臨汾新聞網(wǎng)訊 堯都，人文底蘊深厚，文物資源眾多，旅游資源富集。為提高堯都堯文化旅游影響力和競爭力，堯都區委、區政府依據實(shí)際，出臺了“一核一帶兩翼三園”（簡(jiǎn)稱(chēng)“1123”）旅游發(fā)展規劃，大力實(shí)施“旅游強區”戰略，堯都區文化旅游事業(yè)發(fā)展由此迎來(lái)新的歷史機遇。

　　盤(pán)點(diǎn)剛剛過(guò)去的2017年，堯都區文物旅游局大力實(shí)施“1123”旅游發(fā)展規劃，堅持改革創(chuàng )新，穩中求進(jìn)，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取。全區全年共接待游客1331.09萬(wàn)人次，旅游綜合收入118.4億元，同比增長(cháng)30%，開(kāi)創(chuàng )了良好的發(fā)展局面。

　　當年，該局聘請四家規劃編制單位完成四項規劃編制工作。上海威析柏旅游咨詢(xún)發(fā)展有限公司，由國家旅游局旅游業(yè)青年專(zhuān)家、上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副教授馮翔及其團隊擔綱，編制了《堯都區全域旅游發(fā)展規劃》，2017年12月10日召開(kāi)了高規格中期研討會(huì )；北京驚雷文化發(fā)展有限公司完成中國堯帝陵景區堯帝祭祀大殿室內規劃；中國城市建設研究院有限公司完成祭祀廣場(chǎng)規劃；江蘇山水環(huán)境建設集團股份有限公司編制了《臨汾市堯都區姑射山文化旅游景區修建性詳細規劃》。

　　中國堯帝陵景區和姑射山仙洞溝風(fēng)景名勝區這兩個(gè)開(kāi)發(fā)建設項目取得進(jìn)展。前者年內完成了總工程量的85%。后者爭取省煤炭補助資金500萬(wàn)元，實(shí)施了游客服務(wù)配套設施工程；爭取省級文物保護款項500萬(wàn)元，實(shí)施了碧巖寺文物古建修復工程，已通過(guò)省質(zhì)檢部門(mén)驗收。

　　尤其值得一提的是，根據堯都區委、區政府決策部署，該局完成了山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司工商注冊，以及公司管理章程及制度建立完善等工作。臨汾市堯都區堯帝旅游景區管理委員會(huì )、山西帝堯旅游文化發(fā)展有限公司已于當年3月份正式掛牌。堯帝旅游景區評估資本15.26億元注入公司，作為公司運營(yíng)資本，實(shí)現景區所有權、經(jīng)營(yíng)權、管理權分離，體制改革任務(wù)由此順利完成。

　　在旅游融資方面，堯都區政府研究同意《堯帝陵景區——堯帝祭祀區配套建設工程項目》等項目，采用PPP模式融資，PPP項目采用TOT（轉讓-運營(yíng)-移交）＋BOT（建設-運營(yíng)-移交）的運作模式。通過(guò)“走出去”“請進(jìn)來(lái)”，以帝堯公司為融資平臺，先后同上海宏信基礎設施投資有限公司、北京東方園林文旅集團、山西建筑工程集團、中國能源建設集團西北電力建設工程有限公司等多家企業(yè)就投資建設、合作開(kāi)發(fā)、PPP融資進(jìn)行了洽談。為了吸引社會(huì )資本強勁參與，堯都區政府與山西省經(jīng)貿集團簽訂了戰略合作協(xié)議，與中國能源建設集團西北電力建設工程有限公司簽訂了《山西省臨汾市堯都區堯文化旅游PPP項目框架協(xié)議》。臨汾市堯都區堯帝旅游景區管理委員會(huì )與陜西等地三家公司聯(lián)合體簽訂了堯帝祭祀區PPP項目合同，PPP項目SPV“山西堯富旅游項目管理有限公司”目前已通過(guò)工商局審核。

　　在文物工作方面，一年來(lái)的成績(jì)同樣可圈可點(diǎn)。年內，該局利用省撥資金完成了魏村牛王廟、東羊后土廟、王曲東岳廟日常維修保養；配合市文物局完成了臨汾地區文物建筑遺存遺址調查及資料收集；完成了天壽山世尊院、高河橋、東澗北魁星樓、中央北方局舊址、北仙洞興福寺五處文物保護單位保護方案的編制和審批；實(shí)施了堯都區文化產(chǎn)業(yè)普查調查，現已完成初步登錄工作；東羊后土廟泥塑彩繪保護工程通過(guò)省質(zhì)監部門(mén)驗收。

　　回顧過(guò)去的一年，該局除成功舉辦堯廟正月廟會(huì )等7項傳統活動(dòng)外，還注重加強智慧旅游工作，與國內多個(gè)大型網(wǎng)絡(luò )分銷(xiāo)平臺繼續合作；開(kāi)通微信公眾平臺“堯都旅游”售票服務(wù)；在網(wǎng)絡(luò )、微信等平臺開(kāi)展景區宣傳，形成線(xiàn)上線(xiàn)下立體融合發(fā)展；推行旅游“一卡通”，積極落實(shí)門(mén)票各項優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，還參加了“中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )”“第三屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )”“2017黃河金三角旅游博覽會(huì )”等展會(huì )，積極與旅行社簽訂優(yōu)惠協(xié)議，目前堯都旅游影響力已輻射到國內多個(gè)著(zhù)名旅游城市。

