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學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全省國資國企系統要更加自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái),從黨的百年奮斗史中汲取精神力量,在省委省政府堅強領(lǐng)導下,堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,沿著(zhù)省第十二次黨代表大會(huì )描繪的愿景路徑,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻國資國企力量。
黨的十九屆六中全會(huì )是在黨成立一百周年的重要歷史時(shí)刻,“兩個(gè)百年”奮斗目標歷史交匯的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì )議。全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,是一篇馬克思主義綱領(lǐng)性文獻,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的政治宣言,是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)、實(shí)現中華民族偉大復興的行動(dòng)指南?!稕Q議》清晰描繪了國有企業(yè)跟黨奮斗、為國擔當、為民造福的歷史,全省國資國企系統要以全會(huì )精神為指引,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧力量,強化國企使命擔當,為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章貢獻力量。
堅決做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心
《決議》確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。學(xué)習貫徹全會(huì )精神,最根本是要把“兩個(gè)確立”在思想上固牢扎深、在行動(dòng)上堅定落實(shí)。
強化思想自覺(jué),深刻認識“堅決維護黨的核心和黨中央權威”的科學(xué)內涵和實(shí)踐要求。堅持把學(xué)習貫徹全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),把深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義作為根本要求,深化拓展黨史學(xué)習教育,精心組織各級黨委理論學(xué)習中心組開(kāi)展有深度的專(zhuān)題學(xué)習研討,注重抓好黨員干部的個(gè)人自學(xué)和輪訓培訓,分類(lèi)抓好青年黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員的學(xué)習,組織開(kāi)展覆蓋國資系統的集中宣講,發(fā)揮各級各類(lèi)媒體作用,全方位、全領(lǐng)域、全媒體宣傳解讀全會(huì )精神,引導廣大黨員干部自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到全會(huì )精神上來(lái),進(jìn)一步強化“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”。
強化政治自覺(jué),自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。做到“兩個(gè)維護”,最根本的是踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。全省國資系統要堅持把深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,作為黨委第一議題、理論學(xué)習中心組學(xué)習首要議題,作為理論武裝的重中之重,原原本本學(xué)、豐富形式學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì )貫通學(xué),把學(xué)習全會(huì )《決議》和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,同學(xué)習黨的前兩個(gè)歷史決議結合起來(lái),同學(xué)習習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和關(guān)于黨史的系列重要論述結合起來(lái),同學(xué)習習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示和“三篇光輝文獻”結合起來(lái),同學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述結合起來(lái),不斷深化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)性真理性的理解把握,不斷深化對“十個(gè)明確”核心內容的理解把握,推動(dòng)全省國資國企事業(yè)始終朝著(zhù)正確方向前進(jìn)。
強化行動(dòng)自覺(jué),堅決貫徹落實(shí)中央和省委各項決策部署。國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。全省國資國企系統要進(jìn)一步深刻認識國有企業(yè)對鞏固社會(huì )主義制度、夯實(shí)黨的執政地位的極端重要性,堅決做黨執政興國的重要支柱和依靠力量,深刻認識“十個(gè)堅持”黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗,把新時(shí)代全省國資國企事業(yè)發(fā)展的規律遵循放到黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗中定位,把當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作放到貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )和省第十二次黨代表大會(huì )精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃部署,把貫徹中央和省委精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去。
全方位推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展
《決議》強調,必須實(shí)現創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是我省踐行習近平總書(shū)記殷殷囑托的必然要求,是省委工作思路的繼承發(fā)展和創(chuàng )新提升,是全省國資國企系統要必須扛起的重大使命。全省國資國企系統要深刻理解并認真落實(shí)省委提出的全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“六個(gè)領(lǐng)域”“三個(gè)體系”的工作要求和工作方法,找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
深化國企改革,激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。緊扣國企改革三年行動(dòng),確保7月之前基本完成主要任務(wù)。狠抓公司制改制、“三供一業(yè)”維修改造、廠(chǎng)辦大集體改革等重點(diǎn)任務(wù),做實(shí)做細做好企業(yè)減負。深化混合所有制改革,實(shí)施國有上市公司質(zhì)量提升工程,依法合規開(kāi)展上市公司市值管理,提升企業(yè)資產(chǎn)證券化水平。落實(shí)好“六定”常態(tài)化工作,以經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘為重點(diǎn),健全完善選人用人機制,以科學(xué)薪酬分配為導向,健全完善激勵約束機制,以落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”為重點(diǎn),健全完善容錯免責機制。
完善企業(yè)治理,打造世界一流企業(yè)。推動(dòng)內涵集約發(fā)展,切實(shí)提升投入產(chǎn)出水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,全面邁過(guò)行業(yè)平均水平的“生存線(xiàn)”,力爭達到先進(jìn)水平“發(fā)展線(xiàn)”。建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體制,打造一支具有愛(ài)國、創(chuàng )新、誠信、社會(huì )責任和國際視野等特質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
