項目是經(jīng)濟工作的“生命線(xiàn)”。今年以來(lái),我市經(jīng)濟保持強勁增長(cháng)態(tài)勢,背后是項目工作全面提質(zhì)提速的有力支撐:項目落地效率跑出“加速度”,從中聯(lián)恒創(chuàng )、紫光集團到江蘇國強,項目落地開(kāi)工時(shí)間頻頻刷新紀錄;項目簽約數量保持“高增長(cháng)”,半年完成省定全年招商任務(wù),簽約項目投資總額已超1300億元;落地企業(yè)質(zhì)量實(shí)現“大提升”,大陸希望、吉利汽車(chē)、運達風(fēng)電等先進(jìn)制造企業(yè)和華為、字節跳動(dòng)、百度、阿里云、360等50余家數字經(jīng)濟標桿龍頭企業(yè)相繼落地……臨汾堅持把項目工作作為推動(dòng)發(fā)展第一抓手,優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng )新機制、改進(jìn)作風(fēng),推動(dòng)項目工作全面邁上快車(chē)道、跑出加速度,成為全市高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。
以“推進(jìn)快”搶占發(fā)展先機。市場(chǎng)形勢瞬息萬(wàn)變,供需格局快速更迭。項目早日投產(chǎn)達效,才能搶占發(fā)展先機。今年以來(lái),全市上下以“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的銳氣大抓項目、快建項目,創(chuàng )造了多項項目建設“臨汾速度”。優(yōu)化流程促提速。堅持精簡(jiǎn)高效原則,全面優(yōu)化招商引資工作流程,確保了快速評估決策、快速對接跟進(jìn)。樹(shù)立“向全國最短時(shí)間看齊”目標,堅持提早介入、靠前服務(wù),全流程規范審批事項和審批流程,積極推行“一網(wǎng)通辦”,全面落實(shí)“項目信息網(wǎng)上申報、申請材料一窗受理、審批過(guò)程并行協(xié)同、審批結果關(guān)聯(lián)共享”要求,182個(gè)常辦審批事項中已有119個(gè)達到全國最短時(shí)限,全面加快了項目審批速度,助力項目早開(kāi)工早投產(chǎn)。創(chuàng )新機制促提速。持續深化開(kāi)發(fā)區“承諾制+標準地+全代辦”改革,對備案類(lèi)企業(yè)投資項目推行“拿地即開(kāi)工”,今年68個(gè)項目實(shí)行承諾制、240個(gè)項目進(jìn)行全代辦,出讓標準地24宗2775.5畝,為項目快速落地節約了寶貴時(shí)間。實(shí)行項目建設全鏈條管理推進(jìn)機制,建立了項目謀劃、洽談、簽約、擬建、建設、投產(chǎn)、升規7個(gè)項目庫,分階段制定了六個(gè)推進(jìn)機制,壓實(shí)責任鏈條,構建工作閉環(huán),推動(dòng)項目建設實(shí)現了全流程跟蹤、全鏈條服務(wù)、全周期監管,助推項目建設全面提速。強化保障促提速。堅持“要素跟著(zhù)項目走”,圍繞土地、產(chǎn)能、能耗、水資源等要素,積極盤(pán)活存量,促進(jìn)節約集約,保障了重點(diǎn)項目落地實(shí)施。
建立了“3+3+N”常態(tài)化政銀企對接機制,完成了政府性融資擔保機構市縣一體化改革和市首貸續貸中心建設,新增擔保金額達到30億元,省市重點(diǎn)項目達成貸款意向431.74億元、授信199.28億元、完成投放78.65億元,提升了金融服務(wù)質(zhì)效,保障了項目建設進(jìn)度。加強監督促提速。創(chuàng )新設立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報監督專(zhuān)線(xiàn),扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng),受理投訴舉報事項178件、辦結147件,受理涉企案件9899件、審結8156件,推動(dòng)解決了一批損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,有力保障了項目順利推進(jìn)。拓寬“辦不成事”問(wèn)題反映渠道,新增線(xiàn)上受理模式,受理相關(guān)事項39件、辦結34件,使項目推進(jìn)中遇到的困難問(wèn)題快速得到了解決。多措并舉,全力保障項目快落地、快建設、快投產(chǎn),在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏(yíng)得主動(dòng),開(kāi)創(chuàng )了發(fā)展新局面。
