錨定目標不放松 奮楫揚帆勇向前

——大寧縣奮力譜寫(xiě)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章

“寧脆”蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農民增收的新路徑

“數字大寧”平臺的建設，為大寧發(fā)展提供了智慧服務(wù)

安置小區建成后，將改善市民的居住環(huán)境

水果供應鏈基地的建成，為果業(yè)發(fā)展提供有力保障

昕水河城區段綜合治理，提升城市品位

依托黃河仙子祠等景區，發(fā)展沿黃旅游產(chǎn)業(yè)

　　在臨汾的版圖上，大寧縣是個(gè)地地道道的“小字號”縣城。然而，就是這樣一個(gè)小縣城，正踏著(zhù)科學(xué)發(fā)展的鼓點(diǎn)，奮進(jìn)趕超，發(fā)生嬗變。

　　大寧縣牢固樹(shù)立“小縣大作為”理念，面對復雜嚴峻形勢和多重超預期考驗，在多項經(jīng)濟指標高基數與經(jīng)濟基礎薄弱帶來(lái)的雙重壓力下，咬定“領(lǐng)先指標多作貢獻，落后指標逐月趕上”的目標，努力克服工業(yè)經(jīng)濟大幅波動(dòng)帶來(lái)的深層次影響，頂格落實(shí)穩經(jīng)濟一攬子政策措施，全力穩住經(jīng)濟“基本盤(pán)”，有效扭轉了被動(dòng)局面，經(jīng)濟運行呈現穩定向好態(tài)勢，指標完成均好于預期。

　　過(guò)去一年是農業(yè)產(chǎn)業(yè)夯基壘臺、積厚成勢的一年，是項目工作全面發(fā)力、提速增效的一年，是城鄉建設一體推進(jìn)、跨越發(fā)展的一年，是民生福祉持續增進(jìn)、更加殷實(shí)的一年。大寧縣在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，以?shī)^進(jìn)之筆書(shū)寫(xiě)了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的新答卷。

　　新的一年，大寧縣將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，認真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“五大戰略”，突出抓好八項重點(diǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)、穩中快進(jìn)，實(shí)現質(zhì)的穩步提升和量的快速增長(cháng)，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家大寧篇章。

　　保持投資強度

　　持續推動(dòng)項目建設實(shí)現新突破

　　推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵、最根本、最核心的就是項目建設，沒(méi)有項目一切都是空談。大寧縣始終把項目建設放在頭等位置，把主要精力放在抓項目上，堅持圍著(zhù)項目轉、盯著(zhù)項目干，以更大投入、更強力度、更快節奏推動(dòng)項目建設取得更大成效。

　　加強項目謀劃。用心研究、精準把握國家、省市政策導向和投資方向，圍繞政府專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域、中央預算內投資支持領(lǐng)域，謀劃篩選更多項目進(jìn)入項目庫，爭取更多政策和資金支持。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾所急所需所盼，聚焦鄉村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城更新、民生改善、生態(tài)環(huán)保、基礎設施、文化體育等領(lǐng)域謀劃一批重點(diǎn)項目，確保每項指標都有項目支撐，每項工作都落腳到具體項目上。

　　加快項目前期。前期工作事關(guān)項目申報爭取和落地建設，抓項目必須抓前期。大寧縣確定2023年實(shí)施項目57個(gè)，其中政府投資項目49個(gè)。對政府投資重點(diǎn)項目，要延續縣級領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)機制，確定指揮長(cháng)，制定計劃書(shū)，排出時(shí)間表，實(shí)行周例會(huì )制度，及時(shí)研究解決項目前期工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保3月底集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項目。

