近年來(lái)，洪洞縣委圍繞實(shí)施五大戰略，按照“解決問(wèn)題、深化拓展、整體提升”工作思路，以做實(shí)基礎工作為重點(diǎn)，以強化基層組織為關(guān)鍵，以提升基本能力為手段，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　一是聚焦高標高效，“三大行動(dòng)”推動(dòng)基礎工作全面進(jìn)步。堅持以實(shí)現標準化、規范化為目標，對標一流，加強基礎工作建設。實(shí)施鄉鎮機關(guān)規范化建設行動(dòng)。實(shí)施鄉鎮機關(guān)干部“住得好、吃得好、干得好”“暖心工程”，開(kāi)展“兩房六小六化”提標提質(zhì)工作。先后投資2200余萬(wàn)元，率先在全市建成鄉鎮干部周轉房305套，填平補齊辦公用房765套，實(shí)現了“宿辦分離”，鄉鎮澡堂、圖書(shū)室、文體室、檔案室從無(wú)到有，一應俱全，功能完善，實(shí)現了鄉鎮機關(guān)建設的“大革命”。實(shí)施基礎工作規范達標行動(dòng)。按照“提升工作標準、創(chuàng )造一流業(yè)績(jì)”要求，開(kāi)展“標準問(wèn)題討論”，堅持務(wù)實(shí)管用原則，各單位編制完成“一目錄三手冊”，進(jìn)一步規范部門(mén)單位、內設機構職能，厘清崗位職責，規范工作標準、工作流程，完善了各項管理制度，工作規范化程度大幅提升。全縣89個(gè)鄉鎮機關(guān)、縣直機關(guān)事業(yè)單位，評估為優(yōu)秀等次的72家。實(shí)施效能提升行動(dòng)。認真落實(shí)“三重一大”決策機制，在機關(guān)企事業(yè)單位深入開(kāi)展了“五亮五創(chuàng )五評”活動(dòng)，促干部作風(fēng)轉變，創(chuàng )優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;進(jìn)一步完善了縣直服務(wù)窗口、鄉鎮便民中心、社區工作站服務(wù)職能，建立實(shí)行效能建設“八項制度”，加快推進(jìn)村級便民服務(wù)站建設，提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;完善“3+X”考核體系，形成“四評一體”考核機制，實(shí)現了管理精細化、考評科學(xué)化。

　　二是聚焦鑄魂固本，“三個(gè)突出”推動(dòng)基層組織全面加強。洪洞縣堅持抓基層、打基礎，全力建強基層“堡壘”，實(shí)現基層組織整體提升。突出政治引領(lǐng)，筑牢跟黨走的思想自覺(jué)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，深化學(xué)習教育、主題教育;先后開(kāi)展了黨的十九大精神、習總書(shū)記視察山西講話(huà)精神、全國組織工作會(huì )議及全省“三基建設”座談會(huì )精神等5次專(zhuān)題宣講活動(dòng)，增強黨員干部“四個(gè)意識”，堅定維護核心。切實(shí)加強黨內政治文化建設，圍繞政治文化、紅色文化、優(yōu)秀傳統文化、先進(jìn)文化“四化一體”，打造了白石紅軍八路軍紀念館市級黨員教育基地，打造了100多個(gè)政治文化建設示范點(diǎn)。突出體系完善，提升基層黨組織組織力。分領(lǐng)域開(kāi)展基層黨支部標準化建設，以落實(shí)“三會(huì )一課”為主抓手，圍繞生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作，統一開(kāi)展了支部主題黨日活動(dòng);創(chuàng )新開(kāi)展黨員“政治生日”和“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌等兩項特色活動(dòng)，促使廣大黨員樹(shù)形象、做表率、爭先鋒。積極優(yōu)化黨組織設置，成立縣非公和社會(huì )組織工委、縣教育工委、非公經(jīng)濟組織黨委、社會(huì )組織綜合黨委和醫療集團黨委;加強行業(yè)系統黨建，召開(kāi)全縣城市基層黨建座談會(huì )，積極推進(jìn)洪洞經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨群服務(wù)中心建設，扎實(shí)推進(jìn)非公和社會(huì )組織“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，實(shí)現了黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。同時(shí)，采取“一方案四清單”工作機制，扎實(shí)推進(jìn)45個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓提升，補齊短板弱項。突出保障有力，夯實(shí)基層發(fā)展基礎。堅持錢(qián)往基層投、人往基層走、資源向基層傾斜，實(shí)現重心下移、力量下沉、保障下傾。強化經(jīng)費保障。先后投入“三基建設”經(jīng)費2億多元，鄉鎮運轉經(jīng)費平均69萬(wàn)元，村“兩委”主干待遇提高到22356元，各項工作、建設經(jīng)費全部保障到位;積極拓展“支部+”發(fā)展模式，努力實(shí)現村集體經(jīng)濟多渠道、多元化發(fā)展，240個(gè)村集體收入達5萬(wàn)元以上。強化陣地保障。新建改擴建村級活動(dòng)場(chǎng)所42個(gè)，實(shí)現村級活動(dòng)場(chǎng)所、取暖設施、寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;對10個(gè)社區場(chǎng)所提檔升級，其中6個(gè)社區場(chǎng)所達到1000平方米以上。強化隊伍保障。大力實(shí)施人才回歸工程，360名外出優(yōu)秀人才回村任職;選派128名干部到鄉鎮掛職幫助工作，組建730人的基層黨建組織員、督查員、輔導員“三員”隊伍，為加強基層組織建設保駕護航。同時(shí)，建立縣級領(lǐng)導干部“三基建設”聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)清單管理制度，堅持落實(shí)“月例會(huì )、季督查、嚴通報”制度，不斷提升黨建質(zhì)量、“三基建設”水平。

　　三是聚焦補鈣強身，“一方式”推動(dòng)基本能力全面提升。以“全年培訓不斷線(xiàn)、每次培訓是精品、黨員干部全覆蓋”為目標，采用“請進(jìn)來(lái)、走出去、送上門(mén)”方式，注重精細化、專(zhuān)業(yè)化培訓。每?jì)稍屡e辦一次“槐鄉大講堂”，聘請中央黨校、清華、北大等高級專(zhuān)家教授20余名，先后開(kāi)展黨的建設、項目建設、生態(tài)治理、鄉村振興、文化旅游、安全生產(chǎn)、國防教育等專(zhuān)題培訓11期;堅持每年舉辦優(yōu)秀青年干部主體班，全縣開(kāi)展通用能力和專(zhuān)業(yè)能力培訓380余次，培訓各類(lèi)干部、人才5.6萬(wàn)余人次;先后組織100余名黨務(wù)干部在青海農村干部學(xué)院、浙江大學(xué)舉辦高端黨務(wù)干部示范班。先后選派78名干部到廣東省懷集縣、濠江區及北京海淀區進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉;在全市率先實(shí)施“農村干部學(xué)歷提升工程”，鼓勵230名農村干部參加了山西廣播電視大學(xué)再教育;全領(lǐng)域開(kāi)辦“新時(shí)代講習所”，引導黨員干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實(shí)廉政之基、強化能力之基。

　　(作者系洪洞縣委常委、組織部長(cháng))