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　　今年，面對繁重的清潔取暖改造任務(wù)，洪洞縣創(chuàng )新工作思路，采取過(guò)硬的措施、過(guò)細的辦法，有條不紊、有力推進(jìn)清潔取暖改造工作，打了一場(chǎng)苦仗、硬仗、漂亮仗，取得了平川7縣(市、區)清潔取暖改造任務(wù)完成情況排名第一、管網(wǎng)工程完成率排名第一的好成績(jì)。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 金秋時(shí)節，寒意漸濃，但洪洞縣廣勝寺鎮清潔取暖改造現場(chǎng)卻依然熱火朝天。記者前不久在改造現場(chǎng)看到：

　　一臺臺空氣能取暖設施正在居民家中有序安裝;

　　一條條燃氣管道在村民房前屋后錯落有致分布;

　　一根根集中供熱管道或在地下壕溝或在村巷空中向前快速延伸;

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　　洪洞，這個(gè)全省第一人口大縣，全市清潔取暖改造任務(wù)最重的縣，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，發(fā)揚洪洞人民特有的堅毅、勇敢、不服輸的精神，克服重重困難，硬生生啃下一個(gè)個(gè)硬骨頭，取得了平川7縣(市、區)清潔取暖改造任務(wù)完成情況排名第一、管網(wǎng)工程完成率排名第一的好成績(jì)，創(chuàng )造了獨屬洪洞的奇跡。

　　千難萬(wàn)難 領(lǐng)導重視就不難

　　難!真的很難!

　　在洪洞縣采訪(fǎng)時(shí)，不同場(chǎng)合多名基層干部發(fā)出同樣的感嘆。

　　清潔取暖改造被稱(chēng)為能源領(lǐng)域一場(chǎng)新的革命，老百姓燒柴燒煤做飯取暖的習慣由來(lái)已久，要強行改變必然會(huì )遇到困難和阻力，需要做大量的工作。

　　今年，洪洞縣改造任務(wù)為50229戶(hù)586.62萬(wàn)平方米，占全市總任務(wù)的三分之一，占“一城三區”的三分之二，也相當于該縣過(guò)去3年完成任務(wù)的總和，任務(wù)相當繁重。

　　清潔取暖改造每戶(hù)補貼5000元錢(qián)，總共需要兩個(gè)多億，加上工程配套附帶費用，征地、樹(shù)木砍伐以及場(chǎng)地租賃費用，資金缺口巨大。

　　這項工作涉及面廣、政策性強，壓力大、責任大，任何一個(gè)環(huán)節或細節處理不好都會(huì )承受到來(lái)自方方面面的壓力。采訪(fǎng)中，該縣清潔取暖工作人員屢次提到“萬(wàn)箭穿心”這個(gè)詞。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。面對重重困難，洪洞縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，早謀劃、早部署、早開(kāi)工，以開(kāi)局即是決戰，起步即是沖刺的干勁和姿態(tài)，打了一場(chǎng)苦仗、硬仗、漂亮仗。

　　3月19日，在全市清潔取暖動(dòng)員會(huì )之前，洪洞縣就召開(kāi)了清潔取暖改造和散煤治理工作動(dòng)員會(huì )，對今年的工作進(jìn)行了任務(wù)分解、安排部署，并且建立了較為完備的推進(jìn)機制。動(dòng)員會(huì )上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導勉勵大家要拿出“人一之我十之，人十之我百之”的攻堅勁頭，克難攻堅，確保如期完成清潔取暖改造目標任務(wù)。

　　4月9日，洪洞縣再次召開(kāi)清潔取暖改造和散煤治理工作推進(jìn)會(huì )，這是市委副書(shū)記、洪洞縣委書(shū)記黃巍到任后召開(kāi)的第一個(gè)全縣大型會(huì )議。他在會(huì )上指出：“我們一定要咬緊牙關(guān)，發(fā)揚斗爭精神，橫下一條心，憋足一股勁，破釜沉舟、背水一戰，埋頭苦干實(shí)干，不取得完勝誓不收兵?！?/p>

　　洪洞縣委副書(shū)記、縣長(cháng)楊建軍在各個(gè)場(chǎng)合、各種會(huì )議中，不止一次強調：“清潔取暖和散煤治理工作是政治任務(wù)，也是民心工程，要舉全縣之力，再重也要干，再難也必須完，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰?！痹谂c干部交流中，他眼神堅定，話(huà)語(yǔ)簡(jiǎn)短：“難，再難，干就完了?！?/p>

　　領(lǐng)導的重視不僅僅限于宣傳發(fā)動(dòng)，而是撲下身子，實(shí)實(shí)在在解決難題。

　　黃巍多次赴山西路橋公司協(xié)商三維集團鍋爐脫硫、脫焦改造問(wèn)題，解決了趙城鎮1.2萬(wàn)群眾的集中供熱熱源難題。

　　楊建軍五次三番赴省、市供電公司協(xié)調煤改電事宜，爭取最大限度的支持，盡量為老百姓降低取暖成本。

　　為了解決用氣高峰時(shí)段供氣不足的問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導先后到省發(fā)改委及供氣公司反復協(xié)調，在問(wèn)題終于得到解決后，代表全縣人民向供氣公司贈送了“氣壯洪洞”的匾額。

