編者按：全市經(jīng)濟工作會(huì )議，謀劃了全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局，提出了“聚焦一個(gè)目標、打好三大攻堅、抓好八項工作”的“138”工作思路，吹響了促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，爭當全省轉型發(fā)展排頭兵的進(jìn)軍號。目標已經(jīng)明確，戰鼓已經(jīng)擂響，美好藍圖的實(shí)現，需要切實(shí)可行的措施和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，各級各部門(mén)如何迅速找準位置，理清發(fā)展思路，落實(shí)措施責任，踏上新的征程?從今日起，本刊將圍繞貫徹落實(shí)經(jīng)濟工作會(huì )議精神，開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代轉型發(fā)展新局面這一主題，刊發(fā)《經(jīng)濟訪(fǎng)談》，敬請關(guān)注。

　　今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下之年，也是我市進(jìn)一步深化改革、實(shí)現轉型發(fā)展的關(guān)鍵之年。1月12日，市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù)。

　　新的一年、新的起點(diǎn)，作為全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，市發(fā)改系統如何圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局科學(xué)謀劃、具體實(shí)施?對今年的工作又有哪些新思路、新舉措?一個(gè)滴水成冰的上午，記者與市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任吉守斌面對面，聆聽(tīng)了他對目前經(jīng)濟形勢的分析、經(jīng)濟工作的獨到見(jiàn)解和下一步的工作思路。

　　吉守斌介紹說(shuō)，從宏觀(guān)經(jīng)濟形勢看，中央繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進(jìn)了經(jīng)濟運行穩中向好發(fā)展。從我市經(jīng)濟形勢看，供給側結構性改革穩步推進(jìn)，資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展政策紅利持續釋放，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)競相崛起，全市經(jīng)濟將呈現強勁的發(fā)展態(tài)勢。

　　“剛剛閉幕的市委經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰略布局，緊緊圍繞建設‘示范區’‘排頭兵’‘新高地’，深入實(shí)施‘345’戰略。我們一定不折不扣地抓好落實(shí)。今年，我們將按照‘堅持一個(gè)根本遵循、扭住三大關(guān)鍵抓手、做好五項重點(diǎn)工作’的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，確保全市發(fā)展改革工作實(shí)現新作為?！?/p>

　　“堅持黨對發(fā)改工作的領(lǐng)導這一根本遵循，堅定不移把維護核心落實(shí)到發(fā)展改革工作中?！奔乇笳f(shuō)，要把黨的領(lǐng)導貫穿體現到擬定政策、謀劃發(fā)展、深化改革、推進(jìn)項目等各項工作中;要把貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署作為發(fā)改工作的根本要求;要以強烈的責任感和使命感，在重大改革推進(jìn)、重大規劃編制、重大項目謀劃等方面提出政策建議，抓好協(xié)調落實(shí)。

　　改革推動(dòng)、規劃引領(lǐng)、項目建設——這是今年做好發(fā)改工作的三大關(guān)鍵抓手。吉守斌分析到：“從推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的角度來(lái)講，改革是動(dòng)力，規劃是引領(lǐng)，項目是支撐，三者相輔相成、互促互進(jìn)。正確處理并運用好三者的關(guān)系，對提升發(fā)改工作能力、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求至關(guān)重要?！?/p>

　　“堅決用好改革這個(gè)‘關(guān)鍵一招’，鼓足勇氣，拿出魄力，堅定方向，蹄疾步穩向前推進(jìn)，爭取一批重大改革成果進(jìn)入全省第一方陣?！奔乇蟊硎?，要持續深化供給側結構性改革，積極培育增長(cháng)新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，持續推進(jìn)“三去一降一補”，加大力度防范化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能風(fēng)險，統籌推進(jìn)“多規合一”，以主體功能區規劃為基礎劃定全市“三區三線(xiàn)”，統籌推進(jìn)一張藍圖編制、信息平臺建設和配套機制改革等工作。

　　在規劃引領(lǐng)方面制定戰略性、全局性發(fā)展規劃，在經(jīng)濟發(fā)展定位、重要工作部署、重大項目布局等方面發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用。要加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標體系，優(yōu)化區域協(xié)調發(fā)展戰略布局，加快構建“三個(gè)百里”規劃體系，引領(lǐng)推進(jìn)能源革命、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用、推進(jìn)低碳綠色發(fā)展，以高質(zhì)量規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“項目建設是發(fā)改工作的基礎。我們把‘轉型項目建設年’作為發(fā)改系統的一號工程，按照‘滾動(dòng)儲備一批，重點(diǎn)監測一批，強力推動(dòng)一批’的思路，確保轉型項目建設年取得實(shí)效?！奔乇蠼榻B說(shuō)，目前已謀劃儲備2018年項目952個(gè)，總投資4556.7億元，年度計劃投資870.9億元，今年要對篩選出的600個(gè)左右成熟度較高的項目開(kāi)展重點(diǎn)監測調度，對具有戰略性、全局性、創(chuàng )新性的大項目、好項目強力推動(dòng)，力爭省級重點(diǎn)項目達到25項左右，市級重點(diǎn)項目達到100項左右。

