tài)下呈現出增長(cháng)平穩、結構優(yōu)化、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。
　　
　　經(jīng)濟運行穩中提質(zhì) 就業(yè)形勢好于預期
　　
　　面對經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的復雜形勢，面對產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足，投資增長(cháng)乏力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、環(huán)保指標約束等突出問(wèn)題，全市上下在壓力下砥礪前行，在困難中奮力開(kāi)拓，確保全市經(jīng)濟平穩運行，經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提高，就業(yè)穩定增加，物價(jià)溫和上漲。
　　
　　一、經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提高。據《臨汾市2016年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統計公報》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公報）顯示：2016年，全市實(shí)現地區生產(chǎn)總值1205.2億元，按可比價(jià)計算，同比增長(cháng)3.4%，與上年同期相比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值96億元,同比增長(cháng)3.9%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值完成561.1億元，同比增長(cháng)0.5%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值548.1億元，同比增長(cháng)6.6%；服務(wù)業(yè)發(fā)展穩中有進(jìn)，位居三次產(chǎn)業(yè)之首，快于GDP增速3.2個(gè)百分點(diǎn)，對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到84.2%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.9個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)較快發(fā)展對經(jīng)濟穩定增長(cháng)發(fā)揮了重要作用，這樣的成績(jì)實(shí)屬來(lái)之不易。
　　
　　二、就業(yè)形勢總體穩定。盡管有經(jīng)濟增速回落和去產(chǎn)能等因素影響，但在服務(wù)業(yè)發(fā)展較快和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)下，就業(yè)形勢繼續保持基本穩定。2016年，全市城鎮新增就業(yè)5.13萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力5.08萬(wàn)人，年末城鎮登記失業(yè)率2.67%，控制在4.2%的目標范圍之內，就業(yè)形勢好于預期。
　　
　　三、物價(jià)呈現溫和上漲。進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)以來(lái)，我市經(jīng)濟增速放緩，物價(jià)漲幅緩中趨穩。2016年，全市居民消費價(jià)格上漲0.5%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格下降1.1%，降幅比上年收窄11.6個(gè)百分點(diǎn)；消費價(jià)格溫和上漲，生產(chǎn)價(jià)格降幅收窄，反映出經(jīng)濟運行中積極變化累積增多、市場(chǎng)形勢穩中向好的新態(tài)勢。
　　
　　結構調整穩步推進(jìn) 需求呈現積極變化
　　
　　近年來(lái)，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷孕育新的增長(cháng)極，結構調整取得新突破，呈現出產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，需求結構有所改善的新態(tài)勢，交出了一份經(jīng)濟平穩增長(cháng)、綜合實(shí)力邁上大臺階的精彩答卷。
　　
　　一、產(chǎn)業(yè)結構趨于優(yōu)化。2016年，全市三次產(chǎn)業(yè)占比為8.0：46.5:45.5，與上年全年相比，第二產(chǎn)業(yè)下降2個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別提高0.2和1.8個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，第三產(chǎn)業(yè)增速平穩較快、占比提高，彌補了工業(yè)轉型發(fā)展過(guò)程中增速換擋的一些影響，是實(shí)現經(jīng)濟低位企穩、回升向好的主要動(dòng)力。
　　
　　二、投資結構持續優(yōu)化。2016年，全市完成固定資產(chǎn)投資1394.3億元，同比下降0.5%。投資增速雖有所放緩，但在供給側結構性改革和一系列穩增長(cháng)政策的推動(dòng)下，投資增長(cháng)的內生動(dòng)力已出現企穩態(tài)勢，投資結構繼續優(yōu)化，積極因素正在累積，全市固定資產(chǎn)投資三次產(chǎn)業(yè)占比由上年全年的11.9:35.3:52.8演變?yōu)?.3:36.0:54.7，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占比明顯提高。其中，制造業(yè)投資同比增長(cháng)19.2%，高于全市工業(yè)投資16.2個(gè)百分點(diǎn)，非煤產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)17.5%，高于全市工業(yè)投資14.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　三、消費結構升級加快。2016年，全市社會(huì )消費品零售總額完成609.4億元，同比增長(cháng)6.5%。隨著(zhù)我國城鎮化步伐加快、消費需求持續增長(cháng)以及城鄉居民消費能力穩步提升，消費品市場(chǎng)繼續保持平穩增長(cháng)，消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應進(jìn)一步顯現。消費品市場(chǎng)結構持續優(yōu)化，城鄉市場(chǎng)差距不斷縮小。
