營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩定器”。當前，全市上下堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要抓手，下足“硬功夫”、優(yōu)化“軟環(huán)境”，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級。市委五屆六次全會(huì )強調，要把握“三無(wú)三可”要求，堅持所有審批事項辦理都向全國最短時(shí)限看齊，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。就如何立足本職，更好地優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，近日，記者專(zhuān)訪(fǎng)了市規劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(cháng)孔令杰。

　　“我們在自然資源領(lǐng)域十大市場(chǎng)建設、市場(chǎng)主體倍增工程、保障項目落地等方面精準發(fā)力，積極推進(jìn)各項工作落實(shí)落細，為臨汾高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的資源保障?！笨琢罱芙榻B，市規劃和自然資源局堅持營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，通過(guò)強化組織保障、精準施策發(fā)力、夯實(shí)要素保障，不斷深化“放管服”改革，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)水平，提高自然資源管理成效，為增強全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極貢獻。

　　組織保障是做好工作的有力抓手?？琢罱苷f(shuō)，市規劃和自然資源局圍繞提升行政效能和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全完善制度體系，先后制定了臨汾市自然資源領(lǐng)域《“市場(chǎng)建設年”活動(dòng)實(shí)施方案》《市場(chǎng)主體倍增政策落實(shí)任務(wù)清單》《營(yíng)商環(huán)境考核指標》等一系列文件，成立了自然資源領(lǐng)域“市場(chǎng)建設年”活動(dòng)領(lǐng)導小組。同時(shí)，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳專(zhuān)欄，組織召開(kāi)“市場(chǎng)建設年”活動(dòng)動(dòng)員部署暨政策培訓會(huì )議，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作相關(guān)政策進(jìn)行培訓。堅持面對面聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)打實(shí)解決問(wèn)題，不定期舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)效”座談會(huì )，與企業(yè)代表開(kāi)展座談，圍繞企業(yè)提出的困難和問(wèn)題，現場(chǎng)研究解決辦法，做到助企紓困，精準服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　“在提升政務(wù)服務(wù)水平方面，我們精準施策，多措并舉，精簡(jiǎn)權力事項，簡(jiǎn)化辦事程序，著(zhù)力促進(jìn)工作作風(fēng)轉變?！笨琢罱鼙硎?，市規劃和自然資源局積極推進(jìn)“放管服”改革，將市、縣兩級自然資源行政審批事項全部納入“三級聯(lián)辦”平臺，實(shí)現項目全程電子化申報、不見(jiàn)面審批、可追溯監管。同時(shí)編制了便捷明了的《服務(wù)指南》《審批清單》及宣傳彩頁(yè)，加大各項審批業(yè)務(wù)的宣傳力度。在合法、合規的前提下，堅決避免不必要的“證明、說(shuō)明”等文件的提供。

　　同時(shí)，市規劃和自然資源局進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革，鞏固“清零行動(dòng)”成果，全面整合市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記系統，落實(shí)“地證同交”“房證同交”改革任務(wù)，延伸“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)+銀行”功能建設，拓展電子簽章、稅費同繳、亮碼辦事等線(xiàn)上業(yè)務(wù)，推行政務(wù)信息共享和核驗，推進(jìn)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報承諾制改革，提升登記效率，切實(shí)維護群眾和企業(yè)的合法權益。為進(jìn)一步便民惠企，增加了“周六、周日不打烊”便民服務(wù)，方便企業(yè)和群眾在雙休日辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，切實(shí)解決企業(yè)和群眾“工作時(shí)間沒(méi)空辦，休息時(shí)間沒(méi)處辦”的難題。在銀行設立雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn)，預告、預抵押、抵押、解押等高頻業(yè)務(wù)均可在銀行端受理，實(shí)現了“數據多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿”，提高了登記效能。

　　在強化要素保障，提高資源保護管理質(zhì)效方面，市規劃和自然資源局充分發(fā)揮國土空間規劃引領(lǐng)作用，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體項目用地需求。編制完成《臨汾市國土空間總體規劃(2021-2035年)》，為能源化工項目布局規劃指標12萬(wàn)畝，留足發(fā)展空間。持續盤(pán)活存量土地資源，開(kāi)展“批而未用”土地專(zhuān)項清理，通過(guò)落實(shí)“增存掛鉤”機制生成用地指標，拓展用地空間。持續引深“市場(chǎng)建設年”活動(dòng)，加快資源要素保障，堅持要素跟著(zhù)項目走，完成市、縣網(wǎng)上交易平臺建設，保障土地和礦業(yè)權交易“公開(kāi)、公平、公正”。深化“標準地”改革，落實(shí)“地等項目”用地保障機制，縮短土地供應周期，減輕企業(yè)用地成本。同時(shí)，大力推動(dòng)煤炭資源接續配置，持續開(kāi)展國土綠化，加快生態(tài)修復治理，推進(jìn)能源革命改革，加強礦權市場(chǎng)建設，全面抓好風(fēng)險防范，強力開(kāi)展執法監察，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供資源要素保障。

　　“市委五屆六次全會(huì )強調，加快高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的‘動(dòng)員令’已經(jīng)下達，‘四個(gè)方面走在前作表率’的沖鋒號已經(jīng)吹響，當前擺在首要位置的，就是要只爭朝夕、敢為人先、久久為功抓好落實(shí)?！笨琢罱苷f(shuō)，下一步，市規劃和自然資源局將主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統籌推進(jìn)優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境各項工作，以提高市場(chǎng)的資源配置效率和公平性為重點(diǎn)，完善資源市場(chǎng)建設，促進(jìn)資源市場(chǎng)增量，加快構建統一開(kāi)放、競爭有序的資源市場(chǎng)配置體系和機制，為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家臨汾篇章貢獻自然資源力量。

　　記者 閆璟