以“數量多”做大經(jīng)濟規模。不做大經(jīng)濟總量,一個(gè)地方的綜合實(shí)力和競爭力就無(wú)從談起,而經(jīng)濟總量要靠足夠多的大項目好項目來(lái)支撐。今年以來(lái),通過(guò)內外兼修、上下聯(lián)動(dòng),全市呈現出“簽約項目紛至沓來(lái)、開(kāi)工項目熱火朝天、投產(chǎn)項目源源不斷”的生動(dòng)局面,助推我市經(jīng)濟總量穩步增長(cháng)、綜合實(shí)力持續增強???jì)?yōu)化環(huán)境擴量。深入推進(jìn)城市“雙品質(zhì)”建設,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,城市顏值氣質(zhì)價(jià)值不斷攀升,對外影響力、美譽(yù)度、吸引力越來(lái)越高,核心競爭力、產(chǎn)業(yè)集聚力、人口吸附力持續增強,連續兩度獲譽(yù)“中國投資熱點(diǎn)城市”,榮獲“2023浙商最佳投資城市”稱(chēng)號,吸引了一大批知名企業(yè)、重點(diǎn)頭部企業(yè)相繼落戶(hù)發(fā)展,各類(lèi)優(yōu)秀才俊競相創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),落地項目數量持續增長(cháng)??吭鰪姵休d擴量。全力打造開(kāi)發(fā)區“升級版”,構建了臨開(kāi)科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、堯都云商產(chǎn)業(yè)園、安澤現代煤化工園區等一批特色鮮明、資源集中、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項目承載地,持續完善了園區“兩服務(wù)”設施配套水平,為各類(lèi)項目落戶(hù)創(chuàng )造了良好環(huán)境和有利條件。規劃建設“五大商圈”,改造提升財神樓、貢院街等傳統商業(yè)街區,吸引了一大批新業(yè)態(tài)項目入駐。加快推進(jìn)“南方略、北龍馬”陸港型國家物流樞紐建設,不斷健全商貿流通網(wǎng)絡(luò )和貨運網(wǎng)絡(luò )體系建設,彌補了內陸地區區位劣勢,減少了項目落地顧慮,吸引了項目投資??看笞フ猩虜U量。強化市縣兩級“一把手”招商,市委主要領(lǐng)導平均三個(gè)工作日會(huì )見(jiàn)一批客商,并親自帶隊赴深圳、杭州等地舉辦招商推介活動(dòng),各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區(產(chǎn)業(yè)集聚區)主要領(lǐng)導外出招商544次,持續掀起了全市招商引資工作新高潮。突出精準招商,鎖定目標企業(yè),極大提高了項目招引成功率。不斷創(chuàng )新招商模式,持續拓寬招商渠道,特別是加大鄉情招商、情感招商力度,市縣兩級舉辦了系列“老鄉回家”活動(dòng),有效增加了項目招引數量??糠€定預期擴量。市域經(jīng)濟保持強勁態(tài)勢,地區生產(chǎn)總值增速高于全國、全省水平,近20年來(lái)首次領(lǐng)跑全省,增強了企業(yè)來(lái)臨投資興業(yè)的信心。市委主要領(lǐng)導多次向企業(yè)家鄭重承諾“到臨汾投資,企業(yè)必須掙錢(qián)、必須盈利、必須實(shí)現可持續發(fā)展;到臨汾投資遇到難題,企業(yè)家朋友可以隨時(shí)聯(lián)系黨政主要領(lǐng)導和相關(guān)負責人”,并親自謀劃開(kāi)展了“早餐會(huì )+下午茶+夜沙龍”政企對接、“解難題理舊賬清欠款”等活動(dòng),營(yíng)造了“永遠可以相信”的投資環(huán)境,以良好預期吸引了項目落地。多因耦合,推動(dòng)招引項目數量、體量創(chuàng )下歷史新高,為持續做大經(jīng)濟總量提供了主要支撐和不竭動(dòng)能,邁入了發(fā)展新階段。
