“一帶一路”倡議提出以來(lái),中央企業(yè)參與了哪些建設?在8日國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì )上,國務(wù)院國資委主任肖亞慶介紹,中央企業(yè)把“一帶一路”建設作為“走出去”的重點(diǎn),3年多來(lái)共有47家中央企業(yè)參與、參股或投資,或者和沿線(xiàn)國家的企業(yè)合作共建了1676個(gè)項目。
明顯改善當地生活水平
肖亞慶說(shuō),中央企業(yè)積極參與“一帶一路”項目建設,既促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,又為中央企業(yè)“走出去”提供豐富的實(shí)踐。
基礎設施建設方面,中央企業(yè)主動(dòng)參與重大工程項目建設,有力推動(dòng)了沿線(xiàn)國家的緊密聯(lián)系和協(xié)同發(fā)展。鐵路方面,亞吉鐵路已開(kāi)通運營(yíng),蒙內鐵路即將通車(chē),中老鐵路已開(kāi)工建設,中泰鐵路等一批鐵路項目也在加快推進(jìn)。公路方面,中巴喀喇昆侖公路等一大批高速公路和交通設施建設,為當地的出行帶來(lái)方便。通訊網(wǎng)絡(luò )方面,在東北亞、中亞、南亞、東南亞等周邊區域建設跨境海底光纜、陸地光纜等大容量高速率通信設施,促進(jìn)了當地信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
能源建設方面,中央企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)20多個(gè)國家建設了60多個(gè)油氣合作項目。中國石油承建的中俄、中哈、中緬原油管道,中俄、中亞、中緬天然氣管道等項目,有效解決了油氣資源輸出難的問(wèn)題。中央企業(yè)還承建了一大批火電站、水電站和核電站以及電網(wǎng),為當地經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支撐。
產(chǎn)業(yè)投資和園區建設方面,中央企業(yè)加強與沿線(xiàn)國家的產(chǎn)能合作,加大了園區建設力度。多個(gè)工業(yè)和制造業(yè)項目在馬來(lái)西亞、老撾、蒙古、印尼等國家落地,有效滿(mǎn)足了當地經(jīng)濟發(fā)展的需求,很多項目還大幅度增加了稅收。
中央企業(yè)在“一帶一路”建設過(guò)程中,使許多國家的基礎設施得到了明顯改善,使當地的資源優(yōu)勢變成了產(chǎn)品優(yōu)勢。這些產(chǎn)品優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮,又促進(jìn)了當地的經(jīng)濟增長(cháng),擴大了就業(yè),提高了員工的技術(shù)水平和知識能力,改善了當地人民的生活水平。同時(shí),中央企業(yè)在“一帶一路”實(shí)踐中,也促進(jìn)了自身的國際化進(jìn)程,增加了國際化經(jīng)驗。
帶動(dòng)中國標準“走出去”
標準是國際經(jīng)貿合作投資的通用語(yǔ)言。肖亞慶說(shuō),中央企業(yè)在“一帶一路”建設過(guò)程中,既接受和適用“走出去”所在國的規則,也積極參與制定國際通行規則,讓標準“走出去”。
國家電網(wǎng)董事長(cháng)舒印彪表示,標準和產(chǎn)品的合格評定直接影響著(zhù)全球80%的投資和貿易,投資貿易壁壘往往也體現在技術(shù)標準上。國家電網(wǎng)公司參與“一帶一路”建設過(guò)程中,力爭使中國的標準與有關(guān)國家實(shí)現互認,把中國基于先進(jìn)技術(shù)制定的標準與國際標準對接,同時(shí)積極參與國際標準的制定工作,推動(dòng)中國標準更多地向國際標準轉化。近幾年,國家電網(wǎng)在國際上做的標準已經(jīng)達到39項,都與新興產(chǎn)業(yè)有關(guān),對于全世界共享中國技術(shù)發(fā)展的成就起到了很大的作用。
中國移動(dòng)董事長(cháng)尚冰介紹,在全球4G(第四代移動(dòng)通信)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中,我國主導推動(dòng)的TD—LTE技術(shù),已成為國際電聯(lián)確定的全球4G國際標準之一。目前全球有53個(gè)國家和地區部署了99張商用TD—LTE網(wǎng)絡(luò )?!耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)已經(jīng)有21個(gè)國家和地區部署了39張TD—LTE商用網(wǎng)絡(luò )。這不僅提升了當地移動(dòng)通信服務(wù)和信息化水平,還有效拉動(dòng)當地數字經(jīng)濟發(fā)展。
央企投資風(fēng)險可控
肖亞慶說(shuō),國資委一直注重為中央企業(yè)參與“一帶一路”建設營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。對于有些人擔心的投資風(fēng)險問(wèn)題,肖亞慶表示,國有資產(chǎn)保值增值是國資委和中央企業(yè)基本責任。不論海外投資還是國內投資,都會(huì )有風(fēng)險存在,不可能每一項投資都百分之百成功。但是,回顧改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐,中央企業(yè)在“走出去”過(guò)程中總體表現是好的,當然也交了一些學(xué)費。中央企業(yè)在國際化的過(guò)程中,學(xué)習到國際上通行的規則,了解到投資所在國的法律、人文環(huán)境和民俗風(fēng)情,有助于“一帶一路”建設過(guò)程中更好地控制風(fēng)險。
肖亞慶認為,央企參與“一帶一路”建設,風(fēng)險是完全可控的。首先,從國資委監管的角度來(lái)看,“一帶一路”的建設是有規劃的,不是盲目的。在“十三五”規劃中,“一帶一路”建設項目有長(cháng)期發(fā)展的指南。企業(yè)是“走出去”的主體,每家央企都制訂了未來(lái)五年的規劃。對于“一帶一路”項目的實(shí)施,都會(huì )履行前期項目立項、盡職調查、可研報告、經(jīng)濟分析等一系列程序。
其次,中央企業(yè)正在加強海外項目的決策過(guò)程監管。這些項目的提出、風(fēng)險評估,均由第三方或國際權威機構來(lái)參與。項目的實(shí)施過(guò)程中,央企會(huì )盡可能讓更多的合作伙伴共同參與。
第三,國資委正在加強督導、指導和追責,特別是對違規決策、盲目投資、違反規定投資造成損失的,嚴肅追責?!拔覀兿M?,也相信,隨著(zhù)‘一帶一路’建設的不斷深化,風(fēng)險防控的能力和水平一定會(huì )逐漸提高?!?/p>
責任編輯: 吉政