擔當實(shí)干勇?tīng)幭?接續奮斗開(kāi)新局

——永和縣譜寫(xiě)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)曲

萬(wàn)畝梯田景觀(guān)壯美

文旅產(chǎn)業(yè)強勢崛起

項目建設蹄疾步穩

能源工業(yè)勢頭強勁

特優(yōu)農業(yè)高質(zhì)高效

　　滔滔黃河，奔涌不息;永和兒女，奮起逐夢(mèng)。

　　2022年是永和縣發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的一年。這一年，在疫情反復沖擊和經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，始終堅持“人民至上、生命至上”，“最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響”，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，多措并舉提振市場(chǎng)發(fā)展信心，經(jīng)濟基本盤(pán)更加穩固。這一年，面對構建現代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展要求，堅持把項目作為第一支撐，補短板、固基礎、揚優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展后勁持續增強。這一年，面對人民群眾對美好生活的向往，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，用小切口撬動(dòng)大民生，高質(zhì)量發(fā)展成果飽滿(mǎn)豐碩。

　　永和縣經(jīng)濟發(fā)展高歌猛進(jìn)，城鄉面貌日新月異，群眾幸福指數節節攀升……這片土地上皆是生機勃勃，處處涌動(dòng)著(zhù)“擼起袖子加油干”的奮斗熱潮。

　　“四縣”建設引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路

　　2022年，永和縣全縣規模以上工業(yè)增加值完成10.87億元，同比增長(cháng)23.2%，增速排名全市第1;社會(huì )消費品零售總額完成7.78億元，同比增長(cháng)1.6%，增速排名全市第7;城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.9%、14.2%，增速排名全市第1;一般公共預算收入完成1.77億元，同比增長(cháng)29.83%。特別是反映區域經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展水平的重要指標GDP，2022年完成24.9億元，同比增長(cháng)9.5%，增速排名全市第3，發(fā)展勢頭迅猛。

　　這份沉甸甸的成績(jì)單，是永和縣堅持用“新發(fā)展理念”指導經(jīng)濟工作的結果，是各級各部門(mén)全體干部職工狠抓落實(shí)的結果，是全縣人民向往美好生活、共同努力奮斗的結果。

　　過(guò)去一年，永和縣保持戰略定力不動(dòng)搖，綜合實(shí)力顯著(zhù)提升。堅持縣委“1243”發(fā)展思路不動(dòng)搖，自覺(jué)把各項工作放在全市、全省乃至全國大局中思考謀劃，主動(dòng)對標中央、省委、市委決策部署，精準把握發(fā)展坐標、方位，不斷賦予發(fā)展思路新的內涵。

　　錨定“四縣”建設目標不偏航，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加充沛。綠色屏障更加牢固。緊抓黃河流域生態(tài)保護，一體推進(jìn)“治山、治水、治氣、治城”。特優(yōu)農業(yè)高質(zhì)高效。提出“穩糧、興牧、強特色、促融合”農業(yè)發(fā)展思路，積極構建“產(chǎn)加銷(xiāo)”貫通的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。能源工業(yè)勢頭強勁。堅決扛起能源保供政治責任，一批具有牽引性的重大項目落地建設，新能源、新材料成鏈集群發(fā)展動(dòng)力十足。文旅產(chǎn)業(yè)強勢崛起。緊盯黃河乾坤灣國家5A級旅游景區創(chuàng )建任務(wù)，89公里黃河一號旅游公路主線(xiàn)全線(xiàn)貫通，連接線(xiàn)今年年底將全面完工，乾坤灣鄉入選全國第二批鄉村旅游重點(diǎn)鄉鎮，爭取中央災后文物保護資金608萬(wàn)元，完成望海寺古建筑、樓山古建筑群等一大批文物單位保護修繕工作，全縣379處文保單位實(shí)現保護員“全覆蓋”。

　　聚焦鞏固銜接不松勁，鄉村振興邁出堅實(shí)步伐。探索“346”工作法，實(shí)現農戶(hù)監測“全覆蓋”，做到“應納盡納、應扶盡扶”;在全市率先出臺《統籌整合資金績(jì)效評價(jià)辦法》，有力確保了資金使用的安全、規范、有效;積極籌措1.86億元實(shí)施5大類(lèi)51個(gè)鞏固提升項目，“三保障”和飲水安全保障水平全面提升;制定出臺《落實(shí)〈關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施〉30條》等政策文件，建立6個(gè)“鄉鎮就業(yè)服務(wù)工作站”、11個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間，舉辦招聘會(huì )60場(chǎng)，落實(shí)一次性交通補貼128萬(wàn)元、穩崗補助118萬(wàn)元，全縣脫貧人口人均純收入同比增長(cháng)15.8%，增幅邁入全市第一方陣。大力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，建設3個(gè)鄉村振興省級示范村、兩個(gè)鄉村振興市級示范村。創(chuàng )新“五個(gè)一”村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)發(fā)展模式，謀劃儲備村集體項目80個(gè)，總投資達5.28億元，集中開(kāi)工項目35個(gè)，總投資2.18億元，帶動(dòng)65個(gè)村集體收入全部達到10萬(wàn)元以上，總收入達2608萬(wàn)元，為壯大提質(zhì)村集體經(jīng)濟提供了“永和樣板”，全市農村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在永和縣召開(kāi)。

