臨汾新聞網(wǎng)訊 秋,收獲的季節。
對于決勝脫貧攻堅的山城吉縣而言,今年立秋翌日的一則消息格外振奮人心:8月8日,山西省人民政府發(fā)出通知,批準吉縣與右玉縣、中陽(yáng)縣退出貧困縣。
功不唐捐,玉汝于成。作為曾經(jīng)的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,吉縣在全省、全市率先實(shí)現脫貧摘帽,群眾的生活究竟發(fā)生了哪些變化?他們對未來(lái)有怎樣的期許?幫扶干部又有著(zhù)怎樣的動(dòng)人故事?在鞏固脫貧成果方面,還有哪些工作要做?讓我們再次走進(jìn)這里,一起聆聽(tīng)其背后的故事……
■果農白新年:
“手頭有錢(qián)了,我想去轉轉”
立秋過(guò)后的吉州大地,依然綠意蔥蘢。車(chē)行塬上,道旁果園里一排排蘋(píng)果樹(shù)枝頭低垂,一個(gè)個(gè)土黃色紙袋里包裹著(zhù)果農的希望。
車(chē)城鄉柏東村,剛跨入知天命之年的白新年正在打理自家果園。前兩天,他剛和親戚朋友組團旅游回來(lái)?!昂图胰巳チ颂岁兾?,花了一兩千塊錢(qián),這擱以前哪兒敢想?”白新年坦言。
那些年,白新年和老伴節衣縮食,拉扯三個(gè)女兒上學(xué),日子過(guò)得緊緊巴巴。1984年,他到縣水利局的石家莊果園打工,期間自學(xué)掌握了果樹(shù)管理,后來(lái)又當了5年技術(shù)員。1992年,果園被私人承包,白新年就回了家,大著(zhù)膽兒承包了集體的4畝土地,加上自家原有的兩畝,建起了果園?!翱诩Z都保證不了,種蘋(píng)果就是瞎折騰!”面對街坊四鄰的質(zhì)疑,白新年心里有數,“種蘋(píng)果一定能賺錢(qián)”。
話(huà)是如此,但事情并非一帆風(fēng)順。2000年,果樹(shù)開(kāi)始掛果,卻由于品種不好、市場(chǎng)價(jià)格低,白新年辛苦一整年也沒(méi)掙幾個(gè)錢(qián),加上家里人口多、開(kāi)銷(xiāo)大,始終徘徊在貧困線(xiàn)上。近年來(lái),“吉縣蘋(píng)果”行情看好,得益于縣里全面改善蘋(píng)果生產(chǎn)條件,發(fā)展蘋(píng)果深加工、冷鏈物流,探索實(shí)施“經(jīng)營(yíng)主體”+“貧困村+貧困戶(hù)+工資收入+物資供應+技術(shù)投入+果品包銷(xiāo)”的“1+6”模式,以及延伸蘋(píng)果上下游產(chǎn)業(yè)鏈條等一系列舉措,白新年重拾脫貧翻身的信心,并加入了旺源蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社。去年,他的12畝蘋(píng)果樹(shù)純收入達到了13萬(wàn)多元,而作為村里果樹(shù)管理技術(shù)員的他早已是果農眼里的“香餑餑”。
如今,眼瞅著(zhù)進(jìn)入保葉追肥階段的滿(mǎn)園蘋(píng)果樹(shù),白新年又開(kāi)始籌劃著(zhù)明年的打算了?!艾F在品種老化問(wèn)題嚴重,需要改良品種、提升品質(zhì)、提高效益。所以,我打算把4畝老樹(shù)拔了,明年開(kāi)春要種新品種——煙富8號?!睕](méi)了經(jīng)濟和思想負擔,脫貧后的白新年除了打理好果園,現在一心想的就是下一次該去哪兒轉轉了。
在果農白新年“想去轉轉”的時(shí)候,山西極鮮農業(yè)科技有限公司負責人朱殿臣則在為吉縣蘋(píng)果進(jìn)一步開(kāi)拓國際市場(chǎng)謀劃著(zhù)。一直以來(lái),該公司采取公司+合作社+農戶(hù)模式,利用“三化六統一”(三化,即企業(yè)化、規范化、集約化;六統一,即統一供應物資、統一果樹(shù)整形修剪、統一配方施肥、統一配方打藥、統一包裝和統一品牌銷(xiāo)售)管理方式,發(fā)揮人才、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,為吉縣蘋(píng)果優(yōu)質(zhì)、高效可持續發(fā)展走出了一條新路子。作為土生土長(cháng)的吉縣人,朱殿臣致富不忘父老鄉親,圍繞幫扶村“一村一品一主體”的發(fā)展理念,他的公司為車(chē)城鄉窯科村、曹井村、朱家堡村三個(gè)幫扶點(diǎn),從前期墊資投入技術(shù)、資金、物資,到后期以保底價(jià)對貧困戶(hù)的蘋(píng)果進(jìn)行收購,帶動(dòng)29戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了脫貧?!爸v給果農聽(tīng)、做給果農看、帶著(zhù)果農干。蘋(píng)果的品質(zhì)上去了,果農才能真正得到實(shí)惠?!比缃?,山西極鮮農業(yè)科技有限公司用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式穩步開(kāi)拓國內中高端市場(chǎng)的同時(shí),已把吉縣蘋(píng)果賣(mài)到了美國、加拿大、菲律賓和澳大利亞等地,目前正在和俄羅斯方面洽談合作協(xié)議。