　　加速項目建設。重點(diǎn)項目實(shí)行掛圖作戰，指揮長(cháng)原則上每周兩次深入項目工地，及時(shí)協(xié)調解決各類(lèi)問(wèn)題，在嚴格工程質(zhì)量管理和嚴守安全生產(chǎn)底線(xiàn)的基礎上，加快項目建設進(jìn)度，確保按照時(shí)間節點(diǎn)完成目標任務(wù)。特別是對中央預算內投資、政府專(zhuān)項債券項目，必須嚴把時(shí)間節點(diǎn)，盡早開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量，按序時(shí)進(jìn)度盡快撥付資金。

　　聚焦實(shí)體經(jīng)濟

　　持續推動(dòng)招商引資實(shí)現新突破

　　招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”，沒(méi)有招商引資就沒(méi)有發(fā)展潛力和后勁，就無(wú)法帶動(dòng)就業(yè)，經(jīng)濟就活躍不起來(lái)。大寧縣充分認識招商引資的極端重要性，四套班子領(lǐng)導帶頭，全員招商、全民招商、精準招商，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈的部署要求，結合產(chǎn)業(yè)實(shí)際精準招商，重點(diǎn)打造3條產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現“一企帶一鏈，一鏈成一片”。一是以中石油臨汾分公司為“鏈主”，著(zhù)力引進(jìn)煤層氣液化利用、管道輸送以及以煤層氣為原料燃料的中下游企業(yè)，打造煤層氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設煤成氣綜合開(kāi)發(fā)利用示范區;二是以山西寧脆果業(yè)為“鏈主”，圍繞水果種植、托管服務(wù)、包裝銷(xiāo)售、物流配送、水果深加工等環(huán)節招引企業(yè)，打造水果產(chǎn)業(yè)鏈;三是以昕宗酒業(yè)為“鏈主”，引進(jìn)發(fā)展高粱種植、肉牛養殖、農業(yè)廢棄物綜合處理利用等產(chǎn)業(yè)，打造有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要加快輕工業(yè)園區二期標準化廠(chǎng)房建設，引進(jìn)培育一批專(zhuān)精特新優(yōu)質(zhì)中小企業(yè);以全省有序規劃打造“綜合能源島”為契機，引進(jìn)一批風(fēng)電、光伏、抽水蓄能、氫能等新能源企業(yè);聚焦打造花卉產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)一批現代花卉企業(yè)，力爭招商引資“遍地開(kāi)花”。

　　圍繞服務(wù)業(yè)引資。認真落實(shí)山西省《加快復工復產(chǎn)和服務(wù)業(yè)復蘇若干措施》，深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，發(fā)揮好政府投資引導作用，常態(tài)化向民間資本推介項目，積極吸進(jìn)社會(huì )資本投入服務(wù)業(yè)，努力把服務(wù)業(yè)打造成為大寧縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。特別是要緊緊抓住文旅復蘇、沿黃旅游發(fā)展機遇，以舉辦黃河英雄路越野賽事、創(chuàng )建馬斗關(guān)古渡口3A級景區為契機，吸引社會(huì )資本投資星級酒店、民宿餐飲、文旅康養;以水果供應鏈基地建成、隰吉高速通車(chē)為契機，吸引社會(huì )資本投資冷鏈倉儲、物流配送;以縣城更新為契機，吸引社會(huì )資本投資房地產(chǎn)，謀劃利用步行街發(fā)展燒烤經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟。同時(shí)，要加大市場(chǎng)主體培育力度，扎實(shí)做好助企紓困、復工復產(chǎn)、個(gè)轉企、小升規等工作。

　　持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對招商引資重點(diǎn)項目，延續縣級領(lǐng)導擔任工作專(zhuān)班組長(cháng)機制，專(zhuān)班服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，確保項目盡快開(kāi)工、投產(chǎn)、達效。各級領(lǐng)導干部要牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，精準落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策舉措，常態(tài)化開(kāi)展入園入企服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，全力支持服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。堅持“親”而有度、“清”而有為，構建親清政商關(guān)系，大膽與企業(yè)家交朋友、為企業(yè)搞服務(wù)，讓企業(yè)家真正受尊重、有地位、快發(fā)展。同時(shí)，要持續引深“回歸”工程，常態(tài)化加強與大寧籍在外成功人士的溝通對接，吸引更多企業(yè)家來(lái)大寧投資興業(yè)。