　　堅持民生改善不減力，群眾的幸福生活更有質(zhì)感。振興教育步履鏗鏘，小升初生源穩定在70%以上，重高和普高達線(xiàn)人數、高中招生人數、高考一本達線(xiàn)人數和應屆生達線(xiàn)率再創(chuàng )新高。健康永和建設加力提速，公共衛生服務(wù)中心、縣人民醫院感染性疾病隔離病房和感染性疾病實(shí)驗室基本竣工，全國首家“健康小屋”建設試點(diǎn)在永和縣順利啟動(dòng)。探索“培訓就業(yè)一體化”新模式，舉辦“人人持證、技能社會(huì )”培訓29期1314人，帶動(dòng)就業(yè)694人，人均年增收1.8萬(wàn)元，叫響了“永和技工”勞務(wù)輸出品牌。扎實(shí)開(kāi)展“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)，便民停車(chē)場(chǎng)、菜市場(chǎng)、全民生命健康保障工程、農戶(hù)增收保障工程等12件民生實(shí)事全部落實(shí)，新改建公共浴室54個(gè)、日間照料中心5家、農村戶(hù)改廁3000座，農村洗澡、理發(fā)、洗衣等便民服務(wù)全面普及，群眾最關(guān)心、最需要、最緊迫的問(wèn)題得到有效解決，受到廣大群眾一致點(diǎn)贊。特別是為重振個(gè)體小商戶(hù)的發(fā)展信心，拿出100萬(wàn)元進(jìn)行補貼，重燃城市煙火氣。持續深化城市發(fā)展與建設更新，全民健身中心如期建成，文體活動(dòng)中心主體完工，靚城提質(zhì)改造完成，城市面貌煥然一新;城鄉供水一體化潤澤萬(wàn)家，錯峰用水成為歷史，城市功能更加完善;特別是迎賓大道以高顏值、高品質(zhì)全面亮相，瓶頸路變成了康莊大道，暢迎八方來(lái)客，成為群眾心中最紅打卡地，城市的顏值、氣質(zhì)、價(jià)值不斷攀升。

　　堅持底線(xiàn)思維不懈怠，社會(huì )大局持續穩定向好。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，在全市率先制定貫徹落實(shí)“十五條”硬措施的“19339”安全工作措施，排查整改一般隱患1454條，實(shí)現全年安全生產(chǎn)零事故。堅持“三個(gè)一批”信訪(fǎng)工作法，縣級領(lǐng)導帶頭深入基層一線(xiàn)包聯(lián)化解，困擾多年的纏訪(fǎng)、越級訪(fǎng)現象得到有效遏制，重復信訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案數量明顯下降，按期辦結率達100%、群眾滿(mǎn)意率達99%;常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴厲打擊社會(huì )治安、經(jīng)濟民生等領(lǐng)域的違法犯罪行為，社會(huì )大局持續和諧穩定。

　　奮力續寫(xiě)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調整后的奮進(jìn)之年，更是永和縣搶抓機遇、爭先進(jìn)位的趕超之年。

　　永和縣的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的更高歷史起點(diǎn)上，無(wú)論是發(fā)展基礎還是潛在動(dòng)能，都具備了爭先進(jìn)位、跨越趕超的條件和優(yōu)勢。

　　今年永和縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要指標的預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%，力爭8.5%以上;規上工業(yè)增加值增長(cháng)10%以上;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上，總量達到19億元以上;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%左右，一般公共預算收入增長(cháng)8%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)7%和13%，其他約束性指標全力完成市定任務(wù)，各項預期性指標都要在實(shí)際工作中爭取更好結果。

　　做好全年工作，既要綱舉目張，也要聚焦發(fā)力，既要厚植優(yōu)勢，也要補齊短板，既要鞏固強項，也要做強弱項。

　　永和縣提速“四縣”建設，全力挺起縣域經(jīng)濟“主脊梁”。

　　抓保護、重治理，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢。永和縣是實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略的重要區域，將持續把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位，加快創(chuàng )建省級生態(tài)文明示范區，以高水平保護繪就高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

