核心提示：在聯(lián)動(dòng)中進(jìn)步，在聯(lián)動(dòng)中提升?！耙粠б宦贰钡暮诵氖腔ヂ?lián)互通。習近平主席指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò )。

復興絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路，旨在重啟、強化其聯(lián)通作用，搭建地區間便捷溝通的橋梁。習近平主席指出，構建“絲綢之路經(jīng)濟帶”要創(chuàng )新合作模式，加強“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，逐步形成區域大合作格局。

兩千多年前的古絲綢之路，橫跨歐亞大陸，延綿7千多公里，曾經(jīng)鑄就了東西方文明交流、商業(yè)貿易的輝煌。歷史告訴人們，只要堅持相互信任、平等相待、包容共贏(yíng)、互相學(xué)習，不同民族、不同宗教信仰、不同政治制度和文化背景的國家可以和平相處、共同發(fā)展，而這也正是“一帶一路”所傳達的理念。而今歷史的塵煙已經(jīng)散去，滾滾車(chē)輪又在奏響新的樂(lè )章。

時(shí)間倒回到2013年9月，習近平主席在訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦以及一個(gè)月后訪(fǎng)問(wèn)印度尼西亞時(shí)，第一次提出“一帶一路”倡議，種下了“一帶一路”這顆種子。作為一種新型的區域經(jīng)濟合作安排，“一帶一路”倡議自提出以來(lái)便引發(fā)全球廣泛關(guān)注。三年多來(lái)，聯(lián)合國大會(huì )、安理會(huì )、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì )、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì )議、大湄公河次區域經(jīng)濟合作組織等有關(guān)決議或文件都將“一帶一路”納入建設內容，就是最好的說(shuō)明。

在聯(lián)動(dòng)中進(jìn)步，在聯(lián)動(dòng)中提升?！耙粠б宦贰钡暮诵氖腔ヂ?lián)互通。習近平主席指出，如果將 “一帶一路” 比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò )。在此情形下，2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通與民心相通構成了合作的主要內容。綜觀(guān)“一帶一路”倡議提出三年多來(lái)，以“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”為主要內容的“五通”讓“一帶一路”建設進(jìn)一步具體化，為 “一帶一路”實(shí)現合作共贏(yíng)注入了新的發(fā)展動(dòng)力。而今“一帶一路”建設因聯(lián)動(dòng)而更為生動(dòng)，全球發(fā)展因聯(lián)動(dòng)將更為精彩。

政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障，是國家間務(wù)實(shí)合作的前提基礎。“一帶一路”不是中國的“獨角戲”，是沿線(xiàn)國家及更多國家和地區共同參與合作共贏(yíng)的選擇。建設“一帶一路”需要取得相關(guān)國家的認同和支持，通過(guò)國家層面政策的對接，實(shí)現互聯(lián)互通，共同參與，合作推進(jìn)。三年多來(lái)，中國積極推進(jìn)“一帶一路”倡議與沿線(xiàn)國家的發(fā)展需求有效對接，已經(jīng)與以中亞為主的絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)國家建立了不同層次的政策溝通，如上合組織框架、亞歐大陸橋協(xié)商機制、“歐亞經(jīng)濟論壇”等對話(huà)形式，像哈薩克斯坦“光明之路”、蒙古國“草原之路”、越南“兩廊一圈”、巴基斯坦“愿景2025”、阿塞拜疆“2020年戰略構想”、沙特“2030愿景”等多國發(fā)展戰略正在同“一帶一路”倡議進(jìn)行緊密對接，在政策層面達成了廣泛合作共識，為沿線(xiàn)國家優(yōu)勢互補、開(kāi)放合作開(kāi)拓了新的合作途徑。

 設施聯(lián)通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領(lǐng)域，是“一帶一路”建設的“血脈經(jīng)絡(luò )”。要想富，先修路。資料顯示，沿線(xiàn)國家約有5億人無(wú)法用電，接近半數人口享受不到互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，數以?xún)|計的人缺乏安全飲用水。根據世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球競爭力報告（2014－2015）》報告，“一帶一路”的54個(gè)沿線(xiàn)國家中，有40個(gè)國家的綜合基礎競爭力指數低于5分（相當于百分制的70分），有50個(gè)國家的基礎設施競爭力指數低于綜合基礎競爭力指數。顯然，不連不通、連而不通、通而不暢的現象是制約“一帶一路”沿線(xiàn)國家發(fā)展的“痛點(diǎn)”之一，嚴重制約著(zhù)當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。此種語(yǔ)境下，推進(jìn)設施聯(lián)通有利于突破發(fā)展瓶頸，有利于加快沿線(xiàn)國家和地區經(jīng)濟發(fā)展和民生改善；有利于改善沿線(xiàn)國家和地區經(jīng)貿合作環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勢互補、實(shí)現共贏(yíng)發(fā)展；有利于盡快取得早期收獲，堅定沿線(xiàn)國家和地區對“一帶一路”的信心。三年多來(lái)，中國發(fā)揮在基礎設施及相關(guān)領(lǐng)域建設的優(yōu)勢，積極推進(jìn)鐵路、公路、港口、電力、通信等互聯(lián)互通建設，一批鐵路、公路、港口、原油和天然氣管道、跨境陸路光纜、國際海纜項目建成投入使用，造福各國人民。放眼現實(shí)，地理上的障礙在不斷被打破，互聯(lián)互通在一步步成為現實(shí)。類(lèi)似于中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路都已開(kāi)工建設，土耳其東西高鐵、匈塞鐵路、中俄油氣管道項目都在有序推進(jìn)就是最好的例證。