“抓蘋(píng)果就是抓脫貧致富,抓提質(zhì)就是抓農民增收”。地處呂梁山南端、黃河壺口岸畔的吉縣,依托蘋(píng)果、旅游、生態(tài)“三色品牌”優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)基礎,堅持“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”,走出了一條“1+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑。這里的“1”,即發(fā)展蘋(píng)果主導產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)解決全縣80%以上農民的脫貧致富問(wèn)題。作為全國蘋(píng)果最佳優(yōu)生區之一,當地數十年來(lái)認定蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)不放松,久久為功謀一業(yè),目前蘋(píng)果面積穩定在28萬(wàn)畝,年總產(chǎn)量達到22萬(wàn)噸,產(chǎn)值將近10億元。近年來(lái),蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,累計帶動(dòng)全縣8萬(wàn)余名農民依靠蘋(píng)果脫了貧、致了富,被視為吉縣農民脫貧的“主要依仗”、致富的“主導產(chǎn)業(yè)”。在去年底召開(kāi)的第三屆中國果業(yè)品牌大會(huì )·全國果業(yè)扶貧大會(huì )上,吉縣被授予了“2017中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”的榮譽(yù)稱(chēng)號。
產(chǎn)業(yè)扶貧,被認為是最長(cháng)效和最能激活內生動(dòng)力的扶貧方式。這里的“X”,即因戶(hù)施策、多元發(fā)展,著(zhù)力解決剩余20%農民的脫貧自立問(wèn)題。有統計顯示,在“1+X”的產(chǎn)業(yè)體系支撐下,在“三色”品牌的帶動(dòng)下,吉縣全縣農民人均可支配收入從2014年的3978元增長(cháng)到2017年的5211元,年均增長(cháng)9.42%,從根本上保障了群眾脫貧有基礎、致富有抓手。
■村民馮贅香:
“那一夜,我幸福的失眠了”
金秋時(shí)節,吉昌鎮蘭古莊村的下煙移民集中安置點(diǎn),文化墻氣息濃郁,波斯菊開(kāi)得正艷。
52歲的馮贅香時(shí)常會(huì )和丈夫李德發(fā)回到距此百米的老院子看看,不僅因為那里存放著(zhù)雜物,還因為破舊坍塌的窯洞里留著(zhù)夫妻倆在困苦中掙扎的記憶。
三十年前,年輕的馮贅香嫁給了蘭古莊村民李德發(fā)?;楹筠讚纳钜欢仁顾陡惺洌?孔窯洞搖搖欲墜、60多歲的老人癱瘓在床、一雙年幼的兒女嗷嗷待哺……“那時(shí)候,5塊錢(qián)的奶粉都買(mǎi)不起。后來(lái)老人去世,連發(fā)喪錢(qián)也是東借西湊的?!笔嗄昵?,生活的煎熬使馮贅香患上了重度抑郁癥,性格暴躁、嚴重失眠,必須靠藥物才能控制病情。
轉眼到了2016年。一天,村干部來(lái)到家里,告訴他們“國家要幫你家修房子”。起初,馮贅香不敢相信自己的耳朵,再三確認后連著(zhù)三個(gè)晚上都沒(méi)睡著(zhù)?!耙郧笆浅畹谜拚匏恢?zhù),這次是因為激動(dòng)、高興失眠”。
人均25平方米、補助2.5萬(wàn)元,拋去已成家的兒子,半年后,馮贅香兩口子和女兒就靠著(zhù)7.5萬(wàn)元的國家補貼款,住進(jìn)了75平方米的集中安置房?!叭g平房寬敞明亮,水電、閉路、廁所和硬化一步到位,萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到?jīng)]操啥心就住進(jìn)了這么好的房子?!闭f(shuō)起這些,馮贅香笑了。
