完善“兩山”轉化途徑 開(kāi)展“三位一體”綜合合作

奮力書(shū)寫(xiě)“七彩大寧”華章

靚城提質(zhì) 展現大寧新貌

2020年工作回顧

　　●全縣地區生產(chǎn)總值完成10.96億元，同比增長(cháng)6.6%;固定資產(chǎn)投資完成19.16億元，同比增長(cháng)7%;規模以上工業(yè)增加值完成1.21億元，同比增長(cháng)141%，排名全市第一;城鎮居民人均可支配收入完成22764.4元，同比增長(cháng)6.5%;農村居民人均可支配收入完成5200元，同比增長(cháng)15.9%;財政總收入完成1.12億元，同比增長(cháng)5.2%;一般公共預算收入完成6855萬(wàn)元，同比增長(cháng)10.6%;進(jìn)出口額完成7.79億元，同比增長(cháng)316.86%，排名全市第一，其中，出口創(chuàng )匯1.11億美元，同比增長(cháng)297.7%。

　　●產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)投資3.35億元，增速17.5%;工業(yè)增加值9.33億元，增速219%;招商引資實(shí)到資金8.5億元，增速174%。

　　●全員戰疫、共克時(shí)艱，實(shí)行“四抓”工作機制，落實(shí)常態(tài)化防控，累計安排防疫資金1120.7萬(wàn)元，社會(huì )各界捐款捐物167萬(wàn)元，形成了全社會(huì )共同參與的“大防疫”格局。

　　●完成了脫貧攻堅的歷史偉業(yè)。剩余貧困人口70戶(hù)168人全部脫貧，333戶(hù)871名“兩類(lèi)戶(hù)”全部解除返貧致貧風(fēng)險，“三查”順利通過(guò)，“國考”圓滿(mǎn)完成，獲得“山西省脫貧攻堅獎組織創(chuàng )新獎”。

　　●聚焦重點(diǎn)、聚力轉型，產(chǎn)業(yè)集聚區共簽約落地10個(gè)項目，總投資27.4億元。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，一產(chǎn)上，走農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“特”“優(yōu)”路子，新增蘋(píng)果、雜糧等有機種植6.5萬(wàn)畝，花卉溫室大棚5萬(wàn)平方米，玉露香梨1.17萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達0.49億斤，生豬存欄量達3.3萬(wàn)頭。二產(chǎn)上，聚焦煤成氣高效開(kāi)發(fā)利用，扎實(shí)推進(jìn)煤成氣增儲上產(chǎn)三年行動(dòng)，致密氣年產(chǎn)量達6.43億立方米;鴻晉、寧揚等企業(yè)高速發(fā)展，特別是鴻晉公司新投產(chǎn)8條丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)值達10.24億元，出口創(chuàng )匯1.2億美元。2020年三次產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步優(yōu)化為18.51:29.21:52.27，二產(chǎn)占比持續提升。

　　●保持了生態(tài)環(huán)境的穩步向好。聚力推進(jìn)污染防治三大攻堅戰，嚴格落實(shí)河長(cháng)制，扎實(shí)推進(jìn)排污口整治，新增污水管網(wǎng)15.25公里，完成雨污分流改造2.1公里，昕水河黑城村國考斷面水質(zhì)達地表水Ⅱ類(lèi)，優(yōu)于市定任務(wù);狠抓散煤治理，清繳散煤180.64噸，完成生物質(zhì)鍋爐改造36臺，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達343天，全市排名第一;強化農業(yè)面源污染防治，突出畜禽糞污治理，全縣畜禽糞污綜合利用率達86%以上，進(jìn)一步鞏固了土壤環(huán)境。

　　●依法拆除違建313宗3萬(wàn)平方米，清理規范廣告牌匾2500余處、管道線(xiàn)路2.28萬(wàn)米;啟動(dòng)城南路棚戶(hù)區改造1號樓項目，鋪設改造縣城街道7公里，改造供水主管網(wǎng)1800米，新增燃氣管道36公里，供熱管網(wǎng)2公里，城市功能得到質(zhì)的提升。完成“四好農村路”294.28公里，危房改造494戶(hù)，農村改廁300座，建設村級垃圾中轉站8座，實(shí)行農村生活垃圾無(wú)公害化處理，農村環(huán)境得到明顯改善。