　　完善水果產(chǎn)業(yè)鏈

　　持續推動(dòng)果業(yè)提升實(shí)現新突破

　　去年大寧縣通過(guò)引進(jìn)供應鏈企業(yè)托底，蘋(píng)果價(jià)格行情不錯，有效激發(fā)群眾發(fā)展蘋(píng)果積極性。今年要乘勢而上，在嚴守耕地紅線(xiàn)、保障糧食安全的基礎上，堅定蘋(píng)果龍頭產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，全力擴規模、提品質(zhì)、抓營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)向標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)。

　　持續擴大規模。扎實(shí)做好群眾宣傳引導工作，通過(guò)集體承包、土地流轉、群眾自愿，做到應栽盡栽、應換盡換，同時(shí)鼓勵支持群眾在房前屋后發(fā)展寧脆蘋(píng)果，力爭寧脆蘋(píng)果發(fā)展面積達到1.5萬(wàn)畝以上，打造全國寧脆蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)核心區。

　　著(zhù)力提升品質(zhì)。實(shí)施果園配套灌溉、產(chǎn)地冷庫、產(chǎn)業(yè)路等項目，完善水、電、路、網(wǎng)、庫等配套基礎設施，加大適合寧脆蘋(píng)果生產(chǎn)管理的機械配備推廣力度，抓好凍災、雹災預警防范，鼓勵果農參加農業(yè)保險，提升抵御自然災害能力。加快制定《寧脆蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規程》，推廣標準種植，加強果農培訓，探索托管服務(wù)，提升果園管理水平和果品質(zhì)量。

　　加強營(yíng)銷(xiāo)推廣。制定實(shí)施《供應鏈管理辦法》和《果品分級標準》，為營(yíng)銷(xiāo)推廣打牢基礎。積極參加各類(lèi)農展會(huì )、農博會(huì )宣傳推介，謀劃秋季召開(kāi)果商訂貨會(huì )，建立北上廣等發(fā)達城市寧脆蘋(píng)果線(xiàn)下直營(yíng)店，抓好京東、天貓等線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售，培訓1000名青年助農銷(xiāo)售志愿者，構建線(xiàn)上線(xiàn)下一體營(yíng)銷(xiāo)體系，提升寧脆蘋(píng)果知名度和品牌價(jià)值。

　　統籌城鄉建設

　　持續推動(dòng)城鄉面貌實(shí)現新突破

　　實(shí)施縣城更新行動(dòng)和美麗鄉村建設，是新一屆縣委、縣政府著(zhù)眼改變大寧縣城鄉建設落后面貌作出的決策部署，也是回應群眾期盼的具體行動(dòng)。

　　突出建管并重推進(jìn)縣城更新。在建項目如雨污分流、供熱改造、昕水河城區段綜合整治、昕水河公園、一中停車(chē)場(chǎng)、濱河路東延、安置小區等力爭提前完工交付。同時(shí)，合理規劃設置便民攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)，解決經(jīng)營(yíng)分散、亂擺亂放、管理不規范等問(wèn)題。加快推進(jìn)森林縣城創(chuàng )建，搶抓春季植樹(shù)造林機遇，分區域對小區、道路、辦公場(chǎng)所、居民庭院等地見(jiàn)縫插針栽花植樹(shù)，提升縣城形象。

　　突出美麗宜居建設美麗鄉村。嚴格按照規劃設計施工，520國道沿線(xiàn)6個(gè)村美麗鄉村建設3月底完工，沿黃旅游公路主線(xiàn)已開(kāi)工的5個(gè)村7月底完工，采取PPP模式建設的“一縱”其他5個(gè)村和209國道、248省道沿線(xiàn)5個(gè)村加強與省市溝通，盡快開(kāi)工實(shí)施。其他村莊做好基礎設施建設、美化綠化亮化、環(huán)境衛生整治，改善村容村貌，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