圓了數十年的住房夢(mèng),一家人也從容地實(shí)現了脫貧?!拔覀兗?畝蘋(píng)果2017年已經(jīng)開(kāi)始掛果,還有3畝桃園……”說(shuō)話(huà)間,熱情的馮贅香遞給我們幾個(gè)碩大的桃子,“自家種的,嘗嘗味道咋樣?!?/p>
據了解,圍繞易地扶貧搬遷,吉縣按照“搬遷跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走,模式跟著(zhù)意愿走,標準跟著(zhù)規定走,工期跟著(zhù)任務(wù)走,干部跟著(zhù)服務(wù)走”的思路,探索推廣了“行政村就近集中安置,建移民新村安置,依托小城鎮或工業(yè)園區安置,依托鄉村旅游安置,五保集中統一安置和分散安置”的“5+1”安置模式,累計投資42119.38萬(wàn)元實(shí)施了易地扶貧搬遷5123戶(hù)14222人,投資4927.56萬(wàn)元實(shí)施了危房改造4153戶(hù),貧困群眾告別土窯洞,實(shí)現了“安居夢(mèng)”。
易地扶貧搬遷,只是吉縣綜合施策、聚焦真扶貧的舉措之一。四年來(lái),當地始終以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,堅持“四個(gè)聚焦”,突出“黨建引領(lǐng)”,圍繞“做強主導產(chǎn)業(yè),實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展一批”“易地扶貧搬遷,實(shí)現穩定安置一批”“生態(tài)建設,實(shí)現帶動(dòng)幫扶一批”“發(fā)展教育,實(shí)現自強脫貧一批”“社會(huì )保障,實(shí)現基本兜底一批”等“五個(gè)一批”,緊盯“六個(gè)精準”,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),掃盲點(diǎn),確保了精準扶貧、精準脫貧。
■幫扶干部賈清亮:
“繼續搞好幫扶,才算不忘初心”
8月17日上午,吉縣駐村幫扶工作組座談會(huì )上,柏山寺鄉白米村“第一書(shū)記”賈清亮代表省直6家幫扶單位作了發(fā)言。對于這位去年冬天曾采訪(fǎng)過(guò)的老朋友,記者打趣道:“這下總可以松口氣了吧?”
“哪兒敢呀!脫貧摘帽只是第一步,下一步鞏固提升我們還有好多工作要做呢……”說(shuō)這話(huà)時(shí),賈清亮被幾聲電話(huà)鈴聲打斷。電話(huà)那頭兒,考上大學(xué)的村民梁榮詢(xún)問(wèn)有多少錢(qián)的上學(xué)補助,并請求他協(xié)助辦理。
“有事兒找賈書(shū)記”,如今成了白米村民的“口頭禪”。2017年4月,身為山西省國控集團臨汾機械制造有限公司副總經(jīng)理的賈清亮,以公司駐村扶貧工作隊隊長(cháng)和“第一書(shū)記”的身份來(lái)到白米村。為了盡快摸清白米和工作隊負責的其他11個(gè)自然村的情況,上任第二天他就自費買(mǎi)了一輛摩托車(chē)。也是從那時(shí)開(kāi)始,村民們總會(huì )看到一個(gè)微胖的中年男子騎著(zhù)摩托車(chē)翻溝過(guò)坎,走村入戶(hù),訪(fǎng)貧問(wèn)寒。
沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權。賈清亮很快摸清了情況,隨即與村“兩委”班子成員根據具體情況,以發(fā)展當地經(jīng)濟、提升農村整體文明建設、改變農村面貌為工作著(zhù)力點(diǎn),制訂切實(shí)可行的工作方案。一年來(lái),他與幫扶村村兩委邀請專(zhuān)家對當地的主業(yè)經(jīng)濟可持續發(fā)展獻計獻策,培訓種植戶(hù)300余人次;完成了涉及馬泉頭村及白米村233戶(hù)的移民安置工程選址、工程招標及住宅分配;加強了基層黨組織建設,堅持了基層黨支部的“三會(huì )一課”制度;通過(guò)積極聯(lián)系臨汾移動(dòng)通信公司,在白米村建設了一座移動(dòng)信號發(fā)射鐵塔;積極爭取項目,廣泛籌措資金,建設了500立方米蓄水池,解決了白米村1600畝地的灌溉問(wèn)題……一樁樁、一件件的大事小情,讓群眾認識了賈清亮這個(gè)“貼心人”。在一次交叉測評中,他的群眾滿(mǎn)意度達到了97%。
