“市第五次黨代會(huì )報告明確提出‘堅持一個(gè)引領(lǐng)，統籌三大板塊，聚焦五大重點(diǎn)，實(shí)現五個(gè)新跨越’的‘1355’戰略，我們要把學(xué)習好領(lǐng)會(huì )好市第五次黨代會(huì )精神作為重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市黨代會(huì )精神上來(lái)?！比涨?，就深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì )精神，本報記者采訪(fǎng)了市規劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(cháng)孔令杰。

　　孔令杰說(shuō)：“我們要認真貫徹落實(shí)‘1355’戰略，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以保障高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化資源供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，高質(zhì)量做好國土空間規劃編制、能源革命改革、資源要素保障、國土綠化、生態(tài)修復治理、城鄉規劃管理、安全風(fēng)險防控等重點(diǎn)工作，努力開(kāi)創(chuàng )規劃和自然資源事業(yè)新局面?！?/p>

　　“用硬措施嚴格保護耕地，加強耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護?！笨琢罱苷f(shuō)，貫徹落實(shí)“1355”戰略，要嚴格耕地保護責任目標考核，鞏固永久基本農田劃定成果，將永久基本農田作為國土空間規劃的核心要素，嚴格控制非農建設占用永久基本農田，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，妥善處理存量，堅決遏制新增，對新增問(wèn)題項目及地塊實(shí)行掛號、銷(xiāo)號管理，加強遏制耕地“非農化”落實(shí)的后續監管，嚴守全市耕地紅線(xiàn)。在資源要素保障方面，切實(shí)優(yōu)化“地等項目”要素保障格局，保障重點(diǎn)項目和民生工程項目用地需求，持續優(yōu)化計劃指標管理模式，切實(shí)將土地要素優(yōu)先向好項目、優(yōu)質(zhì)項目投放支持;不斷深化土地管理制度改革，堅持建設用地“增存掛鉤”機制，推動(dòng)產(chǎn)生更多的建設用地計劃指標;深化拓展“標準地”改革，確保新增工業(yè)項目全部按照“標準地”出讓?zhuān)哟蟆皹藴实亍眱淞Χ?，做到“地等項目”，保障“十四五”期間轉型項目落地。在繼續推進(jìn)能源革命綜合改革任務(wù)方面，加快推動(dòng)煤成氣增儲上產(chǎn)，督促已提交探明儲量的企業(yè)加大勘探投入，督促限期提儲區塊和新出讓區塊加快勘探進(jìn)度;繼續推進(jìn)永和、大寧、吉縣、安澤“三氣”綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作;推進(jìn)資源綜合高效綠色開(kāi)發(fā)利用，指導礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設。

　　“綠水青山就是金山銀山。我們要按照市黨代會(huì )提出的‘持續提高生態(tài)文明建設水平’要求，統籌國土空間生態(tài)保護修復治理和自然資源治理能力建設，加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型?！笨琢罱苷f(shuō)，該局將聚焦“兩山六河一流域”生態(tài)保護與修復治理，完成黃河流域重點(diǎn)地區歷史遺留礦山生態(tài)修復治理，科學(xué)編制市、縣兩級國土空間生態(tài)修復規劃，推動(dòng)構建多層級、多部門(mén)、多主體的協(xié)同共治機制;健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度，有序開(kāi)展自然資源統一調查評價(jià)監測，全面完成房屋產(chǎn)權確權登記“清零行動(dòng)”，認真做好中心城區建設工程規劃設計方案審查，服務(wù)重點(diǎn)城建項目，全力打造高品質(zhì)城市生活空間。

　　聚焦自然資源執法監管，扎實(shí)推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治，分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題，對新增問(wèn)題“零容忍”;嚴厲打擊違法違規用地行為和城市違法建設行為，達到“以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)帶面”的整治效果;嚴厲打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為，有力維護自然資源管理秩序持續穩定。

　　聚焦防范自然資源領(lǐng)域安全風(fēng)險，切實(shí)加強地質(zhì)災害防治體系建設，圍繞“隱患在哪里”“災害如何發(fā)現”“災害何時(shí)發(fā)生”等關(guān)鍵問(wèn)題，推進(jìn)地質(zhì)災害防治體系建設;全力做好森林防火工作，強化防火裝備、物資儲備和應急演練，充分運用無(wú)人機、衛星系統，形成系統完備的防火預警監控網(wǎng)絡(luò )，確保不發(fā)生大的森林火災。

　　聚焦國土綠化推動(dòng)生態(tài)文明建設，做好碳達峰、碳中和工作，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統碳匯能力;強化林草資源“一張圖”管理，加快自然保護地整合優(yōu)化進(jìn)程，開(kāi)展現地調查評估，推進(jìn)數據矢量化管理;加大森林督查力度，嚴格林木采伐和林地審批;引深林長(cháng)制改革成效，壓實(shí)各級政府保護和發(fā)展林草資源責任;創(chuàng )新機制，重點(diǎn)探索林權造林機制，激發(fā)社會(huì )造林積極性。

　　“今后五年是我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現爭先、進(jìn)位、崛起的關(guān)鍵時(shí)期?！笨琢罱苷f(shuō)，“我們必須圍繞市第五次黨代會(huì )精神，緊扣職責、找準定位，凝心聚力、奮發(fā)有為，堅決高質(zhì)量做好規劃編制、能源革命改革、資源要素保障、生態(tài)修復治理等重點(diǎn)工作，為我市在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣而努力奮斗?！?/p>

　　記者 柴云祥