為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，中共中央宣傳部22日舉行首場(chǎng)“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )。中央政法委副秘書(shū)長(cháng)景漢朝，最高人民法院副院長(cháng)、二級大法官沈亮，最高人民檢察院副檢察長(cháng)、二級大檢察官楊春雷，公安部副部長(cháng)劉釗，司法部副部長(cháng)劉炤介紹黨的十八大以來(lái)政法改革舉措與成效，并回答記者提問(wèn)。

　　“黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，政法系統認真學(xué)習貫徹習近平法治思想，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心，立足國情，以前所未有的決心和力度，推進(jìn)新時(shí)代政法領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革，加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度，為開(kāi)辟‘中國之治’新境界奠定了堅實(shí)基礎?！本皾h朝表示，經(jīng)過(guò)十年的不懈努力，形成了一系列具有原創(chuàng )性、標志性的政法改革成果，走出了一條中國特色社會(huì )主義政法改革之路，有力推動(dòng)了政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　執法司法公信力顯著(zhù)提升

　　“全面推行法官員額制、落實(shí)司法人員分類(lèi)管理改革，從原有21萬(wàn)余名審判人員當中，嚴格遴選12.7萬(wàn)余名法官，同時(shí)為法官配備一定數量的輔助人員，讓法官聚焦審判的核心事務(wù)，其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理，各類(lèi)人員各歸其位、各盡其責?！鄙蛄两榻B。

　　巡回檢察是檢察機關(guān)對刑罰執行工作進(jìn)行監督的重大創(chuàng )新。長(cháng)期以來(lái)，檢察機關(guān)對監獄、看守所監督主要是依靠駐所檢察室。駐監、駐所的人員比較固化，熟人社會(huì )、“因熟生懶”、不愿監督的問(wèn)題時(shí)有發(fā)現。

　　楊春雷介紹，到去年年底，全國開(kāi)展巡回檢察總共有4000余次，發(fā)現監獄的問(wèn)題3.2萬(wàn)余個(gè)，糾正2.6萬(wàn)余個(gè)?！跋乱徊?，我們將進(jìn)一步深化監獄巡回檢察工作，全面推開(kāi)看守所檢察工作?！睏畲豪渍f(shuō)，同時(shí)，探索對社區矯正機構的巡回檢察，讓高墻內外的司法、執法更能體現公平和正義。

　　公安機關(guān)承擔了大量執法任務(wù)，與人民群眾接觸多，基層執法水平直接影響群眾的感受。劉釗介紹，公安機關(guān)持續開(kāi)展社會(huì )主義法治理念教育，深化全警實(shí)戰大練兵，組織開(kāi)展“教科書(shū)”式執法培訓，推行執法資格等級考試制度，不斷提升民警的法治素養和執法能力水平。截至目前，全國公安機關(guān)在職民警約有190萬(wàn)人取得了基本級執法資格，6萬(wàn)人取得了高級執法資格。

　　在更高水平上實(shí)現公正與效率相統一

　　公平正義不僅要實(shí)現，還要以更加便捷高效的方式實(shí)現?！斑@些年，我們緊跟互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的步伐，將現代科技手段和司法活動(dòng)深度融合，立案、繳費、開(kāi)庭、調查、送達以及各類(lèi)訴訟服務(wù)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行，有些當事人拿一部手機就可以打官司，非常方便?！本皾h朝表示，我國法院為網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的司法模式探索出了一條新的路子，為世界貢獻了中國智慧和中國方案。

　　目前，全國法院受理的案件數已經(jīng)由2012年的1300萬(wàn)余件增長(cháng)到去年的3300萬(wàn)余件?！巴ㄟ^(guò)改革完善訴訟制度，全面提升辦案質(zhì)效?！鄙蛄两榻B，經(jīng)中共中央批準和全國人大常委會(huì )授權，先后開(kāi)展了刑事訴訟認罪認罰從寬制度改革試點(diǎn)，民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)，推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，通過(guò)科學(xué)優(yōu)化司法資源配置，實(shí)現了簡(jiǎn)案快審、繁案精審，使得當事人的合法權益得到高效便捷的實(shí)現，法院的審判質(zhì)效也大大提升，這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收。