　　●深化財政金融改革，加強源頭控制，完成134個(gè)項目的財政評審，審減8569萬(wàn)元;建立政府采購網(wǎng)上商城，提高采購效率，節約529萬(wàn)元。深化“放管服效”改革，全面推行“一枚印章管審批”，積極推進(jìn)審批事項、時(shí)限、環(huán)節、要件、證明“五減”專(zhuān)項行動(dòng)，分別壓減4.4%、51.9%、27.3%、50%、5.2%。深化林業(yè)綜合改革，建立縣鄉村三級集體林權流轉服務(wù)機構，實(shí)施購買(mǎi)式造林5.7萬(wàn)畝。深化農業(yè)農村改革，深入開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，改組提升大寧縣股份經(jīng)濟聯(lián)合總社為大寧合作經(jīng)濟聯(lián)合總社。

　　●黃河采砂銷(xiāo)售收入3144.38萬(wàn)元，實(shí)現利潤787.81萬(wàn)元，上交稅收298萬(wàn)元，群眾成為受益者和光榮的納稅人。村股份經(jīng)濟合作社完成購買(mǎi)式造林5.7萬(wàn)畝，帶動(dòng)1482戶(hù)群眾勞務(wù)增收2052萬(wàn)元，全縣購買(mǎi)式造林、深化農村改革、黃河采砂等改革累計增加村集體、群眾收入1.48億元，其中：增加村集體收入1226.8萬(wàn)元，村均15.34萬(wàn)元;增加群眾收入1.36億元，使全縣6357戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收21394元、17298名貧困人口人均增收7862元。

　　●教育上，啟動(dòng)城南路棚戶(hù)區改造配建幼兒園建設，投資1008萬(wàn)元實(shí)施“薄改”項目，投入614.8萬(wàn)元提升教師待遇，組織各類(lèi)教師培訓2000余人次，辦學(xué)質(zhì)量、師資水平穩步提升，二本B類(lèi)以上達線(xiàn)率達40.5%，促進(jìn)了學(xué)生“回流”。醫療上，“兩癌”篩查、“免費婚檢”等工作排名省市前列，成功創(chuàng )建省級縣域醫療衛生一體化改革示范縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣;就業(yè)上，落實(shí)“人人持證、技能社會(huì )”要求，打造“大寧技工”品牌，累計培訓12658人次，持證16060人次，7255名有就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力全部就業(yè)。利用光伏收益開(kāi)發(fā)公益性崗位2049個(gè)，發(fā)展小型公益事業(yè)用工8823人，共發(fā)放崗位報酬2381.23萬(wàn)元。貧困人口人均純收入由2016年初的2133.71元增長(cháng)到10337元。

　　●維護了社會(huì )大局的安全穩定。防范化解金融債務(wù)風(fēng)險，政府債務(wù)率控制在17.92%;農信社成功改制農商行，超額完成農信社不良貸款清收任務(wù);扎實(shí)推進(jìn)“三零”單位創(chuàng )建，“零上訪(fǎng)”“零事故”“零案件”創(chuàng )建率分別達到99.42%、100%、98.06%。

“三位一體”綜合合作改革進(jìn)展有序

積極推動(dòng)鴻晉公司“8+24”條雙模丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)項目建設

加大扶持中小微企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展力度

著(zhù)力改善辦學(xué)條件、提升教育水平

聚焦打造“花卉尚品”產(chǎn)業(yè)集群

2021年再展宏圖

　　★2021年主要目標：全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%，一般公共預算收入增長(cháng)5%以上，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)8%和8%以上，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?。各項約束性指標力爭超額完成市定任務(wù)。

　　★堅持“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制;守好產(chǎn)業(yè)扶貧“五有”成果，在完善基礎設施、加強技術(shù)服務(wù)、發(fā)展精深加工、暢通供銷(xiāo)渠道、提升品牌影響等方面精準發(fā)力;堅決落實(shí)黨中央關(guān)于“脫貧之后，5年過(guò)渡期”的決策部署。

　　★牢牢守住21.01萬(wàn)畝耕地紅線(xiàn)，堅決完成市下達的糧食播種面積14.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量0.5億斤目標任務(wù)。實(shí)施總投資3800萬(wàn)元的提水灌溉工程，新增灌溉面積9658畝;新發(fā)展高標準農田1.23萬(wàn)畝，高效節水灌溉0.4萬(wàn)畝。因地制宜布局有機蘋(píng)果、谷子等特色種植7萬(wàn)畝，推動(dòng)有機農業(yè)形成規模;聚焦打造“花卉尚品”產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)昕水、曲峨等4個(gè)鄉鎮80萬(wàn)平方米連棟溫室大棚建設，完成日產(chǎn)20噸小雜糧等農副產(chǎn)品加工車(chē)間建設，叫響“大寧紅”區域公共品牌。