　　突出便民利民完善基礎設施?？h城著(zhù)眼完善市政設施體系，重點(diǎn)實(shí)施好老舊小區改造、老化管網(wǎng)改造、數字化改造，合理布局公園、廣場(chǎng)等休閑設施，提升公共服務(wù)水平，增強縣域吸附人口能力。鄉村重點(diǎn)實(shí)施好1.6萬(wàn)畝高標準農田、671公里農村公路水毀修復、縣鄉公路改造、產(chǎn)業(yè)路等項目，抓好水、電、網(wǎng)等改造提升，推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。加快實(shí)施胡城水庫及中部引黃配套水網(wǎng)工程，提高城鄉供水保障能力。

　　發(fā)展社會(huì )事業(yè)

　　持續推動(dòng)民生改善實(shí)現新突破

　　黨和國家的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。大寧縣認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持盡力而為、量力而行，實(shí)施更多有力度有溫度、暖民心惠民生的舉措，讓大寧群眾過(guò)上更有品質(zhì)的生活。

　　提升民生保障水平。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強防返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶，多措并舉促進(jìn)脫貧人口持續增收。全面推進(jìn)鄉村振興，深化抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、環(huán)境整治、生態(tài)治理等項目，推動(dòng)鄉村全面振興。堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，新職中、縣委黨校、公共實(shí)訓基地項目完工后，有針對性開(kāi)展職業(yè)技能培訓、專(zhuān)業(yè)人才培養，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。深入推進(jìn)全面參保計劃，全面落實(shí)城鄉低保、特困供養對象、殘疾人等保障政策，健全老年人、孤兒、農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加快“數字大寧”平臺建設，開(kāi)發(fā)運行政務(wù)管理、便民服務(wù)、智慧黨建、基層治理等系統，做好信訪(fǎng)維穩、安全生產(chǎn)等工作。認真落實(shí)新階段疫情防控措施，保障好群眾的就醫用藥需求，突出抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　提升公共服務(wù)水平。加快大寧一中新校區建設，同步推進(jìn)城關(guān)小學(xué)、第四幼兒園新建改建工程，加強教師隊伍培訓，全面提升教學(xué)軟硬件水平，辦好人民滿(mǎn)意的教育。持續深化縣域醫療衛生一體化改革，加大醫務(wù)人員培養引進(jìn)力度，進(jìn)一步提升公共衛生服務(wù)水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾文體生活。

　　提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以晉西太德塬生態(tài)綜合治理為重點(diǎn)，搶抓國省出臺關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展財稅支持政策機遇，加快出臺大寧縣規劃，加大項目資金爭取力度，有序實(shí)施塬面、小流域、淤地壩加固、坡耕地水土流失治理、昕水河生態(tài)修復與水環(huán)境治理等工程，依托昕宗酒業(yè)發(fā)展有機旱作高粱，打造有機循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固天然林保護、荒山造林成果，持續開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，提升森林覆蓋率。加大污染防治力度，抓好臭氧排放、揚塵管控、秸稈禁燒等工作，健全入河排污口排查和常態(tài)化監管機制，加強農業(yè)農村面源污染防治，確?？諝赓|(zhì)量穩居全市前列、昕水河國考斷面穩定保持在II類(lèi)水質(zhì)。

　　路雖遠行則將至，事雖難做則必成。大寧縣將搶抓機遇，真抓實(shí)干，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，努力讓大寧各項事業(yè)實(shí)現新發(fā)展新突破，讓大寧人民感受到新變化新氣象!

　　記者 安月琦

　　圖片由大寧縣網(wǎng)絡(luò )服務(wù)中心提供