新華社北京1月31日電 記者1月31日從全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組辦公室獲悉，截至2018年12月底，中央掃黑除惡專(zhuān)項斗爭第一輪督導的10省市均已整改完畢。整改期間，10省市打掉涉黑犯罪組織100個(gè)，摧毀惡勢力犯罪集團1129個(gè)，查封、凍結、扣押涉案資產(chǎn)49.43億元，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題2896件3021人，推動(dòng)社會(huì )治安環(huán)境明顯改善，黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì )風(fēng)氣明顯好轉，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度明顯增強。

　　按照中辦、國辦印發(fā)的《全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案》的要求和中央掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作整體安排，2018年7月至9月，中央掃黑除惡第1—10督導組分別對河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作進(jìn)行了為期1個(gè)月的進(jìn)駐督導。各督導組向10個(gè)被督導省市黨委政府反饋督導整改意見(jiàn)，共提出161類(lèi)811條整改問(wèn)題建議、181條問(wèn)責建議，移交6313條重點(diǎn)督辦線(xiàn)索。10省市按照中央掃黑除惡各督導組要求，認真研究部署，細化整改措施，截至2018年12月底，10省市均提交了整改落實(shí)情況報告，中央督導組向被督導省市反饋的具體問(wèn)題已基本整改完畢。

　　河北堅持線(xiàn)索核查工作“五查清、三確?！?，核查涉黑涉惡線(xiàn)索10033件，辦結8656件，辦結率為86.3%，比中央督導組進(jìn)駐時(shí)辦結率提升46個(gè)百分點(diǎn)。中央督導組移交的391條線(xiàn)索全部核查辦結，破獲涉黑涉惡案件37件，破獲其他違法犯罪案件148件。堅持周調度，分4批對57起重點(diǎn)涉黑涉惡案件掛賬督辦，整改期間，打掉涉黑組織11個(gè)、涉惡犯罪集團168個(gè)。對中央督導組點(diǎn)名的治安形勢復雜的重點(diǎn)地區掛牌督辦。逐一核查中央督導組移交的3類(lèi)20項責任追究問(wèn)題，共追責問(wèn)責142人。全省紀委監委共立案審查調查1017人，涉及廳局級干部3人、縣處級干部55人，給予黨紀政務(wù)處分556人，采取留置措施51人，移送司法機關(guān)35人。立案、處分、涉及處級以上人數比中央督導結束時(shí)分別增長(cháng)87.9%、64.9%、66.7%。

　　山西建立省級領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)包市、推動(dòng)整改工作機制，選派5名正廳級領(lǐng)導干部相對固定擔任督導組組長(cháng)，加強常態(tài)督導。根據中央督導組重點(diǎn)督辦的1047條線(xiàn)索，從中新發(fā)現涉惡犯罪嫌疑案件42起，立刑事案件418起，治安案件112起。打掉陳某某、耿某某等一批重大黑社會(huì )性質(zhì)組織，打掉的涉黑組織數、涉惡團伙數分別比中央督導組進(jìn)駐前上升78.4%和53%。行業(yè)監管部門(mén)排查出涉黑涉惡線(xiàn)索3817條，比中央督導組進(jìn)駐前上升381.7%。針對問(wèn)責清單中的18個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索，加大深挖徹查力度，追責問(wèn)責239人，全年共查處涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護傘”1000余人，嚴肅查處省監獄管理局原局長(cháng)王某等涉黑涉惡腐敗政法干部，省紀委監委對發(fā)生重大涉黑案件的聞喜、柳林兩地縣委書(shū)記，分別給予黨內嚴重警告處分并公開(kāi)曝光。

　　遼寧組織開(kāi)展線(xiàn)索排查“起底”行動(dòng)、交辦線(xiàn)索“清零”行動(dòng)、深挖徹查“除根”行動(dòng)、追責問(wèn)責“督責”行動(dòng)、以案治本“強基”行動(dòng)等五大專(zhuān)項行動(dòng)。推動(dòng)大連荊某某、丹東“宋氏家族”等涉黑涉惡大要案件取得突破性進(jìn)展。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域線(xiàn)索摸排，全省7個(gè)市場(chǎng)監管部門(mén)、8個(gè)林業(yè)部門(mén)線(xiàn)索“零上報”問(wèn)題已整改完畢。堅持將軟弱渙散基層黨組織整頓建設作為加強農村基層黨建、鏟除黑惡勢力滋生土壤的重要措施，納入整頓范圍的1222個(gè)軟弱渙散村(社區)黨組織已完成整頓。整改期間查辦涉腐涉傘案件共立案378件、處理320人，14個(gè)市全部消除零立案，查處了丹東市原副市長(cháng)劉某某涉黑涉惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”等典型案件。

　　福建建立“零線(xiàn)索”地區和部門(mén)主要領(lǐng)導背書(shū)承諾、責任倒查制度，對中央督導組交辦的2817條線(xiàn)索，有效核查2674條，核查率達94.9%。整改期間打掉涉黑犯罪組織24個(gè)，打掉惡勢力犯罪集團91個(gè)，9個(gè)設區市均實(shí)現涉黑案件“零突破”。重點(diǎn)查辦督導組重點(diǎn)關(guān)注的南平市王某某案、漳平市曾某某案等。省級政法部門(mén)掛牌督辦涉黑涉惡案件118件，對50件313人涉黑涉惡案件集中宣判，形成強大聲勢。召開(kāi)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭暨赴境外詐騙流出地專(zhuān)項整治“百日會(huì )戰”千人誓師大會(huì )，對涉詐騙人員采取拆除贓款建房、追繳涉案款項、收繳護照等“五個(gè)一律”嚴厲措施。省紀委監委對中央督導組指出的3個(gè)方面16項問(wèn)責建議，第一時(shí)間核查處理，對265名干部進(jìn)行問(wèn)責。

