臨汾新聞網(wǎng)訊 這是一張碩果累累的成績(jì)單：去年以來(lái)，我市完成城鎮就業(yè)5.71萬(wàn)人，登記失業(yè)率為3%;城鎮居民人均可支配收入增幅為8%;全面提高養老、醫保、工傷等各項社會(huì )保險待遇;勞動(dòng)關(guān)系調處機制不斷完善、人事制度改革向縱深推進(jìn)，人才強市戰略全面實(shí)施——斐然的成績(jì)，體現了全市人社系統廣大干部職工的付出與努力，更惠及了全市人民群眾的切身利益。

　　今年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結構性改革和“六大發(fā)展”的攻堅之年，做好今年的工作，對“十三五”開(kāi)好局、起好步意義重大。然而，時(shí)下我市人社事業(yè)的發(fā)展卻面臨前所未有的客觀(guān)困難：經(jīng)濟持續下行，企業(yè)效益下滑，城鄉就業(yè)增幅下降，人力資源市場(chǎng)供求矛盾突出，如何破解難題謀發(fā)展?在我市“兩會(huì )”召開(kāi)之際，記者對市人力資源與社會(huì )保障局局長(cháng)盧洪順面對面進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

　　“踐行‘六大發(fā)展’理念，堅持穩中求進(jìn)、堅持依法行政，破解前進(jìn)中的難題，開(kāi)創(chuàng )各項工作的新局面是我們當前的首要任務(wù)?！北R洪順說(shuō)，“這就要求我們全系統的干部職工必須要堅定信念、勇于擔當，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)?！薄皣@民生為本、人才優(yōu)先工作主線(xiàn)，著(zhù)力化解結構性失業(yè)矛盾，促進(jìn)居民收入穩步提升，推進(jìn)社會(huì )保障制度改革，創(chuàng )新人才發(fā)展體制機制，深化人事制度改革，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，加快公共服務(wù)體系建設，促改革、補短板、兜底線(xiàn)、防風(fēng)險，推動(dòng)人力資源和社會(huì )保障工作整體躍升——這就是今年人社工作的總體思路?！北R洪順說(shuō)。

　　“首先要扎實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，確保發(fā)揮就業(yè)托底作用，目標是今年全年城鎮新增就業(yè)4.3萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)??！北R洪順表示，要進(jìn)一步創(chuàng )新完善就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策體系，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，培育拓展新就業(yè)形態(tài)，以新業(yè)態(tài)催生新職業(yè)、提供新崗位。

　　他說(shuō)，要打造孵化基地和創(chuàng )業(yè)園區，提高創(chuàng )業(yè)成功率，以創(chuàng )新引領(lǐng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要防范和化解結構性失業(yè)矛盾，充分發(fā)揮就業(yè)專(zhuān)項資金和失業(yè)保險基金的作用，做好重點(diǎn)行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中職工分流安置工作。統籌“三支一扶”等基層項目，繼續實(shí)施公益性崗位吸納大學(xué)生就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習崗位，鼓勵大學(xué)生靈活就業(yè)、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)，提升高校畢業(yè)生就業(yè)率。要加大援企穩崗和就業(yè)援助力度，加大幫扶力度，持續為企業(yè)減負擔、降成本，穩定就業(yè)崗位。要加強職業(yè)技能培訓，實(shí)施職業(yè)培訓全覆蓋，加強失業(yè)人員再就業(yè)培訓。要促進(jìn)貧困地區農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出基地建設和勞務(wù)輸出品牌建設，力爭做到“就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”。要完善公共就業(yè)服務(wù)體系，切實(shí)提高公共就業(yè)服務(wù)效率和水平，搭建面向大眾的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。

　　今年的全市經(jīng)濟工作會(huì )議中提出：今年全市城鎮居民人均可支配收入要增長(cháng)6.5%左右，與經(jīng)濟增長(cháng)保持同步。如何完成這項指標?盧洪順說(shuō)：“推進(jìn)工資收入分配制度改革，促進(jìn)居民收入穩步提升。完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度。提升各項社保待遇。健全企業(yè)工資決定和正常增長(cháng)機制，依法推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，適時(shí)適度調整最低工資標準，發(fā)布年度企業(yè)工資指導線(xiàn)?！?/p>

　　社會(huì )保障改革是今年推進(jìn)結構性改革中具有重大牽引作用的改革舉措之一，也是一個(gè)“最民生”的話(huà)題。盧洪順說(shuō)：“一定要推進(jìn)社會(huì )保障制度改革，織密扎牢社會(huì )保障安全網(wǎng)?！?/p>

　　他說(shuō)，一是推進(jìn)養老保險制度改革，完善城鄉居民基本養老保險制度，引導鼓勵他們積極參保續保和按較高標準繳費;二要穩步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)養老保險制度改革實(shí)施;三要建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，整合城鎮居民醫保和新農合政策，實(shí)現城鄉居民醫保一體化管理服務(wù);四要完善醫療和生育保險制度，全面推進(jìn)復合付費方式，將異地轉診轉院就醫人員、急診人員等納入省內異地就醫結算平臺，規范大病保險工作、完善醫保門(mén)診統籌，探索開(kāi)展長(cháng)期護理保險等;五要提高失業(yè)保險、工傷保險待遇水平;六要加強社?；鸨O管，全面推行現場(chǎng)監督、非現場(chǎng)監督和社會(huì )監督，嚴格執行要情報告制度，確?；鸢踩暾?七要建立全面、完整、準確的社會(huì )保險參?；A數據庫，推動(dòng)社會(huì )保障由制度全覆蓋到人群全覆蓋;八要加強信息化建設，打通信息通道，擴大社會(huì )保障卡應用范圍。

　　“要創(chuàng )新人才發(fā)展體制機制，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略，全年要新增高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才380人，新增高技能人才500人?！北R洪順說(shuō)，要實(shí)施更開(kāi)放的創(chuàng )新人才引進(jìn)政策，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì )組織、個(gè)人等有序參與人才資源開(kāi)發(fā)和人才引進(jìn);要完善人才評價(jià)激勵機制，深化職業(yè)資格管理制度改革，減少職業(yè)資格許可和認定項目;要深入實(shí)施高層次人才服務(wù)基層計劃，促進(jìn)高端人才資源、先進(jìn)管理和前沿技術(shù)向貧困地區集聚，推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現人才扶貧。

　　“去產(chǎn)能中將出現職工安置問(wèn)題，要求我們高度重視勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險的防控，加強分析研判，建立防控預案，做好政策儲備?！北R洪順?lè )治稣f(shuō)，要抓好勞動(dòng)關(guān)系源頭治理，健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制，加強勞務(wù)派遣用工監管，健全勞動(dòng)標準體系，加強對企業(yè)用工的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)維護職工和企業(yè)合法權益。要依法規范國有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結構調整中的勞動(dòng)關(guān)系處理。要抓好信訪(fǎng)維穩、勞動(dòng)監察和調解仲裁工作，確保群眾合理合法訴求在法定途徑和程序內得到及時(shí)有效解決。

　　采訪(fǎng)中，盧洪順的一番話(huà)語(yǔ)，字里行間充滿(mǎn)了“民生”看點(diǎn)，對此，盧洪順有著(zhù)清晰的認識：“人力資源社會(huì )保障改革有一系列新任務(wù)、新要求，就是要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本任務(wù)，實(shí)現就業(yè)比較充分、社會(huì )保障更加公平可持續、收入差距縮小、勞動(dòng)關(guān)系和諧、公共服務(wù)更加健全的目標?！?/p>

　　記者 盧婷