經(jīng)濟參考報頭版刊文稱(chēng)，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針，是中國特色社會(huì )主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的必然要求?！昂敛粍?dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”是我黨在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)踐中，逐漸形成的一項重要原則和長(cháng)期大政方針，具有其科學(xué)性和合理性。

“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”明確了公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位，這一基本原則的形成，是在歷史的具體實(shí)踐和發(fā)展中形成的。從現階段來(lái)看，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，都具有其不可替代性。相對于國有企業(yè)而言，民營(yíng)企業(yè)在機制上更為靈活，是穩定經(jīng)濟的重要基礎，是國家稅收的重要來(lái)源，是技術(shù)創(chuàng )新的重要主體，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重要力量。

過(guò)去一段時(shí)間來(lái)，關(guān)于“國進(jìn)民退”、“國退民進(jìn)”的爭論持久不息。文章認為，這是沒(méi)有充分認識到國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的差異性及其各自的不可或缺性。十九大報告提出要貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經(jīng)濟體系，這就要求國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮其各自?xún)?yōu)勢，在深化改革的基礎上，實(shí)現各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，共同構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制。

一方面，民營(yíng)企業(yè)機制靈活，決策效率高，勞動(dòng)、人事、分配制度到位，企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的自身利益密切相關(guān)，因此往往更具有創(chuàng )新技術(shù)和商業(yè)模式的動(dòng)力。在這方面，國有企業(yè)應當充分吸納民營(yíng)企業(yè)體制機制的優(yōu)勢，鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購等方式參與國有企業(yè)改制重組，通過(guò)引入民間資本和調整股權結構，在公司治理結構和產(chǎn)權結構上優(yōu)化國企治理機制，通過(guò)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，不斷增強中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。

另一方面，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的活力，還需要不斷拆除壟斷領(lǐng)域的各種“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉門(mén)”、“天花板”，廢除一切妨礙市場(chǎng)公平競爭的規定和做法，破除一切阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的顯性和隱性壁壘。要著(zhù)力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，健全完善金融體系，加快公共服務(wù)體系建設，支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺，同時(shí)要著(zhù)力引導民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權市場(chǎng)組合民間資本，開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)兼并重組，培育一批特色突出、市場(chǎng)競爭力強的大企業(yè)集團。

從某種意義上來(lái)說(shuō)，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，一個(gè)是“穩”，一個(gè)是“活”，對中國經(jīng)濟都具有不可替代的作用，只有兩者共同深化改革、共同發(fā)展，才能實(shí)現整個(gè)經(jīng)濟轉型、建設現代化經(jīng)濟體系的目標。在這方面，國有企業(yè)和國有資本應當有退有進(jìn)，在一些競爭性領(lǐng)域，應當加大開(kāi)放力度，讓體制機制更為活躍的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率；同時(shí)推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大，尤其在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，國有企業(yè)和國有資本要發(fā)揮主導作用。

十九大報告提出，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，這就意味著(zhù)，我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟長(cháng)期共存、共同構成社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的格局不會(huì )改變。在這樣一個(gè)基本國情和基本經(jīng)濟制度下，國有企業(yè)也好，民營(yíng)企業(yè)也罷，應當考慮的是如何實(shí)現優(yōu)勢互補，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同構建新時(shí)代現代化經(jīng)濟體系，共同增強我國經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。