以“質(zhì)量?jì)?yōu)”提升發(fā)展質(zhì)效。好的項目是培育新增長(cháng)點(diǎn)、擴大優(yōu)質(zhì)增量、提升發(fā)展質(zhì)效的“主引擎”。今年以來(lái),全市上下正確處理“質(zhì)”與“量”的關(guān)系,堅持項目招引量質(zhì)并進(jìn)、以量為基、以質(zhì)取勝,成功招引了一批投資規模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng )新能力強、帶動(dòng)潛力足的優(yōu)質(zhì)項目,持續激發(fā)了發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)層次提升助提質(zhì)。產(chǎn)業(yè)轉型升級成效顯著(zhù),傳統產(chǎn)業(yè)走上高端化、綠色化、智能化發(fā)展之路,現代裝備制造、新能源、新材料、數字經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化使得匹配到更多高層次優(yōu)質(zhì)項目。產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,特別是成功打造了晉南鋼鐵、永鑫焦化2個(gè)省級鏈主企業(yè),吸引了上下游一批配套新興產(chǎn)業(yè)項目快速集聚,助推我市招引項目的質(zhì)量穩步提升。招商更加精準助提質(zhì)。堅持“研究型”招商,緊盯國家政策支持方向和領(lǐng)域,立足我市產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,編制了《臨汾市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》,使招引項目的匹配度和成長(cháng)性全面提升。實(shí)施“招大引強”戰略,特別是聚焦粵港澳、長(cháng)三角等重點(diǎn)區域,瞄準頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)、一流品牌企業(yè),加大對接招引力度,切實(shí)引進(jìn)了一批大項目、好項目。專(zhuān)業(yè)力量賦能助提質(zhì)。不斷創(chuàng )新招商模式,特別是更加注重用好市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化招商力量,積極開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)基金招商、中介機構招商等,進(jìn)一步擴大了招商引資成果、提高了招引項目質(zhì)量。不斷提高招商部門(mén)隊伍專(zhuān)業(yè)化水平,加強招商實(shí)務(wù)培訓,提升項目分析能力和項目服務(wù)能力,進(jìn)一步提升了招商工作實(shí)效??己酥贫韧晟浦豳|(zhì)。持續加大項目工作考核力度,對市直部門(mén)在出臺產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策、強化要素保障、招引及服務(wù)項目落地方面進(jìn)行考核;對各縣(市、區)項目招引情況實(shí)行一月一通報、一季一評比、半年一交賬,促進(jìn)了項目工作扎實(shí)開(kāi)展。特別是注重考核結果運用,項目工作質(zhì)量高、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢好的縣(市、區)干部真正得到優(yōu)先提拔使用,在全市營(yíng)造了敢闖敢拼、擔當作為、奮勇?tīng)幭鹊牧己梅諊?,推?dòng)了項目工作的量質(zhì)齊升。多點(diǎn)突破,助推我市高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目不斷集聚,有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展質(zhì)效提升,開(kāi)啟了發(fā)展新紀元。
以上12個(gè)關(guān)鍵詞,既是我市項目工作取得歷史性突破的“秘鑰”,也是全市上下進(jìn)一步做好項目工作應牢牢把握的重點(diǎn)。只要我們錨定既定目標不動(dòng)搖,堅持改革創(chuàng )新不畏難,持續追趕超越不懈怠,就一定能夠繼續推動(dòng)項目工作全面提質(zhì)提速,推動(dòng)臨汾煥發(fā)出前所未有的生機活力,譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
責任編輯:暢任杰