　　吉守斌說(shuō)：“新的一年，我們全力抓好經(jīng)濟調控、區域發(fā)展、結構調整、生態(tài)改善、民生保障等五方面重點(diǎn)工作，確保發(fā)展改革工作再創(chuàng )新輝煌?！?/p>

　　對于這五項重點(diǎn)工作，吉守斌對記者進(jìn)行了一一解讀?！懊鎸碗s多變的經(jīng)濟形勢，我們要站高一層，跳出經(jīng)濟現象，找到經(jīng)濟規律，提出應對策略，把握新時(shí)代經(jīng)濟工作的主動(dòng)權?！彼f(shuō)，在經(jīng)濟調控方面，要強化經(jīng)濟宏觀(guān)調控，發(fā)揮好參謀助手作用;要切實(shí)把握政策導向，突出政策建議的針對性，為市委、市政府決策提供有力支撐;要強化調控抓落實(shí)，全面客觀(guān)把握經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài)，對重大任務(wù)掛圖作戰、密集調控，確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。

　　在區域發(fā)展方面，要統籌發(fā)展，提升對內對外開(kāi)放水平。今年將圍繞打造內陸地區對外開(kāi)放新高地的目標，積極融入國家戰略，不斷拓寬對外開(kāi)放戰略通道，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，借勢推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，加強黃河金三角區域合作，積極推進(jìn)規劃統籌、交通同網(wǎng)、信息共享、市場(chǎng)同體、旅游發(fā)展等方面的合作。

　　在結構調整方面，要實(shí)施三大振興計劃，構建現代產(chǎn)業(yè)體系。他說(shuō)，一是工業(yè)振興計劃，積極發(fā)展新能源汽車(chē)、現代煤化工、新材料、航空航天、智能制造、節能環(huán)保等制造業(yè)，支持先進(jìn)制造業(yè)集群化發(fā)展;二是鄉村振興計劃，加快創(chuàng )建農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，推進(jìn)我市農業(yè)農村現代化建設，加快高標準農田建設;三是第三產(chǎn)業(yè)振興計劃，提升倉儲物流、快遞業(yè)發(fā)展，優(yōu)化提升傳統服務(wù)業(yè)，培育文化旅游、電子商務(wù)、現代金融、物聯(lián)網(wǎng)、康養、咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)。

　　在生態(tài)改善方面，要堅持綠色低碳發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設。打好防治污染“攻堅戰”，促進(jìn)大氣質(zhì)量持續好轉，深入開(kāi)展水體環(huán)境提標工程，開(kāi)展土壤污染治理與修復，重點(diǎn)推進(jìn)總投資53.4億元的75項生態(tài)保護與修復工程;不斷健全生態(tài)文明體制，探索建立綠色發(fā)展決策體系、生態(tài)環(huán)保監管體系、生態(tài)環(huán)境社會(huì )公治體系和生態(tài)環(huán)境保護市場(chǎng)體系;積極推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推廣低碳社區、低碳園區以及近零碳排放示范試點(diǎn)項目。

　　在民生保障方面，要切實(shí)抓好民生保障，推動(dòng)發(fā)展成果共享。吉守斌告訴記者，要研究解決包聯(lián)村存在的突出問(wèn)題，實(shí)現精準扶貧、精準脫貧;推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉公路建設，集中供熱、供水、供氣項目以及垃圾焚燒發(fā)電、農村垃圾治理等項目;繼續做好物價(jià)工作，努力保持居民消費價(jià)格總水平基本穩定;加強重點(diǎn)民生工程建設，積極推進(jìn)山西師大整體搬遷、市博物館、市圖書(shū)館等項目建設。

　　隨著(zhù)采訪(fǎng)的不斷深入，記者仿佛看到，一幅宏偉的藍圖正在徐徐展開(kāi)。我們有理由相信：這支堅定團結、善謀善干、敢作敢為、無(wú)私奉獻的發(fā)改隊伍，一定能夠為持續深化改革、聚焦轉型發(fā)展再立新功，開(kāi)創(chuàng )全市發(fā)展改革工作的新局面。

　　記者 柴云祥