　　★加快推進(jìn)農村生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作改革，啟動(dòng)11.8萬(wàn)畝的農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。重點(diǎn)完成自然村硬化路35.02公里，村道安防工程31.53公里，新建農村客運候車(chē)亭26個(gè);力爭創(chuàng )建省市“改善農村人居環(huán)境示范村”3個(gè)以上;重點(diǎn)打造“三治”融合示范村6個(gè)以上。

　　★積極推動(dòng)鴻晉公司總投資16.3億元的“8+24”條雙模丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)項目落地建設，大力支持宇良、鑫輝、治誠等中小微企業(yè)在電子元件加工領(lǐng)域加大投資、擴大規模;推動(dòng)旭臻科技有限公司完成試生產(chǎn)，正式生產(chǎn)。開(kāi)展煤成氣增儲上產(chǎn)三年行動(dòng)，完成總投資6億元的中石油致密氣立體勘探工程和煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)項目，新增60口煤層氣井、30口致密氣井，確保煤成氣年產(chǎn)量達6.5億立方米以上。新建5G基站22個(gè)，探索發(fā)展智慧農業(yè)、智慧城市等“5G+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持新引進(jìn)昕宗酒業(yè)盡快投產(chǎn)，眾譽(yù)鑫農牧盡快啟動(dòng)建設，力爭培育“小升規”2家以上。

　　★聚焦“六新”“14個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域，謀劃儲備一批引領(lǐng)性強的重點(diǎn)項目。重點(diǎn)抓好總投資29.18億元，年度計劃投資24.24億元的項目盤(pán)子，力爭一季度開(kāi)(復)工率達到30%，上半年開(kāi)工率達到60%以上。

　　★啟動(dòng)實(shí)施總投資3600萬(wàn)元的義亭河大寧縣段河道治理工程，謀劃建設昕水河濕地公園和昕水河流域生態(tài)保護修復工程。力爭全年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到90%以上。實(shí)施新昕污水處理廠(chǎng)二期工程及配套管網(wǎng)建設項目，全面實(shí)現污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，昕水河黑城國考斷面力爭達到地表水Ⅲ類(lèi)標準。

　　★深入推進(jìn)城南路棚戶(hù)區改造1號樓建設，完成老舊小區改造2.5萬(wàn)平方米，接續推進(jìn)城南路棚戶(hù)區改造及配套設施建設。集中整治古鄉外環(huán)路沿線(xiàn)商鋪門(mén)店，新建1座立體式停車(chē)場(chǎng)，實(shí)施檢察院至昕水橋供水主管網(wǎng)改造，穩步擴大集中供氣、供暖面積。按照“一體兩翼”城市空間布局，統籌推進(jìn)“主城區”和兩個(gè)“新城區”靚城提質(zhì)“三拆三下三進(jìn)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好城區范圍內線(xiàn)路下地和“小馮新城”違建圍擋拆除工作，力爭年內全部完成。

　　★啟動(dòng)實(shí)施縣二中實(shí)驗綜合大樓建設，著(zhù)力改善辦學(xué)條件、提升教育水平。加快縣人民醫院新院區搬遷工作，打造“西山”醫療中心。加強“三館”、多功能體育場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心等文體場(chǎng)所運營(yíng)管理，高標準打造覆蓋全縣行政村的老年人日間照料中心、便民服務(wù)中心，突出抓好寄宿制小學(xué)管理服務(wù)，聚焦“人人持證、技能社會(huì )”建設，深化“大寧技工”品牌創(chuàng )建，大規模開(kāi)展免費職業(yè)技能培訓。

　　★全面落實(shí)“企業(yè)日常自查，行業(yè)部門(mén)定期排查，監管部門(mén)不定期抽查”的安全監管制度，加強安全監管執法隊伍建設;全面推進(jìn)“平安大寧”建設，深化“三零”單位創(chuàng )建。

“兩山”轉化途徑蹚出了一條產(chǎn)業(yè)脫貧之路

　　稿件由大寧縣新聞中心提供

　　攝影：趙俊堂 馮杰偉