新華社沈陽(yáng)1月30日電  題：累土筑基謀振興——東北地區夯實(shí)基礎推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展觀(guān)察

　　新華社記者汪偉、梁冬、姚湜

　　4.2%、5.3%、6.4%——遼寧、吉林、黑龍江三省近日相繼“亮”出2017年的發(fā)展成績(jì)單。這是東北三省經(jīng)濟面對巨大壓力以來(lái)，首次實(shí)現全年同步向好。

　　翻看這份成績(jì)單，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢令人印象深刻。

　　工業(yè)同向回升 居民收入增速高于GDP增速

　　位于遼寧省阜新市的富國皮革項目區，吊車(chē)列陣待命，室外雖因冬季暫停施工，但部分建成廠(chǎng)房?jì)炔?，設備正加速進(jìn)駐?！绊椖靠偼顿Y超過(guò)10億元，年底前位于上海的總部將搬遷至此?！备沸率泄ば盼魅胃哒裾f(shuō)。

　　這是東北經(jīng)濟回暖的一個(gè)側影，向好的基礎穩了。遼寧經(jīng)濟增速2011年以來(lái)單向回落的狀況發(fā)生了趨勢性改變；黑龍江GDP總量已突破1.6萬(wàn)億大關(guān)、增速近4年來(lái)最高；吉林省總體保持平穩，民營(yíng)經(jīng)濟主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)7%。

　　“地基深，基座才能穩?！边|寧省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)梁?jiǎn)|說(shuō)，東北經(jīng)濟增速一度在2015年墊底全國。2016年，吉林、黑龍江兩省率先企穩，到2017年，遼寧筑底回升。當前取得的成績(jì)，是在深度下探背景下實(shí)現的，來(lái)之不易。

　　作為老工業(yè)基地，工業(yè)同向回升是“穩”的根基。遼寧、吉林、黑龍江三省的月度累計規模以上工業(yè)增加值在去年10月結束分化走勢。2017年分別實(shí)現4.4%、5.5%、2.7%的增長(cháng)。

　　遼寧省工信委副主任薛亮說(shuō)，在經(jīng)濟增速下探過(guò)程中，遼寧砥礪攻堅實(shí)現了工業(yè)經(jīng)濟企穩。去年前三季度，遼寧省規上工業(yè)利潤同比增長(cháng)69.6%。全年看，工業(yè)用電量、鐵路貨運量這些先行指標分別增長(cháng)了4.5%和9.3%。

　　民生穩是地基實(shí)的基礎。遼寧、吉林、黑龍江三省城鄉居民收入均在穩步增長(cháng)，增速高于GDP增速。

　　推進(jìn)供給側結構性改革 致力改善營(yíng)商環(huán)境

　　“全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)221.27%；實(shí)現利潤1.08億元，同比增利55.82億元?！边@是中國一重集團2017年的經(jīng)營(yíng)數據。中國一重董事長(cháng)劉明忠介紹，自其到任以來(lái)，19個(gè)管理部門(mén)精簡(jiǎn)至13個(gè)，中層以上干部由320人減至190人。全員考核，能上能下、能進(jìn)能出。

　　鞍鋼集團通過(guò)發(fā)力供給側結構性改革，在化解歷史遺留問(wèn)題背景下，結束了連續5年虧損歷史，實(shí)現利潤15億元，同比增利110億元。薛亮說(shuō)，供給側結構性改革的勢頭起來(lái)了。相比固定資產(chǎn)投資的企穩，遼寧省技改和改建投資增長(cháng)超過(guò)4成。

　　同期，黑龍江省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資也實(shí)現同比增長(cháng)13.1%。

　　為改善營(yíng)商環(huán)境，東北大力推進(jìn)“放管服”改革，2017年，吉林省新登記市場(chǎng)主體增長(cháng)8.1%，黑龍江實(shí)現增長(cháng)15.8%，遼寧則拿出平均每天新增1722戶(hù)的成績(jì)。

　　大連冰山集團2017年有9個(gè)下屬企業(yè)申請并獲評高新技術(shù)企業(yè)?！斑@在過(guò)去不可想象?！贝筮B冰山集團副總裁徐郡饒說(shuō)，過(guò)去材料、手續非常復雜，且很難通過(guò)?，F在政府主動(dòng)提醒且簡(jiǎn)化了程序。

　　以新“換”舊，新的體量雖小但勢頭已起。在鋼城鞍山，年產(chǎn)值僅1.3億元的麥格納科技有限公司成了市長(cháng)的重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)?！捌髽I(yè)現在面臨的問(wèn)題是產(chǎn)能不足?！丙湼窦{董事長(cháng)馬忠威說(shuō)，今年計劃投資6億元擴產(chǎn)，預計實(shí)現產(chǎn)值3億元。

　　在長(cháng)春，去年全市認定國家級高新技術(shù)企業(yè)197戶(hù)，是上年的2.7倍。在黑龍江，共有31個(gè)500萬(wàn)元以上的石墨項目，計劃總投資超過(guò)80億元。

　　這些正成為東北工業(yè)振興的星火。

　　開(kāi)拓國際市場(chǎng) 振興之路“越走越寬”

　　寒冬時(shí)節，中車(chē)齊齊哈爾交通裝備有限公司院內一列列“雙層汽車(chē)專(zhuān)用鐵路貨車(chē)”在鐵軌上整裝待發(fā)，車(chē)間員工正為45軸重鐵路貨車(chē)加班加點(diǎn)。副總工程師吳天園介紹，45軸重貨車(chē)是專(zhuān)為澳大利亞礦業(yè)公司定制的。

　　遼寧、黑龍江、吉林三省的進(jìn)出口總額2017年分別實(shí)現增長(cháng)17.9%、14.5%、3%。

　　“大宗商品市場(chǎng)回暖是進(jìn)出口總額企穩回升的重要原因，但東北對標國際市場(chǎng)需求進(jìn)行供給側結構性改革、積極融入‘一帶一路’及政府部門(mén)對進(jìn)出口的支持和服務(wù)都為向好打下基礎?！边|寧省商務(wù)廳外貿管理處處長(cháng)張衛東說(shuō)。

　　北方重工進(jìn)出口公司總經(jīng)理楊溢說(shuō)，2017年集團主動(dòng)融入國家“一帶一路”倡議，重點(diǎn)布局海外市場(chǎng)，出口訂貨總量同比增長(cháng)95%，約占公司訂貨總額的40%。

　　據張衛東介紹，遼寧將對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案職責下放到地市，兩年來(lái)新增備案企業(yè)9000余家，為出口主體儲備力量。

　　中國（吉林）國際貿易“單一窗口”2017年底正式上線(xiàn)。作為這一改革的試運行單位，吉林省宇航國際物流有限公司總經(jīng)理張愛(ài)民說(shuō)，以往報關(guān)報檢需要跑海關(guān)、商檢，退稅還要跑稅務(wù)局、外管局和銀行的結匯部門(mén)?，F在很多手續在“單一窗口”就直接辦理了。

　　基座已經(jīng)夯實(shí)，東北正以創(chuàng )新改革為抓手，以全面開(kāi)放為推動(dòng)，闊步走向全面振興。