　　“書(shū)記、縣長(cháng)非常關(guān)心清潔取暖改造工作，多次詢(xún)問(wèn)進(jìn)度，幾乎每周都到現場(chǎng)調研，協(xié)調解決種種難題。為全縣的清潔取暖掃平了障礙，也給了我們迎難而上、堅決完成任務(wù)的信心?！痹摽h相關(guān)工作人員說(shuō)：“縣委、縣政府領(lǐng)導工作推進(jìn)有力，手段也極其強硬。對于工作敷衍塞責，不擔當、不作為的干部，讓他們‘不吃涼粉騰板凳’，前段時(shí)間就因清潔取暖工作不力，一位鄉鎮干部被‘拿下’了?！?/p>

　　火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶?？h領(lǐng)導的率先垂范和堅強決心，影響和鼓舞了基層干部和人民群眾，洪洞縣清潔取暖改造工程勢頭強勁，破浪前行，于荊棘叢生中開(kāi)辟出一條陽(yáng)光大道。

　　千頭萬(wàn)緒 辦法對路就有序

　　少數群眾不配合，有抵觸情緒，如何做思想工作?

　　海拔600米以下的所有地區都要進(jìn)行改造，農戶(hù)分布零散，改造路徑如何選擇，環(huán)評手續怎么辦，技術(shù)問(wèn)題怎么解決?巨大的工程量，巨額補貼資金從何而來(lái)?海拔600米以上地區群眾潔凈煤怎么發(fā)放?

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　　清潔取暖改造工作千頭萬(wàn)緒，面積大、戰線(xiàn)長(cháng)、環(huán)節多，任何一個(gè)節點(diǎn)出現問(wèn)題都會(huì )影響全局。況且受疫情、惡劣天氣等不可控因素的影響，無(wú)形中又增加了工作難度。

　　為了如期完成清潔取暖改造任務(wù)，洪洞縣創(chuàng )新工作思路，采取過(guò)硬的措施、過(guò)細的辦法，有條不紊、有力推進(jìn)。

　　該縣建立了由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任雙組長(cháng)的領(lǐng)導機構，并由分管領(lǐng)導牽頭，成立了5個(gè)工作專(zhuān)班。形成清潔取暖改造工作日報告、周通報制度，做到一天一上報、三天一匯總、一周一通報，提前分析研判實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，督促各鄉鎮加快工程實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)組織好、落實(shí)好、完成好清潔取暖各項工作任務(wù)。

　　工作能否順利推進(jìn)，切實(shí)可行的實(shí)施方案至關(guān)重要。早在全縣清潔取暖動(dòng)員會(huì )議之前，楊建軍就對清潔取暖實(shí)施方案的制定提出了明確要求，并組織相關(guān)分管領(lǐng)導以及部門(mén)負責人，結合洪洞工作實(shí)際，著(zhù)手起草清潔取暖實(shí)施方案和煤改電、煤改氣、集中供暖工作分方案。楊建軍多次審核、把關(guān)，提出修改意見(jiàn)。

　　實(shí)施方案在厘清2017年、2018年、2019年改造底數的基礎上，合理確定改造戶(hù)數，引導群眾選擇適合的取暖方式，針對性強，操作性強，為清潔取暖改造順利推進(jìn)起到了極大的促進(jìn)作用。

　　宣傳發(fā)動(dòng)是助推工作快速開(kāi)展的有效手段。該縣利用多種載體，采取多種形式加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在縣城社區、鄉鎮村莊隨處可見(jiàn)“使用清潔能源、共享藍天白云”“推廣使用天然氣、全面營(yíng)造新生活”等標語(yǔ)。努力做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　在財政資金緊張的情況下，洪洞縣拿出1000余萬(wàn)元，按照每戶(hù)100元標準，作為工作經(jīng)費補助到一線(xiàn)，對于工作進(jìn)展快、完成好的鄉鎮，再給予每戶(hù)100元的獎勵。同時(shí)，創(chuàng )新投入機制、多方籌措資金，引導社會(huì )資本參與，加大對清潔取暖項目的投入，規范建設管理，夯實(shí)項目推進(jìn)基礎。

　　施工過(guò)程中，洪洞縣抽調專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量深入一線(xiàn)幫扶指導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，為工程推進(jìn)掃除障礙。煤改氣一線(xiàn)，土方開(kāi)挖、管網(wǎng)鋪設與壁掛爐安裝調試同步施工;煤改電一線(xiàn)，線(xiàn)路改造、設備招投標、購置安裝同步開(kāi)展;集中供暖一線(xiàn)，熱源、換熱站、管網(wǎng)鋪設、家戶(hù)改造同步建設。大大縮短了工作周期，加快了工程進(jìn)度。