　　擴總量、塑品牌，開(kāi)創(chuàng )特優(yōu)農業(yè)新局面。永和縣是農業(yè)縣，也是農業(yè)特色縣，要堅持“特”“優(yōu)”戰略不動(dòng)搖，圍繞“穩糧、興牧、強特色、促融合”農業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，全面加快農業(yè)現代化步伐。

　　抓園區、延鏈條，走好新型能源工業(yè)新路徑。永和縣要以“四大園區”建設為核心，突出抓好延鏈、補鏈、強鏈，著(zhù)力擴投資、上項目、穩產(chǎn)能、提效益，推動(dòng)新能源、新材料工業(yè)實(shí)現更高層次、更廣領(lǐng)域的集群發(fā)展。

　　抓景區、興業(yè)態(tài)，譜寫(xiě)全域旅游新篇章。牢牢抓住5A創(chuàng )建這個(gè)龍頭，加快補短板、提升硬實(shí)力、優(yōu)化軟環(huán)境，引領(lǐng)帶動(dòng)全域旅游發(fā)展。

　　要強化“五力”協(xié)同，全力激發(fā)爭先進(jìn)位“強引擎”。

　　強化項目支撐力。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來(lái)。永和縣認真落實(shí)“三個(gè)文件”要求，以“項目建設年”為抓手，大力開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，努力以項目大建設推動(dòng)經(jīng)濟大發(fā)展。

　　釋放服務(wù)業(yè)主動(dòng)力。隨著(zhù)疫情影響消退，消費需求逐步恢復，服務(wù)業(yè)運行將迎來(lái)復蘇。永和縣要深入開(kāi)展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，在提振消費信心、刺激消費需求、創(chuàng )新消費模式上下功夫，力爭各細分行業(yè)“全線(xiàn)飄紅”。

　　增強改革創(chuàng )新推動(dòng)力。改革是關(guān)鍵一招，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。要更新發(fā)展觀(guān)念、破解癥結難題，釋放經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力。

　　盤(pán)活人才原動(dòng)力。人才是高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”。永和縣仍存在專(zhuān)業(yè)化人才短缺、人才結構不合理等問(wèn)題，下一步要在人才總量、存量、能量、流量“四量齊升”上狠下功夫，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

　　提升市場(chǎng)主體競爭力。市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要微觀(guān)基礎。要落實(shí)省市“市場(chǎng)主體提升年”部署要求，堅持“保、增、活、強”并重，探索出臺更多扶持補貼政策，以實(shí)打實(shí)的舉措鼓勵支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，力爭年內新增市場(chǎng)主體1600戶(hù)、凈增1200戶(hù)，新增小升規企業(yè)兩家。

　　要突出“四心”追求，全力提升人民群眾“幸福感”。把增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步引深“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng)，讓老百姓生活得更有信心，更加舒心、放心、安心。

　　圍繞鄉村振興抓銜接、夯基礎、強治理，讓老百姓生活得更有信心。要在堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)的基礎上，全面推進(jìn)鄉村振興，確保脫貧不返貧、振興不掉隊。圍繞城市建設“擴規模、優(yōu)功能、美環(huán)境”，讓老百姓生活得更舒心?？h城是城鄉融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，對促進(jìn)新型城鎮化建設、構建新型工農城鄉關(guān)系具有重要意義。要加大城市更新力度，實(shí)施總投資10.9億元的城建“十大工程”，提升城市功能品質(zhì)，全力推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。圍繞民生保障“興教育、強醫療、兜底線(xiàn)”，讓老百姓生活得更放心。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統籌做好教育、醫療、社保、養老、就業(yè)等工作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。圍繞社會(huì )治理“防風(fēng)險、保平安、護穩定”，讓老百姓生活得更安心。堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，全力防風(fēng)險、保安全、護穩定。

　　隊伍建設護航高質(zhì)量發(fā)展有力有為

　　抓好經(jīng)濟工作，黨的領(lǐng)導是根本保證，責任擔當是前提條件，能力作風(fēng)是關(guān)鍵因素。這需要黨員干部時(shí)時(shí)自省、刻刻自糾，以時(shí)刻準備著(zhù)的戰斗姿態(tài)，全力推動(dòng)永和經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠。

