白露時(shí)節，秋意漸濃。行走在平陽(yáng)大地，湛藍湛藍的天空、清晰可見(jiàn)的遠山、郁郁蔥蔥的公園，駐足其中，不禁讓人感嘆，好一幅生態(tài)美景!

　　過(guò)去5年是臨汾生態(tài)環(huán)境保護成效最突出的5年。這5年，我市在“兩山夾一川”的特殊地形、“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結構、長(cháng)期靜穩的氣象條件等不利因素影響下，以壯士斷腕的決心，壓減焦化鋼鐵產(chǎn)能，淘汰重污染企業(yè)，實(shí)施水污染防治重點(diǎn)工程，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連年穩定改善的好成績(jì)：我市空氣質(zhì)量持續改善，綜合指數從8.03改善至5.74，藍天白云成為臨汾常態(tài);2020年，汾河流域國考斷面劣Ⅴ類(lèi)清零，水質(zhì)明顯提升;境內自然保護區整體保持穩定……

　　圍繞核心 根植生態(tài)環(huán)保理念

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉之一。5年來(lái)，市委、市政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，把生態(tài)環(huán)境作為立市之本、強市之基，各級黨政班子把落實(shí)環(huán)保主體責任、守護綠水青山作為履職盡責的重要方面，不遺余力推進(jìn)污染防治攻堅。

　　2017年到2018年，市委、市政府創(chuàng )新式提出鐵腕治污、科學(xué)治污、精準治污、依法治污、聯(lián)動(dòng)治污、綜合治污、產(chǎn)業(yè)治污、全民治污“八個(gè)治污”思路，連續兩年實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理攻堅“八大工程”;

　　2019年，市委、市政府將生態(tài)環(huán)境治理提升到臨汾發(fā)展“生命線(xiàn)”的高度，以自我革命的勇氣，大力推進(jìn)市區空氣質(zhì)量改善;

　　2020年，市委將環(huán)保倒逼轉型走在全省前列作為全市中心工作重要部分，全面實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境治理攻堅重要舉措，“生態(tài)立市”理念得到全面深化。

　　5年來(lái)，我市逐步建立完善了環(huán)境監管體制，明確了誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干的環(huán)境污染防治機制，先后建立起環(huán)保常態(tài)化研究會(huì )商機制，及時(shí)解決生態(tài)環(huán)境治理攻堅中的重大問(wèn)題;建立起重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)導領(lǐng)辦機制，強力推動(dòng)落實(shí)整改;完善環(huán)境保護工作職責規定，制定出臺了市、縣兩級黨委政府和53個(gè)有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責，厘清了責任，推動(dòng)各級各部門(mén)更好地履行環(huán)保職責。

　　特別是2020年4月，我市17個(gè)縣(市、區)、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以及所轄171個(gè)鄉鎮、辦事處生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )設立工作在全省率先全部完成，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境保護決策由“大腦”到“神經(jīng)末梢”的全面暢通，全市“大生態(tài)、大環(huán)?！惫ぷ鞲窬殖醪匠尚?，環(huán)保理念得以全面貫徹。

　　如今，環(huán)保這一名詞已成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對于群眾來(lái)說(shuō)，哪里有環(huán)保問(wèn)題，哪里就有舉報，哪里就有落實(shí);對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保先行理念深入骨髓，想發(fā)展，先看環(huán)保，環(huán)保不過(guò)關(guān)，發(fā)展是空談;對于各級各部門(mén)來(lái)說(shuō)，環(huán)保已提升到與安全相同的高度，不管哪個(gè)行業(yè)，環(huán)保不達標，迎來(lái)的必然是嚴厲打擊……

　　精準治污 夯實(shí)綠色發(fā)展基石

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福?！八{天、碧水、凈土”三大保衛戰關(guān)乎民生，關(guān)乎群眾幸福。5年來(lái)，我市緊盯三大保衛戰攻堅任務(wù)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，精準定策、強弱補短，多點(diǎn)發(fā)力、統籌治理，三大攻堅戰取得階段性勝利。

　　藍天保衛戰對于“特殊”的臨汾，無(wú)異于刀刃向內的自我革命。

　　壯士斷腕，推動(dòng)污染企業(yè)關(guān)停退出。焦化產(chǎn)能減少1457萬(wàn)噸，特別是市區周邊7家焦化鋼鐵塑料制品企業(yè)的關(guān)停退出，實(shí)現了市區建成區重污染企業(yè)“清零”和周邊10公里范圍內焦化、鋼鐵等企業(yè)“清零”。淘汰洗煤企業(yè)82家。退出磚瓦企業(yè)13家。

　　突出重點(diǎn)，持續推動(dòng)工業(yè)企業(yè)深度減排。按照國家標準，對全市在產(chǎn)的14家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行超低排放改造，已有13家基本完成。按照市里原定標準，在產(chǎn)的13家焦化企業(yè)、20家水泥企業(yè)，分別有5家完成超低排放改造。

