堅持生態(tài)立市 推進(jìn)綠色崛起

——寫(xiě)在第45個(gè)世界環(huán)境日來(lái)臨之際

岳普煜

　　在第45個(gè)“世界環(huán)境日”即將到來(lái)之際，我謹代表市委、市政府向工作在環(huán)保戰線(xiàn)上的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候，向為全市環(huán)境保護事業(yè)做出積極貢獻的各界人士表示崇高的敬意!今年我國環(huán)境日的主題是“改善環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色發(fā)展”，我市積極響應這一主題，組織開(kāi)展了以“保護環(huán)境我們在行動(dòng)”為主題的系列環(huán)保宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全市上下以實(shí)際行動(dòng)堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，呵護好臨汾的青山、綠水、藍天，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設，為實(shí)現“三個(gè)強市”打下堅實(shí)環(huán)境基礎。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。近年來(lái),市委、市政府懷著(zhù)對人民群眾、子孫后代高度負責的態(tài)度，始終堅持把環(huán)保工作擺在重要的戰略位置，采取硬措施，鐵手腕，多措并舉治理環(huán)境污染。通過(guò)全市上下的共同努力，我市環(huán)境保護工作走在了全省的前列，成功創(chuàng )建了省級衛生城和省級環(huán)保模范城。但是，我們必須清醒地看到，我市作為資源型經(jīng)濟大市，產(chǎn)業(yè)結構偏重的現狀短期內還難以改變;生態(tài)環(huán)境的基礎還十分脆弱;環(huán)境質(zhì)量提升的長(cháng)效機制尚未建立;加強環(huán)境保護的任務(wù)依然十分艱巨?！笆濉睍r(shí)期，我們要按照“生態(tài)立市、綠色崛起”的發(fā)展戰略，積極探索從根本上治理環(huán)境污染的新途徑、新路子。

　　堅持生態(tài)立市、推進(jìn)綠色崛起，必須深刻認識新時(shí)期生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要性和緊迫性。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加突出的戰略位置，作出了一系列新的安排部署，認識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。習近平總書(shū)記對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新理念新思想新戰略，涵蓋重大理念、方針原則、目標任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現了寬廣而深遠的思想觀(guān)、實(shí)踐觀(guān)、系統觀(guān)、全球觀(guān)。提出要堅持“綠水青山就是金山銀山”和綠色發(fā)展理念，強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中全會(huì )確立了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，將綠色發(fā)展上升為全黨的共同意志，體現了我們黨在發(fā)展理念和方式上的深刻轉變。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，以中央文件的形式確定了“黨政同責”和“終身追責”的剛性原則，彰顯了最嚴格的責任追究制度。新《環(huán)境保護法》、新《大氣污染防治法》和《大氣十條》、《水十條》等法律法規及配套辦法的實(shí)施，形成了推進(jìn)生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護的路線(xiàn)圖。這些我們都要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、牢牢把握，切實(shí)將習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、中央的戰略部署和新出臺的有關(guān)環(huán)境保護法律法規和政策，貫穿到生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中，切實(shí)抓好落實(shí)。

　　堅持生態(tài)立市、推進(jìn)綠色崛起，必須不斷堅持轉型創(chuàng )新發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，綠色、低碳、可持續發(fā)展是時(shí)代最強音。當前，我市正處于加快建設中西部經(jīng)濟強市、旅游強市、生態(tài)強市的關(guān)鍵時(shí)期，只有走轉型創(chuàng )新的新路徑，才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的永續發(fā)展。要牢固樹(shù)立“生態(tài)環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保先行，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級與生態(tài)環(huán)境保護互生共贏(yíng)。以創(chuàng )新為根本動(dòng)力，推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴格實(shí)施產(chǎn)業(yè)準入“負面清單”，從規劃源頭和土地供應上把好產(chǎn)業(yè)調整關(guān)，加快構建高端、低碳、綠色的現代產(chǎn)業(yè)體系。以建設生態(tài)文明城市為抓手，把環(huán)保舉措落實(shí)到企業(yè)引進(jìn)、項目建設、城市綠化等具體環(huán)節上，實(shí)現在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，不斷提升臨汾的發(fā)展品質(zhì)。

　　堅持生態(tài)立市、推進(jìn)綠色崛起，必須痛下決心鐵腕治污。以人民群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題為導向，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求。強力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治“三大治理戰役”，科學(xué)鋪排和扎實(shí)推進(jìn)重大生態(tài)環(huán)保項目，將鐵腕治污的要求落實(shí)到具體項目，將責任分解到每個(gè)單位，將環(huán)保行動(dòng)傳遞給每個(gè)市民，形成政府鐵腕治理污染、企業(yè)主動(dòng)履行責任、群眾關(guān)心呵護環(huán)境的良好局面。不折不扣地完成大氣污染防治五年行動(dòng)計劃工作任務(wù)，抓好控煤、控車(chē)、控塵、控污等工作，綜合治理工業(yè)源、面源和移動(dòng)源，特別是嚴控夏收后的秸稈焚燒，持續改善空氣環(huán)境質(zhì)量，使空氣更清新。積極穩妥地推進(jìn)水污染防治工作，加快汾河、澮河、沁河等主要河流污染整治，加強飲用水水源地綜合保護，使水質(zhì)更清澈。強化噪聲監管執法，有效整治施工、交通、娛樂(lè )噪聲，使城市更寧靜。防控和治理土壤污染，改善區域土壤環(huán)境質(zhì)量，使土地更清潔。要強化法治思維和法治方式，始終保持嚴管、嚴查、嚴處的高壓態(tài)勢，把好環(huán)境評估、項目審批、企業(yè)準入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)口，不觸碰生態(tài)紅線(xiàn)、不突破生態(tài)底線(xiàn)，對污染環(huán)境、損害生態(tài)的行為，鐵拳出擊，鐵腕執法，嚴懲重罰，頂格處理，切實(shí)讓污染環(huán)境、損害生態(tài)者付出沉重代價(jià)，保障環(huán)境安全，維護公共利益。

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色崛起，必須進(jìn)一步完善“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。抓生態(tài)就是抓民生。要不斷健全完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的“大環(huán)?！备窬?，形成協(xié)同推進(jìn)建設發(fā)展的合力。全市各級黨委、政府要把環(huán)境保護作為重要職責，實(shí)行黨政同責，強化屬地管理，加強資源整合，強化組織保障。各職能部門(mén)要加強協(xié)同配合，實(shí)現同頻共振，加快形成主動(dòng)擔責、積極作為的工作常態(tài)。保護環(huán)境人人有責。人民群眾是環(huán)境保護的直接參與者，也是環(huán)境保護的最終受益者，只有全民共建，才能幸福共享。要加強宣傳引導，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用，充分發(fā)動(dòng)群眾，既平等享受美化環(huán)境的權利，又自覺(jué)擔負保護和治理環(huán)境的義務(wù)，提高公眾節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導和培育綠色低碳的生產(chǎn)方式、消費方式、生活方式，形成崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的高度自覺(jué)，共建共享美麗臨汾。

　　(作者系臨汾市委書(shū)記)