　　與此同時(shí)，洪洞縣加大散煤治理力度，力爭實(shí)現改造一戶(hù)，清零一戶(hù)，做到柴火、鍋爐、灶具、劣質(zhì)散煤“四個(gè)清零”。

　　千辛萬(wàn)苦 執政為民苦也甜

　　一分部署，九分落實(shí)。

　　工程快速推進(jìn)的背后，是從上到下一大批干部的無(wú)私奉獻和默默付出。

　　幾個(gè)月來(lái)，縣委書(shū)記、縣長(cháng)過(guò)問(wèn)的最多的是清潔取暖改造工作，跑得最多的是清潔取暖改造現場(chǎng)，花費的精力最大的是解決清潔取暖改造過(guò)程中出現的問(wèn)題?？h委常委負責包聯(lián)任務(wù)較重的10個(gè)鄉鎮，抓督查、促落實(shí);職能部門(mén)認真落實(shí)包保責任制，抽調骨干力量，發(fā)揮職能作用，落實(shí)好幫扶措施;鄉鎮、村干部實(shí)施網(wǎng)格化管理，精準到村、精準到戶(hù)，做到壓實(shí)責任、全面推進(jìn)。

　　各個(gè)部門(mén)緊密配合，多輪驅動(dòng)?？h住建局在做好清潔取暖工作的同時(shí)，制定建筑節能改造工作措施，讓群眾得實(shí)惠;縣農業(yè)農村局在做好農業(yè)技術(shù)推廣的同時(shí)，進(jìn)村入戶(hù)宣傳清潔取暖工作;縣工信局發(fā)揮職能作用，主動(dòng)與鄉鎮、企業(yè)協(xié)調溝通，督促山焦集團、三維集團公司按期完成“三供一業(yè)”維修改造任務(wù);縣教科局借助學(xué)生開(kāi)學(xué)時(shí)機，積極向涉及清潔供暖鄉鎮的學(xué)生家長(cháng)宣傳清潔取暖的好處……

　　各鄉鎮是實(shí)施主體，鄉、村兩級干部奮戰在第一線(xiàn)，他們直面矛盾，勇于擔當，付出了很多。

　　聲音沙啞、臉色通紅，記者見(jiàn)到廣勝寺鎮鎮長(cháng)高增紅時(shí)，患感冒的他剛從施工工地回來(lái)?！盀榱俗尷习傩漳軌驕嘏^(guò)冬，我們必須加快進(jìn)度，力爭在既定時(shí)間內全面完成清潔取暖改造任務(wù)?！?/p>

　　高增紅感嘆道，群眾清潔取暖的觀(guān)念不強，要做好他們的思想工作，就必須進(jìn)村入戶(hù)宣傳。自清潔取暖改造工作啟動(dòng)以來(lái)，廣勝寺鎮發(fā)動(dòng)黨員、干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳，要求每人每天平均入戶(hù)不少于二三十戶(hù)。

　　跟隨著(zhù)廣勝寺鎮副鎮長(cháng)楊國慶的步伐，記者來(lái)到正在實(shí)施集中供熱改造的曹生村和石橋村。

　　這兩個(gè)村緊鄰縣道洪廣線(xiàn)，適逢“四好”農村道路改造，道路施工必須得等集中供熱管道填埋完成后才能進(jìn)行。

　　“改造過(guò)程中，得掐好時(shí)間點(diǎn)，不能早挖，怕影響人們出行，工程各個(gè)環(huán)節環(huán)環(huán)相扣，每一步都得安排妥當?！痹诓苌宓墓峁艿朗┕がF場(chǎng)，楊國慶說(shuō)，“這邊清潔取暖改造工程很快就能完工，一定不會(huì )拖全縣的后腿?！?/p>

　　石橋村今年剛開(kāi)始實(shí)施清潔取暖改造，采用的是工業(yè)余熱集中供熱方式，村民積極性很高。該村黨支部書(shū)記李學(xué)平介紹：“我們村從4月份開(kāi)始進(jìn)行清潔取暖改造工作的前期宣傳，5月15日發(fā)布通知、公布銀行賬號，18日就收到250多萬(wàn)元。原定改造284戶(hù)，后來(lái)常年不在家的村民主動(dòng)要求改造，最終改造了317戶(hù)?！?/p>

　　但石橋村在改造過(guò)程中并非一帆風(fēng)順。鋪設管道時(shí)，村民們有的不愿意占自家外面的地，有的不讓在自家墻上打孔，村“兩委”干部做了大量的工作。

　　決戰已近尾聲，洪洞縣清潔取暖改造現場(chǎng)正集中火力，向奪取全面勝利發(fā)起總攻。截至發(fā)稿時(shí)，洪洞縣清潔取暖改造已完成458.13萬(wàn)平方米、39591戶(hù)。其中，煤改電完成率100%;煤改氣完成率100%。

　　記者 高秀云 劉超 霍壯