加大科技創(chuàng )新,提升企業(yè)核心競爭力。加大企業(yè)研發(fā)投入,積極承擔國家和我省重大科技項目,加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)。加快推動(dòng)5G、人工智能等創(chuàng )新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應用,加快“5G+智慧礦山”等能源、制造領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數字化生態(tài)協(xié)同平臺建設。在企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室全覆蓋基礎上,推動(dòng)企業(yè)全球配置創(chuàng )新資源,加快構建“六新”創(chuàng )新在線(xiàn)監管系統,強化企業(yè)間創(chuàng )新數據匯聚和共享。圍繞產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新,全面提升存量產(chǎn)品科技含量,有效延展產(chǎn)品生命周期。落實(shí)“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制,強化科技創(chuàng )新支持政策供給,探索打造國資國企全周期科技金融服務(wù)體系,更多與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢互補,發(fā)揮好國有企業(yè)支撐作用。
優(yōu)化布局結構,構建現代產(chǎn)業(yè)體系。改造提升傳統產(chǎn)業(yè),推動(dòng)省屬企業(yè)加大內部資源整合力度,加快清理“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù))、“兩資”(低效、無(wú)效資產(chǎn)),加快治理重點(diǎn)虧損子企業(yè),進(jìn)一步提升生存力;堅決遏制省屬企業(yè)“兩高”項目盲目投資,突出智能化、綠色化、服務(wù)化導向,推動(dòng)國有資本向先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步提升發(fā)展力。發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)省屬企業(yè)當好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈主”,與民營(yíng)企業(yè)共同建鏈、補鏈、強鏈、延鏈,優(yōu)化分工協(xié)作,增強產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力,培育更多更優(yōu)更強的市場(chǎng)主體;發(fā)揮好國有資本杠桿和引導作用,探索成立國有資本創(chuàng )投、風(fēng)投基金,搭建投資平臺,帶動(dòng)民營(yíng)資本發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,共同培育一批“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。服務(wù)全省“一群兩區三圈”新布局,鼓勵省屬企業(yè)著(zhù)眼區域戰略發(fā)展需求,引進(jìn)和布局一批大項目好項目,與各市縣共同推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
履行社會(huì )責任,推動(dòng)企業(yè)服務(wù)社會(huì )。當好全省經(jīng)濟“穩定器”,緊緊圍繞落實(shí)供給側結構性改革、能源革命綜合改革試點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù),更好發(fā)揮省屬企業(yè)在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應鏈安全的作用,更好地推動(dòng)省屬企業(yè)在保民生、保就業(yè)、共同富裕中彰顯作為。當好應急體制“主力軍”,研究完善應急狀態(tài)下國資國企有效發(fā)揮功能作用的體制機制,補齊省屬企業(yè)在戰略性物資保障、應急機制和產(chǎn)業(yè)布局等方面的短板弱項。當好綠色發(fā)展“排頭兵”,堅決貫徹“兩山”理念,嚴格落實(shí)環(huán)境保護主體責任,扎實(shí)開(kāi)展控污控排和環(huán)境污染防治專(zhuān)項行動(dòng),堅決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事故;大力推動(dòng)煤炭綠色低碳技術(shù)應用,積極探索資源型地區實(shí)現“碳達峰”“碳中和”有效路徑。
強化國資監管,確保國有資產(chǎn)保值增值。聚焦重大風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節重要領(lǐng)域,開(kāi)展管資本穿透式監管。貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān),落實(shí)好風(fēng)險防控各項措施,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。研究制定《關(guān)于加強對省屬企業(yè)“一把手”和領(lǐng)導班子監督的實(shí)施意見(jiàn)》,建立完善省屬企業(yè)董事、監事和高級管理人員評價(jià)體系;加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監督,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域、問(wèn)題多發(fā)企業(yè)和重大風(fēng)險領(lǐng)域,及時(shí)開(kāi)展檢查監督;加強對制度執行情況、機制運行情況的監督;加大追責力度,加強監督檢查成果運用,發(fā)揮“追責一個(gè),警示一片”的警示作用。
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《決議》提出,“全黨必須銘記生于憂(yōu)患、死于安樂(lè ),常懷遠慮、居安思危,繼續推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程”。習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,為開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)改革發(fā)展黨的建設新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全省國資國企系統要進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)“兩個(gè)基礎”“強根鑄魂”“兩個(gè)一以貫之”和國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字標準”、國有企業(yè)基層黨建“三基建設”、黨風(fēng)廉政建設等一系列重要論述,堅持“一個(gè)統領(lǐng)”、推動(dòng)“六個(gè)統一”、強化“一個(gè)保障”,持之以恒貫徹落實(shí)。
以黨的政治建設為統領(lǐng),堅決做到“兩個(gè)維護”。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,從黨的創(chuàng )新理論中找指針、找方法、找路徑,堅決推動(dòng)學(xué)習貫徹持續深化實(shí)化轉化,堅持做到“兩個(gè)維護”上當先鋒、作表率。
推動(dòng)“六個(gè)統一”,全方位加強黨的領(lǐng)導黨的建設。堅持以系統思維、整體視角、貫通觀(guān)點(diǎn),持續推動(dòng)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用和公司其他治理主體依法行權履職有機統一,持續推動(dòng)黨管干部黨管人才原則和市場(chǎng)化選人用人有機統一,持續推動(dòng)黨組織設置與企業(yè)組織架構運行有機統一,持續推動(dòng)思想政治工作與企業(yè)文化建設有機統一,持續推動(dòng)黨內監督與企業(yè)內部監督有機統一,持續推動(dòng)黨建工作責任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任制有機統一,進(jìn)一步加強黨的全面領(lǐng)導,提高黨的建設質(zhì)量,引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全抓黨建強黨建的長(cháng)效機制,為加強黨的全面領(lǐng)導提供堅強保障。切實(shí)壓實(shí)黨委主體責任、統籌壓實(shí)黨委書(shū)記第一責任人責任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責任、紀委書(shū)記監督執紀問(wèn)責責任,其他班子成員“一崗雙責”責任。強化責任落實(shí),提高制度執行力,實(shí)現定期研究黨建工作、定期向上級黨組織報告,確保黨建工作做實(shí)做細做好做優(yōu)。
(作者系省國資委黨委書(shū)記、主任贠釗)
責任編輯: 吉政