　　2018年，全省旅發(fā)大會(huì )將在我市舉辦，這成為展示堯都區旅游文化資源、打造旅游文化品牌、擴大對外開(kāi)放的重大機遇。翻開(kāi)堯都區文物旅游局新一年的工作計劃，可謂活動(dòng)內容豐富、亮點(diǎn)精彩紛呈。據了解，今年在舉辦好堯廟正月廟會(huì )和仙洞溝、魏村、東羊、王曲、堯帝古居等傳統廟會(huì )、民間祭祀活動(dòng)的基礎上，堯都區將舉辦“2018首屆堯都文化旅游節”，活動(dòng)形式以文化研討、文化交流、展覽展示、文藝匯演、商務(wù)對接為主，主要內容有開(kāi)幕式，舉辦一場(chǎng)文明始祖堯帝民間祭祀活動(dòng)，舉辦一臺《堯頌》演出，舉辦一次堯文化論壇，全國百家姓氏宗親會(huì )會(huì )長(cháng)文化交流，全國百名商界精英攜手堯都投資洽談，全國百家文旅機構助力堯都旅游發(fā)展，全國百家新聞媒體集中宣傳報道堯都，論文、楹聯(lián)征集，“鑼鼓之源”“圍棋之源”“歷法之源”“詩(shī)歌之源”研討、體育、朗誦，堯文化發(fā)展成就展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展、“堯都平陽(yáng)”陶寺考古成果展等展覽、展演，以及群眾性系列文化活動(dòng)。有關(guān)人士表示，當地力爭在三年到五年內將上述兩項活動(dòng)打造成社會(huì )各界廣泛參與的品牌文化活動(dòng)，矢志全面提升堯帝旅游景區品質(zhì)和文化影響力，提升堯都城市形象。

　　文旅融合發(fā)展，必須規劃先行。2018年，堯都區文物旅游局將完成三項規劃的編制、評審、立項工作，即完成《堯都區全域旅游發(fā)展規劃》的評審、立項工作，并著(zhù)手實(shí)施；完成《臨汾市堯都區姑射山文化旅游景區修建性詳細規劃》的評審和項目立項工作；完成堯廟—華門(mén)景區國家5A級提升改造規劃的編制、評審、立項工作。據介紹，上述一系列規劃的編制、評審、立項，將為景區全面開(kāi)發(fā)、提升提供科學(xué)依據，為堯都區文旅融合發(fā)展奠定堅實(shí)基礎，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　文旅融合發(fā)展，同樣需要精品旅游產(chǎn)品支撐。在旅游產(chǎn)品打造中，堯都區文物旅游局計劃實(shí)施兩項旅游項目建設工程，即繼續實(shí)施中國堯帝陵景區堯帝祭祀區開(kāi)發(fā)建設工程。該項目建設規?？偯娣e為73856平方米，建筑面積占地8122平方米，繼2017年完成總工程量的85%之后，今年將加大祭祀大殿室內裝修、給排水工程、祭祀廣場(chǎng)建設工程等一系列工程的開(kāi)發(fā)建設力度，確保2月底完工。爭取啟動(dòng)姑射山文化旅游景區項目。今年，堯都區文物旅游局將發(fā)揮帝堯公司融資平臺作用，廣泛融資。在解決開(kāi)發(fā)資金困難的基礎上，啟動(dòng)姑射山文化旅游景區開(kāi)發(fā)建設工程。依托姑射山風(fēng)景名勝區原有48處景點(diǎn)，新增景點(diǎn)26處，構建“一軸、二心、三線(xiàn)、六景區、多景點(diǎn)”的特色旅游大空間，形成姑射山旅游“華夏第一洞房”特色體驗、特色康養度假、特色森林郊游、特色旅游小鎮、特色嶂谷奇觀(guān)、特色仙洞展館等七大特色，賦予景區更多的文化內涵，打造一個(gè)郊野休閑、養生、旅游、度假、富氧呼吸的“都市后花園”，致力于將景區打造成國家5A級風(fēng)景區、中華傳統文化旅游勝地、堯都全域旅游示范區。據介紹，這兩大精品景區的開(kāi)發(fā)，將會(huì )強力支撐起堯都區東西兩翼的旅游發(fā)展，并帶動(dòng)周邊，形成集文化、體驗、休閑、康養等多項功能于一體的兩條堯文化旅游熱線(xiàn)。

　　站在新時(shí)代，開(kāi)啟新征程。今天，華夏五千年文明浸潤的堯都，隨著(zhù)文化旅游事業(yè)的大發(fā)展，展現著(zhù)蓬勃的生命力。

　　記者  孫宗林