新華社杭州8月19日電  題：干部多下訪(fǎng)，解題在基層

　　新華社記者馮源

　　2003年9月18日，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志選擇當時(shí)上訪(fǎng)較集中的金華市浦江縣作為下訪(fǎng)的第一站，領(lǐng)導了一次影響深遠的大接訪(fǎng)。習近平總書(shū)記高度重視信訪(fǎng)工作。早年在福建寧德工作時(shí)就推動(dòng)建立領(lǐng)導干部下訪(fǎng)制度。在浙江工作期間，他堅持這一做法，推動(dòng)形成了“變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導下訪(fǎng)，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪(fǎng)民情，實(shí)心實(shí)意辦事”為主要內容的“浦江經(jīng)驗”。

　　“領(lǐng)導下訪(fǎng)”是“浦江經(jīng)驗”的鮮明特色。對此，習近平同志曾指出：“變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導下訪(fǎng)，不是信訪(fǎng)工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基層工作，而是一種思想觀(guān)念的轉變，一種工作思路的創(chuàng )新，一種行之有效的機制，一種發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道?！?/p>

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。從2003年至今，浙江省運用“浦江經(jīng)驗”，省、市、縣三級領(lǐng)導干部通過(guò)下訪(fǎng)，共疏導化解20余萬(wàn)件信訪(fǎng)事項?！捌纸?jīng)驗”之所以能取得如此大的效果，就是因為它變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導下訪(fǎng)，引導領(lǐng)導干部真下基層，真訪(fǎng)民情，實(shí)心實(shí)意辦事，到基層為群眾排憂(yōu)解難。

　　“浦江經(jīng)驗”是黨實(shí)事求是的思想路線(xiàn)的體現。當前我國發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，群眾在生產(chǎn)生活方方面面會(huì )碰到不少難題。這些難題發(fā)生在基層，積累在基層，化解也應該在基層。要化解難題，首先就要發(fā)現難題。只有到基層中去，深入一線(xiàn)找問(wèn)題，才能了解第一手信息，化被動(dòng)為主動(dòng)。

　　“浦江經(jīng)驗”是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現。一個(gè)個(gè)群眾急難愁盼的問(wèn)題，或涉及個(gè)人命運，或事關(guān)家庭幸福，或損害群體利益，或影響社會(huì )公正，或妨礙企業(yè)發(fā)展，或波及產(chǎn)業(yè)振興。領(lǐng)導干部在基層解決難題，就意味著(zhù)在前往美好生活的征途上，我們?yōu)槿嗣袢罕娗宄艘粋€(gè)個(gè)“攔路虎”，壓平了一塊塊“鋪路石”。人心順暢了，干群關(guān)系就更融洽了。

　　“浦江經(jīng)驗”也是踐行黨的群眾路線(xiàn)的生動(dòng)實(shí)踐。下訪(fǎng)是發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。領(lǐng)導干部多下去，群眾就可以少奔波。領(lǐng)導干部到群眾中去，跟群眾坐到一條板凳上、圍在一張桌子旁問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，是把黨的路線(xiàn)方針政策、法律法規與社會(huì )實(shí)際有效結合的過(guò)程。只有這樣，我們才能發(fā)現傾向性的問(wèn)題，深化規律性的認識，用以指導工作。與此同時(shí)，領(lǐng)導干部下訪(fǎng)，往矛盾“窩”里鉆，有助于把責任逐級壓實(shí)，讓改革攻堅的穿透力直通一線(xiàn)，破解難題的執行力直達基層。

　　當前，全黨正在開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要把學(xué)好用好“浦江經(jīng)驗”作為主題教育的重要內容，把領(lǐng)導下訪(fǎng)作為深入調查研究的抓手，深入基層，及時(shí)回應群眾訴求，著(zhù)重解決群眾急難愁盼具體問(wèn)題和民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，把政策送到群眾面前，在基層一線(xiàn)聽(tīng)取民聲，對癥下藥，解決實(shí)際問(wèn)題。下訪(fǎng)接待群眾是考驗領(lǐng)導干部能力和水平的大考場(chǎng)，來(lái)訪(fǎng)群眾是考官，信訪(fǎng)案件是考題，群眾滿(mǎn)意是答案。廣大黨員干部要敢于應試、認真作答，努力爭取好成績(jì)。