學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神,婦聯(lián)組織必須站在更高起點(diǎn)上深化婦聯(lián)改革，夯實(shí)黨長(cháng)期執政的婦女群眾基礎，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻巾幗力量。

　　黨的十九大報告中指出：“增強群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng )新群眾工作體制機制和方式方法，推動(dòng)工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，組織動(dòng)員廣大人民群眾堅定不移跟黨走”。群團組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群團工作是黨通過(guò)群團組織開(kāi)展的群眾工作，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作，做好群團工作是擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的一個(gè)重要方面。根據2016年9月中共中央辦公廳印發(fā)的《全國婦聯(lián)改革方案》要求，全國各級婦聯(lián)組織拉開(kāi)了改革的序幕，通過(guò)改革從根本上解決基層婦聯(lián)組織覆蓋不全、基層婦女工作針對性不強、基層婦聯(lián)工作活力不足等突出問(wèn)題。

　　一、勇立改革潮頭，基層婦聯(lián)組織煥發(fā)勃勃生機

　　我市婦聯(lián)先行先試，主動(dòng)作為，銳意進(jìn)取，婦聯(lián)改革取得了階段性成效。2017年6月7日，全國婦聯(lián)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記宋秀巖一行對我市婦聯(lián)改革進(jìn)行督導調研,給予充分肯定。7月28日，我市婦聯(lián)作為全國婦聯(lián)系統唯一的基層代表參加了在中南海召開(kāi)的青婦科僑解決基層“四缺”問(wèn)題，共建共用黨群基層活動(dòng)和服務(wù)群眾陣地經(jīng)驗交流會(huì )，做了交流發(fā)言。8月26日，又作為全國婦聯(lián)系統唯一的基層代表參加了在北京召開(kāi)的群團改革工作座談會(huì )并作典型經(jīng)驗匯報。9月11日至12日，山西省婦聯(lián)深化改革觀(guān)摩培訓班在臨汾舉辦。在改革中，市婦聯(lián)著(zhù)重做好了以下幾方面工作：

　　扶正“倒金字塔”，全面夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎。一是全面完成村(社區)“會(huì )改聯(lián)”工作?！皶?huì )改聯(lián)”即將村(社區)婦代會(huì )改建為婦聯(lián)，配備15名執委，并在村民小組、社區網(wǎng)格、居民樓棟等婦女生活最小單元建立婦女小組;橫向在農民合作社、行業(yè)協(xié)會(huì )、各類(lèi)興趣組織等建立婦女小組?！皶?huì )改聯(lián)”徹底改變了過(guò)去村(社區)只有1名婦代會(huì )主任的局面。截至去年9月底，我市2961個(gè)村，158個(gè)社區全部順利完成村(社區)婦代會(huì )改建婦聯(lián)工作，婦聯(lián)執委從無(wú)到有，全市村(社區)執委增加到41300名。共建有各類(lèi)婦女小組7784個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮婦聯(lián)組織區域化建設?！皡^域化”旨在打破行政壁壘和條塊分割的界限，使鄉鎮婦聯(lián)從鄉鎮機關(guān)走向全區域，將婦聯(lián)的組織鏈條和工作觸角向鄉鎮全區域延伸。在隊伍建設上，每個(gè)鄉鎮(街道)婦聯(lián)配備了4名兼職副主席、30名執委;在組織建設上，橫向在區域內機關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟和社會(huì )組織、工業(yè)園區、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中拓展婦女組織，縱向把區域內所有村(社區)婦聯(lián)、婦女小組、居民網(wǎng)格等納入鄉鎮(街道)婦聯(lián)區域化體系，目前我市鄉鎮婦聯(lián)組織區域化建設覆蓋率達到100%;鄉鎮(街道)兼職副主席和執委共牽頭開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)3000多場(chǎng)次;在陣地建設上，鄉鎮(街道)實(shí)現了“婦女之家”全覆蓋。三是選齊配強各級婦聯(lián)干部隊伍。按照省婦聯(lián)專(zhuān)兼掛隊伍配備要求，堅持敞開(kāi)大門(mén)建婦聯(lián)、不拘一格選人才，全市市、縣、鄉各級婦聯(lián)共配備兼職副主席816名，掛職副主席23名，執委由1807名增加到49839名。四是在各領(lǐng)域各階層群體中靈活機動(dòng)建組織。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推行非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織“黨群一體化”建設的指導意見(jiàn)》。目前全市機關(guān)事業(yè)單位組建婦委會(huì )1000多個(gè);在“兩新”組織、工業(yè)園區、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、廣場(chǎng)文體團隊等群體中建立婦女組織2687個(gè)，壯大志愿者隊伍和各類(lèi)婦女團體，全市四級婦聯(lián)共建立巾幗志愿者隊伍573支39937人，團體會(huì )員隊伍45支33152人，社會(huì )工作者165人;新成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )，吸納會(huì )員200余人?；鶎咏M織力量的增強，徹底改變了婦聯(lián)組織“倒金字塔”現狀，為婦女群眾工作奠定了堅實(shí)的基礎。

