近年來(lái)，電競酒店、密室逃脫、劇本殺、點(diǎn)播影院等新興業(yè)態(tài)受到包括未成年人在內的廣大消費者喜歡，但其中的風(fēng)險隱患及治理漏洞也影響著(zhù)公共利益和未成年人健康成長(cháng)。全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長(cháng)楊蓉建議，規范電競酒店等新興業(yè)態(tài)治理，保護未成年人健康成長(cháng)。

　　作為一名基層人大代表，從1992年參加工作至今，楊蓉一直在太原市杏花嶺區金剛里社區擔任社區民警。她扎根社區，與居民朝夕相處了30多個(gè)春夏秋冬。從2018年當選第十三屆全國人大代表至今，她先后領(lǐng)銜提出議案5件、建議28件，提出的關(guān)于制定《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的議案，以及《關(guān)于大力弘揚鄉村民間文化的建議》《關(guān)于繼續依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪，加強個(gè)人信息司法保護的建議》等被采納落實(shí)。

　　今年，楊蓉圍繞規范電競酒店等新興業(yè)態(tài)治理提出相關(guān)建議。

　　“新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域中未成年人保護問(wèn)題較為突出，缺乏對未成年人群體的特殊保護?！睏钊卣J為，其中經(jīng)營(yíng)行為不規范的問(wèn)題不同程度存在。比如有的電競酒店存在接納未成年人無(wú)限制上網(wǎng)、未如實(shí)登記入住人員身份信息、男女混住、違規向未成年人出售煙酒等問(wèn)題，成為逃避監管風(fēng)險的“網(wǎng)吧替代品”。

　　此外，新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域中較易產(chǎn)生治安、消防隱患，點(diǎn)播影院內部一般被分割成多個(gè)無(wú)監控且隔音的小型包間，不少密室逃脫開(kāi)設在商住兩用房屋、綜合性商場(chǎng)內。同時(shí)，新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域中有些內容質(zhì)量堪憂(yōu)，有的劇本殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本包含血腥、暴力內容，涉及迷信甚至毒品情節，可能對未成年人造成不良影響。

　　“行業(yè)歸屬不清晰、行業(yè)規范不健全、法律規定不明確、社會(huì )關(guān)注不夠等原因，導致新興業(yè)態(tài)治理和監管沒(méi)有跟上?！睏钊亟榻B，電競酒店涉及市場(chǎng)監管、公安、文旅等部門(mén)，職能交叉導致權責不清，使得相關(guān)部門(mén)難以依法充分履行監管職責。電競酒店作為一種新興業(yè)態(tài)，目前多數按酒店行業(yè)管理，并沒(méi)有被界定為“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。

　　楊蓉告訴記者，《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條對不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所在設置和服務(wù)上作出嚴格的限制性規定，“研判新興業(yè)態(tài)場(chǎng)所是否屬于不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，關(guān)鍵看是否符合未成年人的利益、是否有助于未成年人健康成長(cháng)”。

　　為此，楊蓉建議立法機關(guān)將電競酒店、點(diǎn)播影院等明確列為不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，納入《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條的適用范圍，既實(shí)現對未成年人群體的特殊、優(yōu)先保護，又幫促新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)依法繁榮發(fā)展。

　　同時(shí)，她建議由國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，協(xié)調確定電競酒店等新興業(yè)態(tài)的行業(yè)歸屬和主管部門(mén)，加強治理和監管，形成未成年人保護合力。(記者 李庭耀)