聚焦民生實(shí)事 繪就幸福長(cháng)卷

喜迎市第四次黨代會(huì )特別報道

（民生福祉篇）

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “善為政者，必固其本”。民生，自古就是一個(gè)重要的社會(huì )問(wèn)題。對于任何時(shí)代、任何地方的執政者而言，民生永遠是篇須重筆書(shū)寫(xiě)的大文章，亦是一幅須奮力繪就的長(cháng)畫(huà)卷。

　　臨汾市委、市政府自然也不例外。

　　市第三次黨代會(huì )以來(lái)的五年間，市委、市政府著(zhù)力保障和改善民生，持續加大民生投入力度，全力提升廣大群眾幸福指數。五年間，一項又一項民生新政密集出臺，一件又一件民生實(shí)事落地有聲，一幅又一幅民生圖景溫暖百姓心坎兒。

　　開(kāi)良方，守護養老與健康

　　“我剛從企業(yè)退休的時(shí)候每個(gè)月基本養老金只有幾百塊錢(qián)，現在翻了將近四番?！?月6日下午，在市區中國銀行建設路分理處，正在查詢(xún)養老金是否到賬的67歲張建仁從ATM機里取出銀行卡后補充道，“基本上年年在漲?！?/p>

　　這只是我市養老事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　市第三次黨代會(huì )以來(lái)，我市創(chuàng )新工作機制，認真落實(shí)政策，加大資金投入，健全養老社會(huì )保障體系，通過(guò)不斷完善以社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)養老保險為補充的養老社會(huì )保障體系逐步完善，城鄉基本養老保險制度實(shí)現全覆蓋，建立了城鎮企業(yè)職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度。

　　數字顯示，截至目前，全市城鄉居民基本養老保險參保人數193.78萬(wàn)人，領(lǐng)取城鄉居民養老保險人數增加到45.28萬(wàn)人。企業(yè)退休職工基本養老金待遇達到2281元/月，城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準達到80元/月，企業(yè)退休人員連續11年增加了基本養老金。同時(shí)，城鄉困難老人基本生活得到保障。我市連續5年提高了城鄉居民最低生活保障標準，對符合低保條件的老年人實(shí)現了應保盡保。全市城鎮“三無(wú)”老人和農村“五?！崩先?，全部納入保障體系。

　　與此同時(shí)，我市大力推進(jìn)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設，初步形成了以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為補充，服務(wù)對象公眾化、服務(wù)管理多樣化、投資主體多元化、服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化的社會(huì )化養老服務(wù)體系。

　　相較老年人群關(guān)注的養老話(huà)題，醫療衛生則關(guān)系著(zhù)全民的健康與幸福。

　　2014年全面開(kāi)診的市人民醫院新院區，無(wú)疑進(jìn)一步滿(mǎn)足了全市及周邊地區的群眾就醫需求?！氨緛?lái)我是要去太原看病的，但聽(tīng)說(shuō)市人民醫院新院區的醫療設施和醫療技術(shù)非常不錯，所以就過(guò)來(lái)了?！痹谑腥嗣襻t院新院區住院部的病房里，來(lái)自運城市新絳縣的47歲的寧國慶如是說(shuō)。

　　事實(shí)上，在這五年時(shí)間里，全市醫療衛生事業(yè)不斷加快發(fā)展，愛(ài)國衛生運動(dòng)深入持續開(kāi)展，全市醫院總數和床位數分別增長(cháng)9.3%、25.6%。據了解，市人民醫院和10所縣級醫院建成運營(yíng)，全市醫院總數達到116家，醫療衛生機構床位數總量達到13805張。此外，新創(chuàng )建“三甲”醫院3家，創(chuàng )建省級以上衛生縣城15個(gè)，新農合參合率達到98.5%，人均籌資水平提高到470元，縣級公立醫院改革實(shí)現全覆蓋。

　　破難題，助力就業(yè)與安居

　　古語(yǔ)有云：“無(wú)恒業(yè)者無(wú)恒產(chǎn)，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒志?！本蜆I(yè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生計發(fā)展，也是反映一個(gè)地區經(jīng)濟運行狀況的晴雨表。

　　為此，市委、市政府堅持以民生為本、把就業(yè)放在更加突出的位置，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，積極落實(shí)各項就業(yè)政策，擴大就業(yè)規模，拓寬就業(yè)渠道。五年來(lái)，全市累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)26.9萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5.43萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)1.95萬(wàn)人，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5.24萬(wàn)人，轉移農業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)26.88萬(wàn)人。