貿易暢通是“一帶一路”建設的重點(diǎn)內容，是打開(kāi)彼此市場(chǎng)的“金鑰匙”。古代絲綢之路首先是一條貿易之路，只有在貿易暢通的情況下才會(huì )產(chǎn)生設施聯(lián)通和資金融通的需求，也才會(huì )有民心相通的物質(zhì)基礎。三年多來(lái)，中國與相關(guān)國家經(jīng)貿關(guān)系更加密切，投資貿易日益便利化。在全球貿易持續低迷的背景下，2014-2016年，中國與沿線(xiàn)國家貿易總額約20萬(wàn)億元人民幣，增速高于全球平均水平。以2016年為例，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家貨物貿易總額9478億美元，占同期中國貨物進(jìn)出口總額的25.7%；服務(wù)進(jìn)出口總額1222億美元，在中國服務(wù)進(jìn)出口總額的比重比2015年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線(xiàn)20多個(gè)國家建設了56個(gè)經(jīng)貿合作區，涉及多個(gè)領(lǐng)域，累計投資超過(guò)185億美元，為東道國創(chuàng )造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐，為金融合作注“活水”。在“一帶一路”建設中，無(wú)論是基礎設施的互聯(lián)互通，還是經(jīng)貿合作的不斷深化，都需要大量的資金融通，每一步都離不開(kāi)金融的支持。三年多來(lái)，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家及有關(guān)機構開(kāi)展了多種形式的金融合作，推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化布局，創(chuàng )新融資機制支持“一帶一路”建設。絲路基金于2014年12月29日于北京成立，截至 2016年6月30日，已經(jīng)宣布了三單項目投資。數據顯示，中國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區簽署了本幣互換協(xié)議，總額達9822億元人民幣。人民幣業(yè)務(wù)清算行已拓展到20個(gè)國家和地區，其中7個(gè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區。

民心相通是“一帶一路”建設的社會(huì )根基，是“一帶一路”行穩致遠的堅實(shí)支撐。習近平主席強調指出，搞好政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通必須得到各國人民的支持，必須加強人民的友好往來(lái)，增進(jìn)相互了解和傳統友誼，為開(kāi)展區域合作奠定堅實(shí)的民意基礎和社會(huì )基礎。綜觀(guān)現實(shí)，“一帶一路”沿線(xiàn)是世界上經(jīng)濟發(fā)展水平差距最大、國家類(lèi)型多樣、多民族與多宗教聚集區域，不言而喻，“一帶一路”想要行穩致遠，必須在沿線(xiàn)國家民眾中形成一個(gè)互相欣賞、互相理解、互相尊重的人文格局。三年多來(lái)，中國積極傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，堅持經(jīng)濟合作和人文交流共同推進(jìn)，尊重各國人民文化歷史、風(fēng)俗習慣，加強同沿線(xiàn)國家人民的友好往來(lái)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文教合作、旅游合作、衛生醫療合作、科技合作和民間合作，類(lèi)似于文化年、藝術(shù)節、電影節、電視周、圖書(shū)展等民間交流活動(dòng)，不僅吸引了各地民眾的積極參與，也為“一帶一路”建設奠定了廣泛的社會(huì )民意基礎。僅以旅游一項為例，截至2016年6月30日，面向中國普通居民旅行開(kāi)放免簽的國家和地區就有21個(gè)，實(shí)行落地簽的有37個(gè)，極大便利了不同國家的民間交往。

“一帶一路”倡議是連接“中國夢(mèng)”和“亞洲夢(mèng)”、“歐洲夢(mèng)”、“非洲夢(mèng)”的紐帶，是實(shí)現沿線(xiàn)國家人民對美好生活共同追求的圓夢(mèng)倡議。隨著(zhù)“五通”的深入開(kāi)展，“一帶一路”倡議已經(jīng)獲得世界的充分認可與支持，越來(lái)越多的國家和人民發(fā)自?xún)刃牡卣J識到，“一帶一路”倡議不僅是一條交流互鑒之路，一條合作共贏(yíng)之路，更是一條著(zhù)眼于未來(lái)的可持續發(fā)展之路。即將于北京召開(kāi)的“一帶一路”高峰合作論壇，28個(gè)國家的國家元首以及政府首腦，110個(gè)國家的官員、學(xué)者、金融機構高層等各界人士以及來(lái)自61個(gè)國際組織的89名負責人和代表已確認出席論壇?？梢韵胍?jiàn)，有三年多實(shí)實(shí)在在“五通”成果為支撐，必將進(jìn)一步凝聚合作共識，增添合作動(dòng)能，共同將“一帶一路”打造成一份全球性的大事業(yè)，更好地造福世界，這是人類(lèi)命運共同體的必由之路。