　　
　　“三新”經(jīng)濟迅速發(fā)展 新舊動(dòng)能轉換加快
　　
　　新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)的不斷涌現以及“雙創(chuàng )”熱潮下市場(chǎng)活力的進(jìn)一步激活，推動(dòng)全市經(jīng)濟這艘“巨輪”破浪前行的新動(dòng)能，正在加速孕育與積聚?！靶乱狻卑蝗坏呐R汾經(jīng)濟，不僅讓人感受到陣陣“暖意”，也更加堅定了我們直面困難與挑戰的決心。
　　
　　一、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，點(diǎn)燃經(jīng)濟增長(cháng)新“引擎”。近年來(lái)，全市不斷培育壯大精密鑄造、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起有效緩解了工業(yè)下行壓力，為工業(yè)轉型升級注入新的活力，成為全市工業(yè)經(jīng)濟中的一抹亮色。
　　
　　二、新業(yè)態(tài)突飛猛進(jìn)，匯聚結構轉型新動(dòng)能。作為新興消費業(yè)態(tài)的典型代表，網(wǎng)絡(luò )購物繼續保持快速的發(fā)展勢頭。不僅刷新了人們的生產(chǎn)、生活方式，也匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級與民生改善的新興力量，成為新經(jīng)濟的重要組成部分。
　　
　　三、新主體加速孕育，點(diǎn)亮臨汾經(jīng)濟新希望。隨著(zhù)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的熱潮持續涌動(dòng)，市場(chǎng)活力與社會(huì )創(chuàng )造力均得到顯著(zhù)激發(fā)與釋放，新主題不斷涌現，成為孕育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的重要“源泉”。2016年，全市建成省級創(chuàng )業(yè)基地6個(gè)、市級創(chuàng )業(yè)基地1個(gè)、小微企業(yè)服務(wù)站30個(gè)，培育“小升規”企業(yè)24戶(hù)，創(chuàng )辦小微企業(yè)3592戶(hù)。
　　
　　居民生活不斷改善 扶貧攻堅取得成效
　　
　　一、居民收入穩步增長(cháng)。2016年，全市居民人均可支配收入17438元，同比增長(cháng)6.7%。
　　
　　二、城鄉居民消費平穩增長(cháng)。2016年，城鎮居民人均消費支出13388元，同比增長(cháng)7.1%；農村居民人均消費支出7664元，同比增長(cháng)15.7%。農村居民人均消費增速高于城鎮居民8.6個(gè)百分點(diǎn)。食品消費支出比重(恩格爾系數)繼續下降。隨著(zhù)收入的增加，人民改善生活質(zhì)量的需求也在不斷得到滿(mǎn)足，發(fā)展型和享受型消費占比不斷提高。
　　
　　三、脫貧攻堅成效顯著(zhù)。2016年，全市上下以更大的決心、更精準的舉措全面打響脫貧攻堅戰，精準扶貧脫貧基礎工作進(jìn)一步夯實(shí)，扶貧資金整合到位，產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，易地扶貧搬遷有序推進(jìn)，教育扶貧應助盡助，健康扶貧政策到位，生態(tài)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧成效初顯，光伏扶貧、消費扶貧、中證扶貧板特色鮮明，實(shí)現了脫貧攻堅開(kāi)局之年首戰首捷。
　　
　　四、社會(huì )保障進(jìn)一步改善。年末參加基本養老保險、城鄉居民社會(huì )養老保險、城鎮基本醫療保險人數分別比上年末增加3.39萬(wàn)人、1.63萬(wàn)人和0.33萬(wàn)人，享受城市最低生活保障、農村最低生活保障人數分別為5.23萬(wàn)人和8.53萬(wàn)人。
　　
　　五、民生投入持續增加。在財政收入增速回落、收支矛盾突出的情況下，優(yōu)先增加民生投入，全年全市民生支出261.5億元；農村幼兒園建設工作進(jìn)展順利，規劃建筑面積27849平方米，24所幼兒園建設完成，總投入資金達6031萬(wàn)元；市區建成區新增綠化面積63.13萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達到41.14%，人均綠地面積12.68平方米；全市集中供熱普及率85.55%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　總的來(lái)看，過(guò)去的一年我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展爬坡過(guò)坎，走過(guò)了非凡的歷程，在全面建成小康社會(huì )的征程上取得了新成就、新進(jìn)步、新面貌。2017年是實(shí)施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。站在復興之路的關(guān)鍵節點(diǎn)放眼前瞻，我們也要清醒地看到，我市發(fā)展面臨的困難更多，挑戰更大，形勢更為嚴峻，全市經(jīng)濟仍然處在最為困難的時(shí)期，但“無(wú)限風(fēng)光在險峰”機遇和希望仍然較大。我們堅信，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下擼起袖子加油干，凝心聚力，攻堅克難，一定能推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。（張增福）