打贏(yíng)脫貧攻堅戰關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。2014年以來(lái),吉縣脫貧攻堅一線(xiàn)共下派農村“第一書(shū)記”62人,駐村工作隊110支356人,其中省派43人、市派55人、縣派258人。各級幫扶干部冒嚴寒、頂酷暑,搶晴天、戰雨天,舍小家、顧大家,哪里問(wèn)題多,領(lǐng)導到哪里;哪里困難大,黨員到哪里;哪里矛盾突出,干部到哪里,實(shí)實(shí)在在地趟出了一條決勝“物質(zhì)貧困”和“精神貧困”的新路徑。脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶。如今,一大批素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀干部仍堅守在幫扶一線(xiàn),成為群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。
■縣扶貧開(kāi)發(fā)中心主任黨建明:
“脫貧摘帽只是第一步,還要鞏固脫貧成效”
實(shí)現脫貧摘帽,只是“萬(wàn)里長(cháng)征走完了第一步”。
早在去年年底,吉縣就早謀劃、早安排,按照習近平總書(shū)記“防止返貧和繼續攻堅同樣重要”指示要求和實(shí)施鄉村振興的戰略部署,制定了《吉縣脫貧成效鞏固提升“十大工程”實(shí)施意見(jiàn)》,在鞏固提升規劃方面劃分了三個(gè)階段,即2018年全面鞏固脫貧成效、2019年全面提升脫貧成效、2020年全面達到小康水平。
縣扶貧開(kāi)發(fā)中心主任黨建明對此解釋道,為全面鞏固該縣脫貧成效,持續提升農村的綜合實(shí)力,不斷提高群眾的收入水平,確保穩定脫貧不返貧,縣委、縣政府將堅持步伐不變、隊伍不散、干勁不松、力度不減,堅持“輸血”與“造血”相結合、總結經(jīng)驗與鞏固提升相結合、項目建設與長(cháng)效管理相結合、政府主導與市場(chǎng)運作相結合,堅持領(lǐng)導力量不變、包聯(lián)責任不變、幫扶機制不變、到村到戶(hù)政策不變的原則。在全縣大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程、易地移民搬遷鞏固工程、就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶工程、生態(tài)補償幫扶工程、社會(huì )保障兜底工程、基礎設施改善工程、公共服務(wù)提升工程、社會(huì )力量幫扶工程、住房安全鞏固工程、新興產(chǎn)業(yè)提振工程等十大鞏固提升工程,明確了工作要求和責任人。同時(shí),縣財政每年預算安排不少于1000萬(wàn)元的脫貧成效鞏固提升資金,并保持逐年增加10%,為鞏固提升提供資金保障。持續改善生產(chǎn)生活條件,不斷提升脫貧質(zhì)量成效,進(jìn)一步筑牢脫貧防線(xiàn),鞏固脫貧成效,打造脫貧樣板,確保2020年與全國同步全面建成小康社會(huì )。
吉縣成為全省首批、我市首個(gè)實(shí)現脫貧摘帽的國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,被視為我市精準脫貧攻堅戰的階段性勝利,為全市貧困縣有序規范退出做出了示范、樹(shù)立了標桿。9月7日,省政府批準我市鄉寧、安澤兩個(gè)省定貧困縣退出貧困縣。源自市扶貧開(kāi)發(fā)辦的資料顯示,按照省、市脫貧摘帽滾動(dòng)規劃,2018年全市計劃有4個(gè)貧困縣(隰縣、浮山縣、蒲縣、古縣)摘帽,163個(gè)貧困村退出,4.9萬(wàn)貧困人口脫貧,剩余6個(gè)非貧困縣(堯都、霍州、曲沃、襄汾、洪洞、翼城)貧困人口實(shí)現整體脫貧,確保全市脫貧攻堅連戰連勝。到2020年,確?,F行標準下全市農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保10個(gè)貧困縣全部摘帽,解決區域性整體脫貧。
市扶貧開(kāi)發(fā)辦負責人介紹,下一步,我市將準確把握當前脫貧攻堅格局變化,圍繞“集中攻堅深度貧困縣、鞏固提升摘帽縣、積極打造脫貧特色縣、統籌推進(jìn)整體脫貧縣”的要求,分類(lèi)指導不同縣域的脫貧攻堅工作。特別是要切實(shí)做好貧困縣退出后的繼續幫扶、監督管理和鞏固提升工作,建立穩定脫貧持續發(fā)展長(cháng)效機制,確保脫貧攻堅成果得到人民群眾認可、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。
記者 孫宗林 郝海軍
責任編輯: 吉政
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