　　針對近年來(lái)大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，我市堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，出臺《關(guān)于扶持促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)和鼓勵小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的意見(jiàn)》，制定出畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)可享受的優(yōu)惠扶持政策;舉辦就業(yè)報告會(huì )和創(chuàng )業(yè)就業(yè)專(zhuān)題講座，召開(kāi)“學(xué)生培養與就業(yè)工作”座談會(huì );組織開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，專(zhuān)門(mén)設立了“離校未就業(yè)大學(xué)生實(shí)名登記”服務(wù)窗口;實(shí)施政府購買(mǎi)基層公共服務(wù)崗位和公益性崗位等，積極開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。此外，我市還通過(guò)全方位培訓提升就業(yè)能力、搭建現代化的就業(yè)平臺，強化就業(yè)服務(wù)手段、完善就業(yè)服務(wù)功能，為廣大求職者和招聘單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　據統計，五年來(lái)我市共征集“三支一扶”服務(wù)崗位266個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位2265個(gè)，購買(mǎi)基層服務(wù)崗位1280個(gè)，并完善公益性崗位招用程序;共建成3個(gè)“省級創(chuàng )業(yè)型城市”、一個(gè)“省級創(chuàng )業(yè)孵化基地”、一個(gè)“省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園”、兩個(gè)“市級大學(xué)生創(chuàng )意園”、4個(gè)“市級創(chuàng )業(yè)孵化基地”;共完成各類(lèi)職業(yè)培訓30.2萬(wàn)人次，5萬(wàn)人拿到職業(yè)技能鑒定證書(shū)，新增高技能人才2916人。

　　與就業(yè)相比，如何解決好住房問(wèn)題，是擺在市委、市政府面前一項非常重要的任務(wù)。這五年來(lái)，我市保障性住房建設和農村危房改造成效顯著(zhù)，完成了兩輪農村“五個(gè)全覆蓋”和農村“五件實(shí)事”，城鄉人居環(huán)境改善工程取得階段性成績(jì)。

　　采訪(fǎng)中，家住市區漪汾花園小區的左娜告訴記者，以前她和父母住在汾東路一間50余平方米的老房子里。由于修路路況不是很好，每天上下班她都特別頭疼?！懊刻祢T電動(dòng)車(chē)上下班，一路顛過(guò)去再一路顛回來(lái)?，F在就好多了。住過(guò)來(lái)以后，雖然稍微遠了點(diǎn)兒，但每天上下班不用再像以前那樣躲著(zhù)路坑走了?！彼a充說(shuō)，“另外我想和父母溝通一下，把汾東路那邊的房子賣(mài)了，住漪汾花園來(lái)。因為這里的居住環(huán)境比較好，適合養老?！?/p>

　　善作為，托起幸福與希望

　　教育是最大的民生，代表著(zhù)臨汾夢(mèng)的未來(lái)，也承載著(zhù)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的希望與寄托。

　　市第三次黨代會(huì )以來(lái)的五年間，我市持續加大教育投入力度，深化教育改革，在鞏固和擴大“兩基”成果、提高義務(wù)教育標準化建設的同時(shí)，高度重視學(xué)前教育，大力發(fā)展高中階段教育，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，取得了階段性成果。

　　五年間，我市教育事業(yè)成績(jì)喜人，義務(wù)教育學(xué)校標準化建設、薄弱學(xué)校改造全面推進(jìn)，新建7所普通高中，新改擴建公辦幼兒園280所。同時(shí)，加強職業(yè)教育、教師培訓等，全面提高人才培養質(zhì)量。

　　幸福感的獲取除了來(lái)自教育、居住、醫療、養老等方面，還來(lái)自這座城市日新月異的變化：投資14.9億元的汾河生態(tài)公園，使汾河呈現出一川清水、兩岸錦繡的美好畫(huà)卷，被市民稱(chēng)贊為臨汾的城市客廳、城市綠肺、城市名片;投資1.4億元，共建設高標準公廁336座，基本解決了市民和來(lái)客的“方便之事”;已建成的市規劃展覽館與新建的市博物館、晉國博物館、丁村民俗博物館等16個(gè)博物館，成為人們“樂(lè )有所去”之處……

　　五年來(lái)，我市奮力描繪的民生長(cháng)畫(huà)卷遠不止此，畫(huà)卷上的每一筆都關(guān)系到生活在這里每個(gè)人的小幸福。如果把保障與改善民生的成績(jì)寫(xiě)成一本書(shū)，生活在臨汾的每一個(gè)人都是這本書(shū)精彩之處的詳盡注腳。

　　記者 卞志強