找準突破 狠抓落實(shí)

——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列評論之四

本網(wǎng)評論員

　　日前，我市贏(yíng)得了2018年“人說(shuō)山西好風(fēng)光”山西省旅游發(fā)展大會(huì )主辦權，這是一件讓全市人民無(wú)比振奮的大事。我們在唱好“人說(shuō)山西好風(fēng)光”的同時(shí)，更要再唱好一場(chǎng)“人說(shuō)臨汾好環(huán)境”的大戲。這部“大戲”就是“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先要找準突破口。舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明?！眱?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項系統性工程，頭緒多、事情雜，我們必須抓住關(guān)鍵點(diǎn)，才能有所突破，而這個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”就是要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要把政府監管寓于服務(wù)之中，把政府更多的精力放到服務(wù)企業(yè)和群眾上來(lái)，讓企業(yè)和群眾有更多的獲得感、更高的滿(mǎn)意度。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，把該放的放徹底、該管的管到位、該扶的扶到家。要由過(guò)去追求優(yōu)惠政策“洼地”，轉為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”。行政效率低下，辦事推諉扯皮，干部不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，嚴重阻礙經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，使群眾和企業(yè)苦不堪言、深?lèi)和唇^、反映強烈。只有下決心解決這些問(wèn)題，才能為加快發(fā)展掃除障礙;只有下決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能讓群眾和企業(yè)滿(mǎn)意。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要有實(shí)實(shí)在在的“招數”。做任何事情，如果只是喊口號，而沒(méi)有“招數”，就會(huì )出現“穿著(zhù)新鞋走老路”的尷尬局面。從根本上講，營(yíng)商環(huán)境上的差距，就是一方政府服務(wù)企業(yè)意識和能力的差距，就是區域競爭力的差距。當前，全省其他地市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，可以說(shuō)是八仙過(guò)海、各顯神通、各有絕招。近年來(lái)，我市也在不斷加大招商引資的力度，各縣(市、區)你追我趕，爭先恐后，都在想辦法、下工夫?？墒?，如果不在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上有大動(dòng)作，有實(shí)實(shí)在在的“招數”，就容易出現“年年招商不見(jiàn)商，歲歲引鳳鳳不落”的現象，再美好的愿望最終也會(huì )落空。為此，市委、市政府針對營(yíng)商環(huán)境工作，專(zhuān)門(mén)出臺了總體行動(dòng)方案和9個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)方案，這些方案就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總抓手、著(zhù)力點(diǎn)和突破口，是看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的“實(shí)招”。各縣(市、區)、各部門(mén)要對照行動(dòng)方案要求，明確任務(wù)目標，加快責任分解，不折不扣地抓好工作落實(shí)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵還要狠抓落實(shí)。這次全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議指出，要明確負面清單、權力清單、責任清單，最大限度精簡(jiǎn)核準事項、下放核準層級，在遵守法律法規的前提下，最大限度釋放改革紅利;要細化準入條件和標準，便于企業(yè)有章可循、對號入座;要優(yōu)化再造管理流程，切實(shí)提升審批效率，強化服務(wù)管理，提高事中事后監管效能，做好全程服務(wù)，以企業(yè)的獲得感檢驗改革成效;要堅持標本兼治，不僅要抓緊解決營(yíng)商環(huán)境中的突出問(wèn)題，還要注重從制度層面查找原因，加強制度建設和法規建設，建立完善長(cháng)效機制，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程成為改革與法治良性互動(dòng)的過(guò)程?？墒?，俗語(yǔ)說(shuō)得好，一個(gè)行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要”。對于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們不能只熱衷于定一攬子方案、搞頂層設計，貪大求全;不能指望多發(fā)一點(diǎn)文件，告訴大家改革改什么，落實(shí)主體責任該做些什么;不能只是列出一個(gè)責任清單，下面好“照單”辦事。落實(shí)責任，關(guān)鍵看行動(dòng)，根本在擔當。對于為官從政者來(lái)講，避事”而不積極干事，躲事”而不認真處事，在其位不謀其政、任其職不盡其責，就是最大的恥辱。全市各級各部門(mén)，尤其是黨政“一把手”要以勇于擔當、敢于負責的精神，以“在位一天，趕考一天”的自覺(jué)，以“功成不必在我”的胸懷，認真落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是省委、市委的要求，是時(shí)代的使命，是發(fā)展所需，是廣大群眾和企業(yè)所盼。各級各部門(mén)要從事關(guān)臨汾發(fā)展的戰略和全局高度，充分認識開(kāi)展這項工作的重大意義，把思想和行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強責任感和緊迫感，堅決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅戰，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力營(yíng)造良好環(huán)境。