　　行政復議是政府系統自我糾錯的監督制度和解決“民告官”行政爭議的救濟制度，對于維護群眾和企業(yè)的合法權益，監督行政機關(guān)依法行政，有效化解行政爭議具有重要作用。劉炤介紹，司法部指導各地按照《行政復議體制改革方案》的要求，將分散在政府部門(mén)的行政復議職責整合到政府統一行使，實(shí)現一級政府只設立一個(gè)行政復議機關(guān)，“一口對外”受理行政復議案件，優(yōu)化了行政復議資源配置，暢通了行政復議申請渠道。目前，30個(gè)省、自治區、直轄市出臺了改革實(shí)施方案。其中，23個(gè)省、自治區、直轄市實(shí)現省市縣三級行政復議職責集中。

　　“通過(guò)改革，行政復議體制機制進(jìn)一步優(yōu)化，辦案質(zhì)量和效率也得到提升，行政復議的權威性、公正性和公信力都明顯增強?！眲菡f(shuō)，越來(lái)越多的群眾選擇通過(guò)行政復議表達訴求、維護權益，2021年的案件數量比改革以前增長(cháng)了22.3%。各地按照“應收盡收、應調盡調、應糾盡糾、應賠盡賠”的原則，注重實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，約70%的案件實(shí)現“案結事了”，行政復議化解行政爭議主渠道的效果初步顯現。

　　人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強

　　“黨的十八大以來(lái)，公安部不斷深化推進(jìn)‘放管服’改革，持續推出了一大批便民利企政策措施?！眲⑨摻榻B，聚焦解決群眾急難愁盼問(wèn)題方面，5項戶(hù)口遷移和開(kāi)具戶(hù)籍類(lèi)證明“跨省通辦”，申辦出入境證件“只跑一次”和“全國通辦”全面落地。累計辦理戶(hù)口遷移和開(kāi)具戶(hù)籍類(lèi)證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)51萬(wàn)余筆，累計簽發(fā)出入境證件、簽注2.6億多本(張、枚)，98.5%的群眾只跑一次即可完成出入境證件辦證手續，91%的群眾完成現場(chǎng)申辦出入境證件手續不到30分鐘，推動(dòng)公安服務(wù)政務(wù)事項在公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺實(shí)現全程網(wǎng)辦，僅互聯(lián)網(wǎng)交管服務(wù)就惠及35億人次。

　　公益訴訟檢察有序推進(jìn)?！?021年7月至2021年底，檢察機關(guān)緊盯民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共立案辦理了公益訴訟案件超過(guò)56萬(wàn)件，2021年辦理食藥領(lǐng)域的公益訴訟案件3萬(wàn)件，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的公益訴訟案件8.8萬(wàn)件，督促修復被損毀的耕地、林地、草原43萬(wàn)畝，督促修復被污染的土壤47.8萬(wàn)畝?！睏畲豪捉榻B，到2021年底，新領(lǐng)域的案件辦理了6.2萬(wàn)件，主要是保護公共安全、網(wǎng)絡(luò )安全、個(gè)人信息安全，同時(shí)也有效維護了婦女、老人、殘障人員的合法權益。

　　“公共法律服務(wù)涉及大眾，近年來(lái)司法體制改革在做好公共法律服務(wù)方面也推出了許多創(chuàng )新舉措，例如推進(jìn)公共法律服務(wù)的實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )三大平臺的建設，現在已經(jīng)初步建成了覆蓋城鄉的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )?！眲萁榻B，下一步，將認真推動(dòng)貫徹落實(shí)《全國公共法律服務(wù)體系建設規劃(2021—2025年)》，加快推進(jìn)現代公共法律服務(wù)體系建設，推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，均衡配置城鄉法律服務(wù)資源，加強欠發(fā)達地區公共法律服務(wù)建設，保障特殊群體合法權益，促進(jìn)公共法律服務(wù)均等化、多元化、專(zhuān)業(yè)化，讓高質(zhì)量的法律服務(wù)更加人人可享、人人可得。

　　《 人民日報 》( 2022年04月23日 第 04 版)