　　二、創(chuàng )新運行模式，婦聯(lián)組織活力全面迸發(fā)

　　市婦聯(lián)創(chuàng )新管理運行機制，從多方面進(jìn)行探索和完善。一是實(shí)施項目化工作法。項目課題由兼職副主席牽頭，執委、代表參與，婦聯(lián)各職能部室配合實(shí)施。目前，全市各級兼職副主席共領(lǐng)題638項，涉及環(huán)境整治、留守兒童、婦女創(chuàng )業(yè)、家庭教育、維權創(chuàng )新等32個(gè)類(lèi)別，進(jìn)一步助推了婦聯(lián)工作的科學(xué)決策和婦女問(wèn)題的解決落實(shí)。二是實(shí)行執委“1+10”工作法。明確執委職責，每名執委聯(lián)系10名婦女群眾，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)、微信、QQ等形式每月至少聯(lián)系一次。三是建立執委工作臺賬。為全市執委統一配發(fā)聯(lián)系婦女工作臺賬，詳細記錄聯(lián)系人基本情況、困難問(wèn)題、工作措施及成效、經(jīng)驗做法等。四是通過(guò)輪值主席制度、參加區域聯(lián)席會(huì )議方法，確保區域婦聯(lián)組織活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。五是加大基層婦聯(lián)考核和群眾測評力度，提升婦女群眾的參與度、滿(mǎn)意度和歸屬感。各級婦聯(lián)改革工作列入同級黨委年度目標責任考核內容。六是加強“三基建設”，婦聯(lián)組織戰斗力顯著(zhù)增強。堅持“黨建帶婦建”，以強化“三基建設”為目標，進(jìn)一步夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎，加強機關(guān)黨組織建設，堅持把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑。

　　通過(guò)創(chuàng )新運行模式，市婦聯(lián)組織鏈條不斷向下延伸，基層網(wǎng)絡(luò )織得更密更牢，婦聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，婦女群眾的獲得感、幸福感、認同感不斷提升，黨的婦女群眾基礎更為夯實(shí)。

　　三、以黨的十九大精神為指引，做好婦女工作，夯實(shí)黨執政的婦女群眾基礎

　　黨的十九大在黨和國家發(fā)展歷程中具有極其重大的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義，報告中先后7次提及婦女兒童事業(yè)，為推進(jìn)新時(shí)期婦女兒童事業(yè)指明了方向，市婦聯(lián)將以學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神為重心，推動(dòng)婦聯(lián)改革向縱深發(fā)展，引領(lǐng)廣大婦女群眾邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，進(jìn)一步為黨夯實(shí)長(cháng)期執政的婦女群眾基礎。

　　(一)以學(xué)習貫徹落實(shí)十九大精神為主線(xiàn)，開(kāi)展行之有效的學(xué)習教育宣傳活動(dòng)。在全市婦聯(lián)系統下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神的通知》，在全市婦聯(lián)系統和廣大婦女群眾中開(kāi)展了“巾幗心向黨、建功新時(shí)代”學(xué)習教育活動(dòng)、“十百千萬(wàn)‘巾幗大宣傳’”活動(dòng)、“婦聯(lián)干部大調研”活動(dòng)、“婦聯(lián)干部大培訓”活動(dòng)等系列活動(dòng)，動(dòng)員引領(lǐng)全市婦女堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

　　(二)以十九大精神為引領(lǐng)，不忘初心、牢記使命，完成婦聯(lián)各項工作。

　　一是在婦女群眾的思想政治引領(lǐng)、宣傳教育方面發(fā)揮作用。在婦女群眾中迅速全面興起學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮;加大各級婦聯(lián)干部的學(xué)習培訓，推動(dòng)黨的十九大精神入腦入心;用婦女群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，深入基層宣講黨的十九大精神。二是在貫徹新發(fā)展理念，助推經(jīng)濟轉型發(fā)展方面發(fā)揮作用。以新發(fā)展理念為指引，進(jìn)一步拓展“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新巾幗行動(dòng)”的時(shí)代內涵，組織實(shí)施“鄉村振興巾幗行動(dòng)”，深化做實(shí)“巾幗脫貧行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展“美麗家園”等創(chuàng )建活動(dòng)。三是在踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、深化家庭文明建設方面發(fā)揮作用。認真貫徹“三個(gè)注重”的要求，充分發(fā)揮婦女在社會(huì )生活和家庭文明建設中的獨特作用;推進(jìn)誠信建設和志愿服務(wù)，引導廣大婦女帶動(dòng)其他家庭成員涵養好家教、培育好家風(fēng)、建設好家庭。四是在不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化方面發(fā)揮作用。堅持男女平等基本國策，加強源頭參與力度，完善綜合維權服務(wù)模式;加大對弱勢群體的關(guān)愛(ài)幫扶力度，增進(jìn)婦女兒童的幸福感、安全感;同時(shí)堅定不移深化婦聯(lián)改革，開(kāi)創(chuàng )婦聯(lián)工作新局面。(作者系市婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席)