　　要有膽有識，講方向重實(shí)踐。戰略和戰術(shù)是達成目標的兩個(gè)重要方面，戰略是方向，戰術(shù)是做法。要把準戰略方向。面對當前嚴峻、復雜、多變的經(jīng)濟形勢，各鄉鎮、各部門(mén)，特別是主要負責把捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的要求落實(shí)到工作的方方面面，善于從戰略高度、長(cháng)遠眼光思考重大現實(shí)問(wèn)題，提出既滿(mǎn)足全局發(fā)展意圖又契合群眾美好需求的有效辦法，做出既有遠見(jiàn)卓識又符合本鄉鎮、本部門(mén)實(shí)際的科學(xué)規劃和戰略決策，確保高質(zhì)量發(fā)展的方向不偏航。錨定全縣發(fā)展方向，迅速細化為有內容、可操作、能落實(shí)的戰術(shù)舉措，對各項工作安排部署，一項一項研究、一項一項落實(shí)，積小勝為大勝。

　　要敢想敢干，勇?lián)斏谱鳛??！八母摇闭宫F的是敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闖敢試的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。只要符合全縣發(fā)展要求、有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于增進(jìn)人民福祉，就要勇于嘗試、大膽拼搏。要激情點(diǎn)燃“干部敢為”的熊熊火焰，大力倡導拼搏精神，既要弘揚“敢”的勇氣、“闖”的魄力，更要拿出“拼”的勁頭、“干”的行動(dòng)，激勵干部在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)上勇立潮頭、大顯身手。要堅決扛起“地方敢闖”的擔當之責，全縣上下都要時(shí)刻保持先試先行的銳氣膽氣，善于打開(kāi)解放思想之鎖，以前瞻的思想引領(lǐng)風(fēng)氣之先、積蓄發(fā)展之能，在高質(zhì)量發(fā)展的沙場(chǎng)上勇當主將、打好頭陣。要發(fā)揚逢山開(kāi)路、遇水搭橋的精氣神，面對“中梗阻”善于破困局、遇到“硬骨頭”敢于動(dòng)真格、探索“新航線(xiàn)”，用一域之精彩為全局增光添彩。要用心搭建“企業(yè)敢干”的廣闊舞臺，堅持把企業(yè)感受、群眾滿(mǎn)意作為第一評判標準，對各類(lèi)所有制、各種規模的市場(chǎng)主體做到一視同仁、平等對待，多做“雪中送炭”的有用之事，多行“雨中打傘”的貼心之舉，讓企業(yè)辦事更省心、經(jīng)營(yíng)更放心、發(fā)展更順心、扎根更安心。要全面掀起“群眾敢首創(chuàng )”的滾滾春潮，最大限度激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情，讓勇于創(chuàng )新者勇敢邁出第一步，為敢闖的人提供風(fēng)險保障，讓全社會(huì )的動(dòng)力活力競相迸發(fā)、充分涌流;堅持走好群眾路線(xiàn)，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)計于民，著(zhù)力激發(fā)民智、集中民力、凝聚民心，讓群眾的創(chuàng )新活力和創(chuàng )造動(dòng)力呈現出百花齊放、萬(wàn)馬奔騰的壯麗圖景。

　　要干事成事，抓落實(shí)出戰果?！八目h”建設、“五力”驅動(dòng)、“四心”追求是重要抓手，各級各部門(mén)要敢擔當、善作為、察實(shí)情，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任意識抓好工作落實(shí)。要只爭朝夕快干實(shí)干，全縣各級各部門(mén)要對照目標要求，將各項任務(wù)細化量化，層層分解，逐項列出項目清單、任務(wù)清單、責任清單，實(shí)行年初建賬、每月查賬、按季交賬、年終算賬，確保每項工作都有抓手、有成效。要一抓到底實(shí)干，要進(jìn)一步樹(shù)牢“重德才、重實(shí)績(jì)、重公認”的用人導向，探索設置“執行力考核評價(jià)”指標，重點(diǎn)考察干部干了哪些各級認可、群眾點(diǎn)贊的實(shí)事好事，解決了哪些錯綜復雜、歷史遺留的硬事難事，正確把握和合理運用容錯糾錯機制，對善抓落實(shí)的干部，既要撐腰鼓勁，又要特別關(guān)注，努力培養更多攻堅克難的“闖將”“干將”。要嚴實(shí)考評督干，繼續壓實(shí)縣級領(lǐng)導包聯(lián)責任，健全完善明責、履責、督責、追責閉環(huán)落實(shí)機制，對確定的重點(diǎn)工作要隨時(shí)督導，追蹤問(wèn)效，推動(dòng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

　　路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。永和全縣上下將銳意進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，努力在“四縣”建設上不斷取得新突破，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家永和新篇章!

　　記者 安月琦

　　圖片由永和縣委宣傳部提供