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　　功夫不負有心人。2019年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名遞進(jìn)4位，退出全國倒一;2020年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名在再次提升的同時(shí)，退出全省倒一，取得歷史性突破。

　　碧水保衛戰線(xiàn)長(cháng)面廣，需要多方合作才能取得治理實(shí)效。

　　突出源頭管控，實(shí)施水污染治理重點(diǎn)工程。2016年和2017年，我市強力推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境綜合整治，狠抓焦化廢水和煤礦礦井水深度治理，加快推進(jìn)全市生活污水、工業(yè)集聚區污水處理設施建設工作，強化全市飲用水水源地環(huán)境保護，水污染防治工作取得階段性成果。2018年，我市新建污水處理廠(chǎng)4座、污水處理站10座，對8座污水處理廠(chǎng)實(shí)施了擴容改造。2019年至2020年，我市以汾河流域為重點(diǎn)，實(shí)施了74項水污染治理重點(diǎn)工程，目前已完工65個(gè)，在建9個(gè)，開(kāi)工率100%，完工率87.8%。

　　狠抓過(guò)程治理，全方位排查整治入河排污口。2019年，我市確定保留了汾河流域入河排污口121個(gè)，到2019年底，全部完成整治。2020年5月，我市開(kāi)展了黃河流域其他河流入河排污口排查整治工作，共排查出黃河流域入河排污口59個(gè)，全部完成整治。

　　強化水質(zhì)監測，全面厘清各級治水主體責任。2019年8月，全市14座跨縣斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站全部建設完成并投入運行，我市對重點(diǎn)河流監管實(shí)行“日監測、日分析、日通報”制度，對超標斷面及時(shí)預警、精準溯源、科學(xué)治理，多項問(wèn)題得到了及時(shí)整治。

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　　對比2016年，我市優(yōu)良水體比例斷面由1個(gè)增加到2個(gè);4個(gè)劣Ⅴ類(lèi)水體斷面全部退出劣Ⅴ類(lèi)，實(shí)現全市劣Ⅴ類(lèi)斷面“清零”，水質(zhì)明顯改善。

　　對于臨汾來(lái)說(shuō)，凈土保衛戰最難啃的就是一座座矸石山。

　　2018年11月，我市出臺了《臨汾市2018-2020年礦山生態(tài)恢復治理工作方案》，全面啟動(dòng)礦山生態(tài)修復工作，堅持“試點(diǎn)先行、典型引路，突出重點(diǎn)、統籌推進(jìn)”的原則，結合煤矸石堆存實(shí)際情況，分別在鄉寧、洪洞、安澤選取了主體滅失、歷史遺留和正在使用的三類(lèi)煤矸石集中堆放場(chǎng)，開(kāi)展治理試點(diǎn)工程。共治理矸石210.65萬(wàn)噸，綠化面積12萬(wàn)平方米，實(shí)現了經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和可持續發(fā)展。隨后，我市大力推進(jìn)煤矸石治理，全市99處需整治的煤矸石堆場(chǎng)目前全部整治完成。

　　截至2020年底，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，土壤環(huán)境風(fēng)險基本得到管控。

　　完善制度 擦亮美麗宜居名片

　　制度是管總的、管長(cháng)久的，根治舊問(wèn)題、清除老毛病，還需要從制度上下功夫。只有扎緊制度的牢籠，才能讓環(huán)保問(wèn)題無(wú)處生根。

　　5年來(lái)，我市先后制定實(shí)施了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規定》《臨汾市燃煤污染防治規定》《臨汾市飲用水水源保護條例》《臨汾市建筑工程施工揚塵污染防治規定》《臨汾市大氣污染防治條例》等多個(gè)地方性法規，為全市進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理各項工作提供了堅實(shí)的法律依據和法律保障。同時(shí)，針對企業(yè)在線(xiàn)監測數據超標問(wèn)題，我市還針對性制定出臺了《污染源自動(dòng)監測在線(xiàn)數據超標懲治辦法》，對企業(yè)在線(xiàn)監測數據超標實(shí)行一日一立案、一日一處罰。

　　再好的制度，只有落實(shí)好才能有效。5年來(lái)，我市把“嚴管、嚴治、嚴罰”貫穿到生態(tài)環(huán)境保護工作中，形成了高壓態(tài)勢，震懾了環(huán)境違法行為，使污染源得到有效管控。

　　據統計，2016年以來(lái)，全市累計立案查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件3200件，罰款37216.8萬(wàn)元。特別是2018年，立案查處895起，處罰1.29億元;2019年，立案查處868起，罰款1.17億元，連續兩年立案和處罰數量排全省第一，環(huán)境違法行為得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境持續改善。

　　環(huán)境保護、污染治理不可能一蹴而就，生態(tài)文明建設注定是一場(chǎng)持久戰、攻堅戰。五年時(shí)光仿佛彈指一揮間，如今，藍天白云綠水青山已成為臨汾常態(tài)，相信臨汾的未來(lái)會(huì )更加環(huán)保、更加宜居!

　　記者 劉超 實(shí)習記者 李依然