　　山東對中央督導組督辦的35件督辦案件均已偵查終結移送審查起訴，其中作出生效判決12件。加大對軟弱渙散基層黨組織整頓力度，共整頓完成軟弱渙散村黨組織2895個(gè)、城市社區黨組織197個(gè)，分別占總數的91.7%、96.6%。省紀委監委逐案落實(shí)問(wèn)責措施，中央督導組反饋的14條問(wèn)責建議已全部辦結，擬處理相關(guān)責任人112人。因放任縱容“村霸”惡勢力橫行鄉里、為害一方，平陰縣包括前后三任縣委書(shū)記在內的14名黨員干部被嚴肅問(wèn)責。

　　河南針對群眾反響大的黑保安、黑出租、黑物業(yè)、黑中介、黑停車(chē)場(chǎng)和黑渣土車(chē)等“六黑”犯罪，持續開(kāi)展交通秩序專(zhuān)項整治和黑出租車(chē)專(zhuān)項治理等多項行動(dòng)，累計查處黑出租車(chē)2958臺、黑渣土車(chē)1140臺。省市縣三級公檢法機關(guān)以公安提示函、檢察建議書(shū)、司法建議書(shū)形式共提出316項具體整改意見(jiàn)，推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)堵塞漏洞，加強監管。整改期間，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題898件處理601人。其中督導組關(guān)注的23起重點(diǎn)督辦案件已查處“保護傘”72人，查處“保護傘”未破零的縣區減少到1個(gè)。

　　湖北實(shí)施“紅色頭雁”工程，調整不勝任不合格不盡職的村(社區)黨組織書(shū)記10822人，調整面達47.7%，新上任村(社區)書(shū)記普遍受到群眾稱(chēng)贊。組織對宜昌周某某、潛江肖某某、天門(mén)彭某、廣水舒某某等4起指定異地管轄涉黑涉惡案件集中收網(wǎng)。對中央督導組交辦的17項問(wèn)責建議，向9個(gè)相關(guān)市州紀委監委分管領(lǐng)導面對面集中交辦，對工作相對滯后的6市紀委書(shū)記集中約談，督促各地迅速組織核查，對226人問(wèn)責追責。

　　廣東開(kāi)展打擊電信詐騙犯罪“颶風(fēng)”集群收網(wǎng)行動(dòng)，偵破案件1.79萬(wàn)起，同類(lèi)案件發(fā)案數、人民群眾財產(chǎn)損失數明顯下降。對中央督導組重點(diǎn)督辦的601條線(xiàn)索，辦結率達99.5%。省紀委監委針對問(wèn)責清單中的22個(gè)問(wèn)題，認真落實(shí)整改，對36個(gè)黨組織和174名黨員干部作出問(wèn)責處理。排查確定軟弱渙散村(社區)黨組織1402個(gè)，發(fā)現涉黑涉惡村干部的214個(gè)村(社區)已全部納入軟弱渙散村(社區)黨組織進(jìn)行整頓。截至去年12月底，全省21個(gè)地市均出臺群眾舉報獎勵辦法，累計發(fā)放舉報金1300多萬(wàn)元，3819名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。

　　重慶堅持以“關(guān)鍵少數”引領(lǐng)帶動(dòng)“最大多數”，推動(dòng)形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作格局。部署開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題2320件3740人。推行公安系統三級滾動(dòng)核查機制，對中央督導組交辦的415條線(xiàn)索、查否的3253條線(xiàn)索逐一開(kāi)展“回頭看”，對實(shí)名舉報的2800條線(xiàn)索逐一告知反饋舉報人，對初次查否、群眾繼續舉報的22條線(xiàn)索異地用警、交叉核查。中央督導組進(jìn)駐督導后，新偵辦涉黑犯罪組織6個(gè)、惡勢力犯罪集團(團伙)53個(gè)，新抓獲涉黑涉惡團伙犯罪嫌疑人652人，新破獲涉黑涉惡團伙案件458起。實(shí)現立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題全部破零，累計查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題141件173人，其中廳級1人、處級21人。

　　四川對中央督導組交辦的963條重點(diǎn)線(xiàn)索全部核查完畢。對8件重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導包案、掛牌督辦，對查辦“保護傘”不力的4個(gè)市州紀委監委主要負責人進(jìn)行約談。通報和掛牌督辦平安建設群眾滿(mǎn)意度低、毒品問(wèn)題突出等基層基礎薄弱的22個(gè)縣市區，約談?wù)蝸y點(diǎn)亂象不力、人民群眾反映問(wèn)題集中、履行監管責任不到位的5個(gè)省直主管部門(mén)主要負責人。督導整改期間，全省查結涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問(wèn)題新增447件，黨紀政務(wù)處分人數新增305件，移送司法機關(guān)人數新增2人。組織第三方機構對全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭群眾安全感滿(mǎn)意度進(jìn)行測評，確保專(zhuān)項斗爭始終順應群眾意愿、得到群眾認可。

　　2019年上半年，全國掃黑辦將組織開(kāi)展第一輪被督導省(市)整改情況“回頭看”，推動(dòng)被督導省(市)繼續深化問(wèn)題整改落實(shí)，不斷鞏固工作成果，堅決防止問(wèn)題反彈。